Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1012/2021 ~ М-139/2021 от 15.01.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2021 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи     Осьмининой Ю.С.,

при секретаре             Пугачевой Н.Е.,

с участием:

истца Мироновой Л.В.,

представителя ответчика Казаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1012/2021 по иску Мироновой Л.В. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Миронова Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное), в котором просила признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) от 09.12.2020 г., обязать ответчика включить в страховой стаж работы Мироновой Л.В. период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 25.05.1983 г. по 02.02.1984 г. и обязать назначить страховую пенсию по старости с 06 октября 2020 года.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просив признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) от 09.12.2020 г. № в части отказа во включении в страховой стаж Мироновой Л.В. отпуска по уходу за ребенком и периода получения пособия по безработице с 31.08.2019 г. по 31.12.2019 г. и обязать включить в страховой стаж работы Мироновой Л.В. периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 25.05.1983 г. по 02.02.1984 г., период получения пособия по безработице с 31.08.2019 г. по 31.12.2019 г. и назначить страховую пенсию по старости с 06 октября 2020 года.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) Казакова С.В., действующая по доверенности от 16.07.2018 г., в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений на исковое заявление.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Закон внесены изменения. Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет обще установленного возраста (до 65 и 60 лет мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 10.09.2020 г. Миронова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от 09.12.2020 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 37 лет. На дату обращения стаж истицы составляет 36 лет 1 месяц 6 дней.

В страховой стаж работы Мироновой Л.В. не засчитан период ухода за ребенком, 29.03.1983 года рождения с 25.05.1983 г. по 02.02.1984 г а также период получения пособия по безработице с 31.08.2019 г. по 31.12.2019 г., поскольку в указанный период не производилась уплата страховых взносов в ПФ РФ.

Не согласившись с данным решением истец обратилась с настоящим иском ссылаясь на положения статьи 167 КЗоТ РСФСР, Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 235 от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», разъяснения Госкомтруда СССР и Секритариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 23/24-1, пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», настаивает на том, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж.

В подтверждение заявленных требований истцом представлена справка от 23.03.2020 г. №, выданная ЗАО «Жигулевские стройматериалы», из которой следует, что Миронова (Иванова) Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 25.05.1983 г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по 02.02.1984 г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему возраста полутора лет. Вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ (карточка Т-2, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Изложенные Мироновой Л.В. доводы о наличии оснований для зачета спорных периодов в стаж для досрочного назначения пенсии основаны на не верном толковании норм Федерального закона «О страховых пенсиях» с внесенными изменениями Федеральным законом № 350-ФЗ от 03 октября 2018 года, подлежащих применению к спорным отношениям,

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для назначения права на данную досрочную страховую пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, предусмотренное частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» право включать в стаж в целях определения права на страховую пенсию (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), не применяется при назначении пенсии по основаниям, установленным частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

К таким периодам, включавшимся в стаж для назначения пенсии, но не предусмотренные действующим пенсионным законодательством, относятся периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.05.1997 № 546 (ред. от 10.03.2000) «О Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации» страховые выплаты не начисляются на государственные пособия гражданам, имеющим детей, пособия по временной нетрудоспособности, социальное пособие на погребение и иные выплаты, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации и Государственного фонда занятости населения Российской Федерации (п.2); компенсации, выплачиваемые матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от организационно - правовых форм и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного законодательством Российской Федерации (п.5).

Учитывая вышеизложенное, исследовав юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства в их совокупности и суд приходит к выводу о том, что положения части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, который подлежит исчислению по правилам части 9 статьи 13 указанного закона, не допускает включение в страховой стаж времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком и периодов получения пособия по безработице.

А поскольку продолжительность страхового стажа Мироновой Л.В. на дату обращения (10.09.2020 г.) составила 36 лет 1 месяц 6 дней, то есть менее 37 лет, то оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости за длительный стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мироновой Л.В. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначения пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.04.2021 г.

Председательствующий:                                       Ю.С. Осьминина