Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3183/2019 ~ М-2563/2019 от 24.10.2019

Производство № 2-3183/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года

                                            Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Волковой О.А.,

при секретаре Мещановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 67RS0003-01-2019-004134-73 по иску Шитикова Дмитрия Николаевича к МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения прав потребителя жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Шитиков А.Н. обратился в суд с иском к МУП «Смоленсктеплосеть» о компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя жилищно-коммунальных услуг, указав в обоснование требований, что зарегистрирован и фактически проживает в принадлежащей ему на праве собственности комнате по адресу: <адрес>. По данному адресу в период с 19.06.2019 по 05.08.2019, то есть более 14 дней отсутствовало горячее водоснабжение. В период с 15 до 17 августа 2019 года также было отключено горячее водоснабжение. Исполнителем услуги по горячему водоснабжению и получателем платежей является МУП «Смоленсктеплосеть». Полагает, что в результате длительного отключения горячего водоснабжения были нарушены его права, как потребителя коммунального ресурса, что произошло по вине ответчика, в связи с чем, просит суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы.

В судебном заседании представитель истца Шитикова Д.Н. - Пастухов А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, указав, что законом предусмотрено отключение горячего водоснабжения для проведения капитального ремонта или профилактических работ в год в общем объеме не более 14 дней. Однако у истца воду отключали неоднократно. В период с 12.08.2019 по 18.08.2019 также имело место отключение горячего водоснабжения. Если это устранение аварии, то отсутствие воды не должно превышать 24 часа. Вместе с тем, воды не было в доме истца 6 дней, что нарушает требования законодательства. Просит иск удовлетворить, одновременно взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 4500 руб.

Представитель ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» Устименко В.Н. исковые требования не признал, поддержал письменные возражения, пояснив, что коммунальная услуга «горячее водоснабжение» предоставляется предприятием жителям указанного дома с 01.03.2017. Не оспаривая заявленный период отключения, указал, что согласно имеющимся данным отключение горячего водоснабжения в <адрес> производилось в связи с проведением ПАО «Квадра» профилактических работ. Заявленный период является продолжением работ по ремонту теплосетей, в период которого в квартире истца отсутствовало горячее водоснабжение, и за который решением суда истцу уже компенсирован моральный вред. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Квадра» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.10 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам жилых помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п.2 ст.162 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено, что Шитиков Д.Н. является собственником части квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 25).

Управляющей организацией многоквартирного дома <адрес> выбрано ОАО «Жилищник», являющееся исполнителем по услуге горячего водоснабжения до 01.03.2017, а после указанной даты исполнителем услуги является МУП «Смоленсктеплосеть», что никем не оспаривается.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ч. 4 ст. 426 ГК РФ).

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «коммунальные услуги» представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Под «коммунальным ресурсом» понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.п. «б» п.4 Правил № 354 под горячим водоснабжением понимается снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом, согласно п.п. «в» п.3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1.

Согласно разделу № 2 приложения №1 Правил № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п.3.1.11, 3.1.12).

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно п.5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Таким образом, период отключения горячего водоснабжения для проведения ремонтных и профилактических работ в год не может превышать 14 дней. При проведении иных работ требующих длительных промежутков времени, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе. То есть, закон четко регламентирует срок, на который может быть отключена подача горячей воды в жилые помещения потребителям.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 12.11.2019 с МУП « Смоленсктеплосеть» в пользу истца была взыскана компенсация морального вреда за отключение горячего водоснабжения за период с 20.06.2019 по 05.08.2019, в размере 1 000 руб. ( л.д. 72-77).

Согласно справке МУП «Смоленсктеплосеть» от 20.22.2019 № 9442/16 отключение горячего водоснабжения в жилом доме <адрес> также производилось в период с 12.08.2019 по 18.08.2019 по причине проведения испытания на теплопотери тепловых сетей ПАО «Квадра» (л.д. 59 оборот).

Данные работы являются профилактическими и должны включаться в период проведения ежегодных работ, либо при необходимости их проведения в сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения должна обеспечиваться циркуляция воды.

Вместе с тем, в указанный истцом период в квартире горячее водоснабжение отсутствовало, что лишало последнего возможности пользоваться услугой по горячему водоснабжения и является основанием для компенсации морального вреда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства исполнитель услуги по горячему водоснабжению МУП «Смоленсктеплосеть» в спорный период времени не обеспечил предоставление истцу, как потребителю жилищно-коммунальных услуг, данную услугу надлежащего качества.

По общему правилу лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом, к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п.3 ст.401 ГК РФ).

Аналогичное положение содержится и п.4 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

При таких обстоятельствах ответственным лицом в рассматриваемом случае является МУП «Смоленсктеплосеть», как исполнитель коммунальной услуги, которое должно было обеспечивать бесперебойную подачу горячей воды потребителям независимо от действий третьих лиц, а ссылки ответчика на проведение ремонтных работ его контрагентом, - третьим лицом по делу ПАО «Квадра», как основание освобождения от ответственности за неисполнение обязательства судом отклоняются.

При этом именно ответчик вступил в правоотношения с потребителем-гражданином в сфере оказания коммунальной услуги, в соответствии с установленными правилами, однако, в период отключения горячего водоснабжения не обеспечил нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п.3.1.11, 3.1.12).

Ответчик не обосновал необходимость проведения ремонтных работ в течение более продолжительного срока.

В соответствии с ч.1.1 ст.161 ЖК РФ, правоотношения между истцами и ответчиками также регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Согласно п.1 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Поскольку права истца, как потребителя коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего контроль за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ, то в соответствии со ст.15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствуется требованиями ст.ст.151, 1101 ГК РФ, учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, период отсутствия горячей воды сверх установленного, в течение которого истец безусловно испытывал неудобства, а также требования разумности и справедливости.

Вследствие изложенного, суд полагает возможным установить компенсацию морального вреда с ответчика в пользу истца в размере 500 руб.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В силу ч.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела усматривается, что полученная МУП «Смоленсктеплосеть» претензия (л.д. 26) с требованием о компенсации морального вреда за отсутствие в 2019 надлежащей услуги по горячему водоснабжению, оставлена без удовлетворения (л.д. 9).

С учетом изложенного с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истца подлежит взысканию штраф, размер которого составляет 500 руб. * 50% = 250 руб.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение понесенных расходов в материалы дела представителем истца представлен договор об оказании юридических услуг с распиской, согласно которому истцом оплачены таковые в размере 4 500 руб.

С учетом обстоятельств дела (характера спора, объема выполненных работ), требований разумности и справедливости суд полагает возможным взысканию с ответчика в возмещение расходов на оплату услуг представителя 1 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шитикова Дмитрия Николаевича удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Шитикова Дмитрия Николаевича 500 руб. в счет компенсации морального вреда, штраф за отказ от добровольного исполнения требования потребителя в размере 250 руб., а также 1 000 руб. в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

     Председательствующий                                                         О.А. Волкова