Определение по делу № 12-97/2020 от 23.06.2020

Дело № 12-97/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2020 года город Белебей

Республика Башкортостан

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Савина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Дворянинова В.И. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 4 по г. Белебей Республики Башкортостан от 17 февраля 2020 года, вынесенного в отношении Дворянинова В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по г. Белебей Республики Башкортостан от 17 февраля 2020 года Дворянинов В.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

Дворянинов В.И. подал на указанное постановление жалобу в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

В целях полного и всестороннего выяснения обстоятельств в рамках разрешения данного вопроса рассмотрение ходатайства Дворянинова В.И. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 4 по г. Белебей Республики Башкортостан от 17 февраля 2020 года назначено в судебном заседании.

В судебное заседание Дворянинов В.И. и его представитель Бабаджанова А.С., а также заместитель главного государственного инспектора Белебеевского и Ермекеевского района РБ по использованию и охране земель ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки на судебное заседание не сообщили.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка № 4 по г. Белебею Республики Башкортостан 17 февраля 2020 года, вынесенного в отношении Дворянинова В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлена сопроводительным письмом от 27 апреля 2020 г. за исх. № в том числе Дворянинову В.И. по адресу, указанному в материалах дела в качестве адреса места его жительства: <адрес>. Согласно уведомления о вручении почтового отправления вышеуказанное постановление было вручено Дворянинову В.И. 06 мая 2020 года.

05 июня 2020 года Дворянинов В.И.. подал жалобу на вышеуказанное постановление мирового судьи в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях через суд, вынесший постановление, в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивированное тем, что копия постановления мирового судьи им была получена 06 мая 2020 года, а его представителем 11 мая 2020 года. Кроме того в ходатайстве им указано, что 10-дневный срок обжалования указанного постановления был им пропущен ввиду введения режима самоизоляции в РБ до 12 мая 2020 года, а также форс мажорного фактора в связи с отсутствием по месту жительства.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Предусмотрев норму КоАП РФ о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.

В частности, как следует из материалов дела, 14 февраля 2020 года было подано возражение по административному делу, рассматриваемому мировым судьей судебного участка № 4 по г. Белебей Республики Башкортостан. Данный факт свидетельствует о том, что он был надлежащим образом извещен мировым судьей о рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. Однако будучи осведомленным о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, не интересовался результатом рассмотрения дела.

В материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении Дворянинову В.И. копии постановления 06.05.2020 года.

Каких-либо препятствий к подаче жалобы в течение срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в течение десяти дней с момента вручения копии, материалы дела не содержат, как не содержит и убедительных доводов о невозможности своевременной подачи жалобы поданное Дворяниновым В.И. заявление о восстановлении срока.

Подлежит отклонению доводы о невозможности своевременной подачи жалобы в связи с режимом самоизоляции, действовавшем на территории Республики Башкортостан. Так, в силу Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 деятельность судов не приостановлена. А исходя из Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 № 821 подача в суды документов не приостановлена и рекомендовано осуществлять данные действия через электронные интернет-приемные судов или посредством почтовой связи.

Таким образом, каких-либо объективных препятствий для своевременного направления в суд жалобы у Дворянинов В.И. не имелось, в том числе, начиная с 12.05.2020 года по дату истечения десятидневного срока со дня получения копии постановления (до 18.05.2020 года включительно). При этом жалоба, согласно материалам дела им так и не была подана посредством почтовой связи.

Не представлено доказательств отсутствия по месту проживания с момента получения копии обжалуемого постановления до истечения срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а наоборот, согласно уведомления о вручении почтового отправления копия обжалуемого постановления Дворяниновым В.И. получена лично 06.05.2020 года, что вопреки его доводам свидетельствует о его нахождении по месту проживания. В связи с этим доводы в данной части подлежат отклонению.

Не может являться основанием для восстановления срока довод Дворянинов В.И. о получении им копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ его защитником Бабаджановой А.С., поскольку жалоба, как следует из ее содержания подана самим Дворяниновым В.И., им подписана, а не его защитником.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и защитником Дворянинова В.И. – Бабаджановой А.С. не подавалась.

Изложенное в совокупности, позволяет сделать безусловный вывод о том, что обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имелось.

В связи с вышеизложенным полагаю, что при должной степени заботливости и осмотрительности заявитель не был лишен возможности подать жалобу на постановление мирового судьи в установленные процессуальные сроки, однако Дворяниновым В.И. жалоба подана лишь 05 июня 2020 года, то есть со значительным пропуском процессуального срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, при этом доказательств наличия уважительных причин для его восстановления не установлено, заявителем не представлено.

Отказ в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, по смыслу ст. 30.3 КоАП РФ, исключает возможность рассмотрения жалобы по существу.

Учитывая вышеизложенное, жалоба Дворянинова В.И. не может быть принята к производству судьи городского суда, поскольку подана по истечении установленного законом десятидневного срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.3, п. 1 ч.1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Ходатайство Дворянинова В.И. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 4 по г. Белебей Республики Башкортостан от 17 февраля 2020 года, вынесенного в отношении Дворянинова В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклонить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья /подпись/ О.В.Савина

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан О.В.Савина