Дело №2-1733/2016 г.
Поступило в суд 14.06.2015 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2016 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Яковинова П.В.,
при секретаре Шварц Е.Ю.,
с участием прокурора Стулиной О.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бердска Новосибирской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Васильеву М. В. о запрещении деятельности по управлению автотранспортом,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Бердска Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Васильеву М.В. о запрещении деятельности по управлению транспортными средствами.
В обоснование иска ссылается на то, что с 14 января 2016 года ответчик состоит на учёте у врача–нарколога, как лицо, страдающее наркоманией, с диагнозом «наркомания нескольких наркотических веществ». 31 августа 2013 года Васильеву М.В. выдано водительское удостоверение № со сроком действия по 31 августа 2023 года, подтверждающее его право на управление автотранспортом категории «А», «В». Заболевание ответчика – наркомания является противопоказанием к осуществлению деятельности по управлению автотранспортными средствами всех категорий. Это влечет запрет ответчику по управлению транспортными средствами путем прекращения действия права на управление транспортными средствами и изъятия органами ГИБДД Отдела МВД России по городу Бердску у ответчика водительского удостоверения.
В связи с этим прокурор просит запретить ответчику осуществлять деятельность по управлению транспортным средством путём прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного указанным водительским удостоверением, до снятия его с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией.
В судебном заседании прокурор Стулина О.Ж. иск по основаниям, изложенным в нём, поддержала в полном объеме.
Ответчик Васильев М.В. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - ГУ МВД РФ по Новосибирской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования прокурора поддерживает.
Представитель третьего лица – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Бердская центральная городская больница» (далее - ГБУЗ НСО «БЦГБ») в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
31 августа 2013 года Васильеву М.В. выдано водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категорий А, В, со сроком действия по 31 августа 2023 года, что подтверждается сведениям отдела МВД России по г. Бердску (л.д. 7).
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу статьи 23 данного Федерального закона, кандидаты в водители и водители транспортных средств проходят обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование.
По данным ГБУЗ НСО «БЦГБ» Васильев М.В. состоит на наркологическом учете с 14 января 2016 года, с диагнозом: наркомания нескольких наркотических веществ (л.д. 5).
Сведений о снятии ответчика с данного учёта материалы дела не содержат, суду ответчиком представлено не было.
В соответствии со ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, наркомания является противопоказанием в осуществлении деятельности по управлению транспортными средствами всех категорий (допускается при стойкой ремиссии).
В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» приложенной к нему инструкцией, о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактическим наблюдением лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Диагноз наркологического заболевания устанавливается врачом психиатром - наркологом. При установлении диагноза больные в обязательном порядке предупреждаются о социально - правовых аспектах, связанных с наличием наркологического заболевания (ограничение на определенные виды трудовой деятельности, возможность принудительного лечения и т.д.). Больной может быть снят с диспансерного учета, в связи со стойкой ремиссией, по заключению врачебно- консультативной комиссии.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Как установлено судом, ответчик страдает наркоманией. При наличии указанного заболевания он, управляя автотранспортным средством, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан - участникам дорожного движения, что влечет возможность удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Запретить Васильеву М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортным средством, путём прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением №, выданным 31 августа 2013 года, до снятия его с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией.
Данное решение является основанием для органа ГИБДД Отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области для изъятия у Васильева М. В. водительского удостоверения №, выданного 31 августа 2013 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Дата составления решения в мотивированном виде – 29 августа 2016 года.
Председательствующий (подпись) П.В.Яковинов