Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-170/2019 ~ М-133/2019 от 04.02.2019

Дело № 2-170/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка 28 февраля 2019 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А.,

с участием истца, Гусева М.И., его представителя – адвоката Гудковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Гусева Михаила Ивановича к администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилые здания,

УСТАНОВИЛ:

Гусев М.И. обратился в суд с иском к администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилые здания,в обоснование заявленных требований указав следующее.

Ему на праве собственности принадлежат два нежилых здания (склады), расположенные по адресам: <адрес> «В» и 2 «Г». Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке с 2005 года.

Указанные здания расположены на двух земельных участках: здание 2 «В» – на земельном участке с кадастровым номером 36:05:0100143:8, 2 «Г» – на земельном участке с кадастровым номером 36:05:0100143:9, которые находятся у него в долгосрочной аренде до 2054 года.

В 2016-2017 году, не получив необходимых разрешительных документов, он осуществил реконструкцию указанных зданий. При этом площадь здания 2 «В» увеличилась с 357,7 кв.м до 703,4 кв.м., а площадь здания 2 «Г» увеличилась с 610,3 кв.м до 793,7 кв.м.

В настоящее время принадлежащие ему здания имеют признаки самовольного строительства, так как он своевременно не получил в органах местного самоуправления разрешение на их реконструкцию.

Экспертом подтверждено, что здания расположены в границах земельных участков с кадастровыми номерами 36:05:0100143:8 (здание 2 «В») и 36:05:0100143:9 (здание 2 «Г»), не нарушают противопожарные нормы.

27 и 28 ноября 2018 года администрацией Бутурлиновского муниципального района ему было отказано в выдаче разрешений на ввод указанных объектов недвижимости в эксплуатацию, в том числе, ввиду отсутствия разрешения на строительство.

24 января 2019 года администрация также отказала ему в выдаче разрешения на строительство указанных объектов со ссылкой на то, что объекты имеют признаки самовольного строительства.

При этом ему разъяснили, что вопрос о правах на здания может быть решен только в судебном порядке.

По указанным обстоятельствам просит суд признать перестройку нежилых зданий № «В» и № «Г» по <адрес> соответствующей закону и признать за ним право собственности на реконструированные объекты.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить. При этом пояснили, что спорные нежилые здания после приобретения требовали ремонта, ввиду обрушившейся кровли. При производстве ремонта истец осуществил реконструкцию зданий, в результате чего увеличилась их площадь.

Ответчик, администрация Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что удовлетворение заявленных требований оставляют на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находитсяземельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Копиями свидетельств о государственной регистрации права, выданных 23 мая 2005 года, подтверждается право собственности Гусева М.И. на отдельно стоящие нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес> «В», площадью 357,7 кв.м, и <адрес> «Г», площадью 610,3 кв.м.

В соответствии с копией договора аренды земельного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области (арендодателем) и Гусевым М.И. (арендатором), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в долгосрочную аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 36:05:0100143:0008, расположенный в <адрес> «В», для использования для общественно-деловых целей, общей площадью 1448 кв.м. Срок аренды установлен с 18 июля 2005 года по 18 июля 2054 года.

В соответствии с копией договора аренды земельного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области (арендодателем) и Гусевым М.И. (арендатором), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в долгосрочную аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером № расположенный в <адрес> «Г», для использования для общественно-деловых целей, общей площадью 2352 кв.м. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от 27 и 28 ноября 2018 года Гусеву М.И. было отказано в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в связи с тем, что им не были представлены необходимые для принятия соответствующего решения документы, в том числе, разрешения на строительство.

24 января 2019 года администрацией Бутурлиновского муниципального района Воронежской области отказано в выдаче разрешения на строительство (зерноскладов), расположенных по адресу: <адрес> «<адрес> так как объекты капитального строительства имеют признаки самовольной постройки и подлежат узакониванию в судебном порядке.

Согласно техническому плану здания по состоянию на 10 января 2019 года нежилое здание (склад) по <адрес> «В», <адрес> с кадастровым номером № в результате реконструкции имеет 1 этаж, общую площадь 703,4 кв.м.

Согласно техническому плану здания по состоянию на 10 января 2019 года нежилое здание (склад) по <адрес> «Г», <адрес> с кадастровым номером № результате реконструкции имеет 1 этаж, общую площадь 793,7 кв.м.

В соответствии с экспертными заключениями ООО «ГеоКартСтрой» № окс-02/19 и № окс-01/19, спорные нежилые здания 2 «В» и 2 «Г» по общему техническому состоянию несущих конструкций, по применению строительных материалов и конструкций, по архитектурно-планировочному решению не противоречат строительно-техническим нормам и правилам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам) и в соответствии с хорошим техническим состоянием основных конструкций не создает угрозы причинения жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц.

По расположению на земельных участках здания (склады) соответствуют строительно-техническим нормам, не нарушают противопожарные нормы и не выходят за границы земельных участков.

Согласно справке ООО «ГеоКартСтрой» № от 01 февраля 2019 года, спорные здания (склады) фактически располагаются в градостроительной зоне П1/1/27 <адрес>.

Согласно п. 8.5.1 Правил землепользования и застройки Бутурлиновского городского поселения, утвержденных решением Совета народных депутатов Бутурлиновского городского поселения № 370 от 02 марта 2010 года, строительство складов в зоне П1 относится к основным видам разрешенного использования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Исходя из данных разъяснений при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Поскольку материалами дела подтверждено, что Гусев М.И. в отношении земельных участков имеет права, допускающие строительство на нем нежилых зданий, реконструированные им объекты соответствует всем необходимым строительным, санитарным и противопожарным нормам, не создают угрозу жизни и здоровью людей, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусева Михаила Ивановича к администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Признать реконструкцию отдельно стоящих нежилых зданий № «В» и № «Г» по <адрес> соответствующей закону и признать заГусевым Михаилом Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на:

отдельно стоящее нежилое здание № «В» по <адрес>, общей площадью 703,4 кв.м, кадастровый №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 36:05:0100143:8;

отдельно стоящее нежилое здание № «Г» по <адрес>, общей площадью 793,7 кв.м, кадастровый №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 36:05:0100143:9.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Панасенко В.И.

СПРАВКА

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 05 марта 2019 года.

Судья Панасенко В.И.