Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-436/2021 (13а-3836/2020;) от 30.11.2020

Производство № 13а-436/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд в составе

председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

при секретаре Духанине М.И.,

с участием представителя административного истца ЧжанГочунь – Аленина А.Н., административного ответчика УМВД России по Амурской области Ходус М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя административного истца ЧжанГочунь – Аленина Александра Николаевича о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Благовещенского городского суда от 05 апреля 2019 года по делу № 2а-2931/2019,

у с т а н о в и л:

Решением Благовещенского городского суда от 05 апреля 2019 года по делу № 2а-2931/2019 в удовлетворении требований административного искового заявления гражданина КНР ЧжанГочунь к УМВД России по Амурской области, начальнику отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шимановский» АВ, МО МВД России «Шимановский» о признании незаконным решения № 4 от 12 ноября 2018 г. о не разрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, возложении обязанности устранить препятствия в осуществлении въезда в Россию было отказано.

Решением начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шимановский» № 4 от 12.11.2018 г., утв. заместителем начальника УМВД России по Амурской области 12.11.2018 г., гражданину КНР ЧжанГочунь не разрешен въезд на территорию Российской Федерации до 05.10.2023 года на основании пп. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку он в течение одного года неоднократно (два раза и более) привлекался к административной ответственности за нарушения административного законодательства.

Принимая во внимание обстоятельства привлечения гражданина КНР ЧжанГочунь к административной ответственности дважды в течение одного года (24.09.2018 г. гражданин КНР ЧжанГочунь постановлением начальника МО МВД России «Шимановский» № 223 АО 28002444 ПО был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу);24.09.2018 г. постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Шимановский» № 224 АО 28002445 ПО гражданин КНР ЧжанГочунь был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ (за несоответствие заявленной цели въезда в Российскую Федерацию), постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу на момент принятия решения Благовещенским городским судом, суд пришел к выводу, что уоргана миграционного контроля имелись правовые основания для принятии решения о закрытии (не разрешении) гражданину КНР ЧжанГочунь въезда на территорию Российской Федерации, и оснований в для возложения обязанности на административного ответчика устранить препятствия въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, не имелось.

30 ноября 2020 года представитель административного истца ЧжанГочунь – Аленин А.Н. обратился в Благовещенский городской суд с заявлением о пересмотре решения Благовещенского городского суда от 05 апреля 2019 года по новым обстоятельствам, указав, что вышеназванные постановления в отношении гражданина КНР ЧжанГочунь о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ были отменены решениями Шимановского районного суда от 07 сентября 2020 г. (дело № 12-72/2020) и от 09 сентября 2020 г. (по делу № 12-64/2020) соответственно.

Просил пересмотреть решение Благовещенского городского суда от 05 апреля 2019 года по делу № 2а-2931/2019 по новым обстоятельствам и отменить указанное решение.

Согласно ч.1 ст. 346 КАС РФ, заявление, представление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подаются в суд, принявший этот судебный акт, лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в срок, непревышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

Указанный срок был заявителем соблюден.

Судом были истребованы материалы административных дел №№ 12-72/2020, 12-64/2020. Дела поступили в Благовещенский городской суд 25 января 2021 года.

В судебном заседании представитель административного истца ЧжанГочунь – Аленин А.Н. настаивал на заявленных требованиях.

Представитель административного ответчика УМВД России по Амурской области Ходус М.С. просила производство по делу прекратить, поскольку принято 26.10.2020 г. решение № 6 об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина; решение от 12.11.2018 г. было отменено, в отношении ЧжанГочунь оформлено представление об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина.

В силу ч.1 ст.346 КАС РФ заявление, представление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подаются в суд, принявший этот судебный акт, лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

В силу п.1 ч.1 ст.350 КАС РФ снованием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам являются возникшие после принятия судебного акта и имеющие существенное значение для правильного разрешения административного дела отмена судебного акта суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному административному делу.

Отмена вынесенных в отношении гражданина КНР ЧжанГочунь постановлений от 24.09.2018 г. начальника МО МВД России «Шимановский» № 223 АО 28002444 ПО, вынесенных по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, № 224 АО 28002445 ПО по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждена вступившими в силу решениями Шимановского районного судаот 07 сентября 2020 г. (дело № 12-72/2020) и от 09 сентября 2020 г. (по делу № 12-64/2020) соответственно.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт появления новых обстоятельств, выступивших обоснованным основанием для пересмотра решения Благовещенского городского суда от 05 апреля 2019 года по делу № 2а-2931/2019 по новым обстоятельствам.

Руководствуясь ст. 351 КАС РФ,

о п р е д е л и л:

Удовлетворить заявлениепредставителя административного истца ЧжанГочунь – Аленина Александра Николаевича о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Благовещенского городского суда от 05 апреля 2019 года по делу № 2а-2931/2019, и отменить данное решение по новым обстоятельствам.

Настоящее административное дело назначить к слушанию на 23 марта 2021 года на 16 часов 10 минут.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Благовещенского городского суда В.В. Вискулова