дело № 2-1434/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2015 года г.Боровичи
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,
при секретаре Ермолаевой Е.Н.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Боровичского муниципального района о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Боровичского муниципального района, указал при этом, что в 1995 году он на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 975 кв.м., он осуществил возведение кухни с верандой, технический паспорт на объект выдан 18 мая 2015 года. Строительство было осуществлено без получения необходимых разрешений, приняты меры к получению заключения, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и не создает угрозу жизни здоровью граждан. Просит признать право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 просил узаконить самовольно произведенную им реконструкцию жилого дома по указанному выше адресу как соответствующую градостроительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не представляющей угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушающей интересов и прав других лиц, путём сохранения дома в реконструированном состоянии, признать право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии.
Представители ответчика администрации Боровичского муниципального района, соответчика Администрации города Боровичи, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Боровичского муниципального района в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц ФГУП Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик обязан получить разрешение в органах местного самоуправления.
Согласно ст.26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии со ст.29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии решения органа местного самоуправления. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии со ст.222 ч.3 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 42,8 кв.м., в том числе жилой – 34,5 кв.м., на земельном участке площадью 975 кв.м. с кадастровым номером 53:22:021233:0005, расположенный по адресу: <адрес>.
Жилой дом принадлежит ФИО1 на основании договора дарения жилого дома от 14 ноября 1959 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 28 августа 1995 года, а земельный участок – на основании постановления Администрации г.Боровичи и Боровичского района Новгородской области № 1471 от 27 сентября 2005 года «О прекращении права пользования и предоставлении земельного участка в собственность».
ФИО1 осуществил реконструкцию жилого дома, в ходе которой выполнены работы: возведена основная кирпичная пристройка, в старом доме проведена перепланировка, деревянный жилой дом облицован кирпичом, кухня вынесена в новую основную пристройку, подведены централизованные сети водопровода, канализации, газоснабжения.
При этом ФИО1 не обращался за получением разрешения на реконструкцию жилого дома по указанному адресу, то есть реконструкция жилого дома проведена самовольно.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как видно из технического паспорта, пояснений истца, реконструированное жилое помещение расположено в пределах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу.
Согласно заключения ЗАО «БорПроекТ» от 18 мая 2015 года, при осмотре жилого дома установлено, что в настоящее время жилой дом эксплуатируется, находится в хорошем состоянии, ремонтных работ не требуется. В период с 1995 года до мая 2015 года изменилась общая площадь жилого дома по причине проведенной реконструкции: возведена основная кирпичная пристройка, в старом доме проведена перепланировка, деревянный жилой дом облицован кирпичом, кухня вынесена в новую основную пристройку, подведены централизованные сети водопровода, канализации, газоснабжения. Дом полностью благоустроен. Общая площадь жилого дома увеличилась с 42,8 кв.м. до 61,6 кв.м. Реконструкция жилого дома выполнялась без получения в установленном порядке разрешения на строительство (реконструкцию) в органах местного самоуправления. Объемно-планировочные показатели обследуемого жилого дома в результате реконструкции улучшились: увеличилась общая и жилая площади дома, подведены централизованные сети водоснабжения, канализации, газоснабжения, жилой дом полностью благоустроен. Реконструкция жилого дома с проведением работ по облицовке деревянного жилого дома кирпичом, со сносом дощатых пристроек и строительством кирпичной пристройки не ухудшает противопожарную ситуацию на данной территории. Санитарно-эпидемиологические и градостроительные требования не нарушаются. Реконструированный жилой дом не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересов и прав других лиц. Дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна.
Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что истец ФИО1 самовольно реконструировал принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, после реконструкции увеличилась общая и жилая площади дома. Проведенное строительство не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересов и прав других лиц.
Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию жилого дома, в результате которой возник новый объект (п.п.26, 28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Из содержания вышеприведённых норм следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим пристройку, мер для её легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.
Таким образом, имеются основания для признания права собственности истца на жилой дом в реконструированном виде.
Признание права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии является основанием для внесения записи об объекте недвижимости в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 61,6 кв.м., в том числе жилой – 42,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 975,0 кв.м.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на жилой дом общей площадью 61,6 кв.м., в том числе жилой – 42,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 27 июля 2015 года.
Судья Т.В.Киселёва