Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1337/2012 ~ М-1295/2012 от 17.08.2012

2-1337/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАРАЦИИ

24 августа 2012 года г.Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи - Максимовой В.В.

при секретаре Гринцевич Е.Г.

с участием

истца Анохиной Н.Е.

представителей ответчика Селезнева В.В. и Извековой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Анохиной Натальи Евгеньевны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о признании решения комиссии в части незаконным, включении в специальный трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в Борисоглебский городской суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, с учетом уточнения требований, о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, о признании решения комиссии в части незаконным, о включением в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет, указывая, что ответчик незаконно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет ввиду недостаточного специального стажа. По ее мнению, ей незаконно отказано во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,13).

Истица в судебном заседании поддержала заявленные требования, указывая, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Крайнем Севере в качестве кондитера в Спорнинской торговой конторе <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве кладовщика на Ягоднинском авторемонтном заводе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь Ирина и она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения 3-х лет. ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия она была уволена. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ей с ДД.ММ.ГГГГ в этом отказано со ссылкой на абз. 3 пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 52 года 4 месяца, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали в районах Крайнего Севера не менее 8 календарных лет.

Оспаривая законность отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и в отказе во включении в стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-х лет, ФИО2 просит признать незаконным в части решение комиссии и включить в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-х лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответчик, считает она, дает неправильное толкование Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов от труде Российской Федерации», с принятием которого, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Представители ГУ-УПФ РФ по <адрес> ФИО7 и ФИО8 по доверенности иск не признали, заявили возражения против удовлетворения иска, подтвердив доводы к отказу, изложенные в оспариваемом решении комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ по <адрес>.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, считает, что иск заявлен обоснованно, а потому подлежит удовлетворению.

Согласно материалов дела, у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родился ребенок (л.д. 11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, как видно из приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, выданного архивным отделом Спорнинского авторемонтного завода <адрес> (л.д. 10).

Ответчик включил в специальный стаж истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ и только по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента вступления в силу Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», а во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказал (л.д. 7,8).

Суд считает, что в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 подлежит зачету и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющих детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления ФИО3 И ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В последствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО3 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала представление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом ст. 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

Таким образом, учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» дал разъяснения, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ), следует исходить из того, что указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком у ФИО2 начался ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия названных выше нормативных актов, с учетом положений ч. 2 ст.6, ч. 4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе

действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж ФИО2, дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), но право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у нее возникает с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента исполнения 52 лет 4 месяцев, поскольку в соответствии с абз. 3 пп. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - пенсии по старости назначаются по достижении возраста 52 лет 4 месяцев за работу в районах Крайнего Севера не менее 8 календарных лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: