Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2751/2020 ~ М-2164/2020 от 04.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2020 года Центральный районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего Катасонова А.В.

с участием прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора

установил:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

Представитель административного истца отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> ФИО6, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие, просила установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сохранением ограничений установленных ДД.ММ.ГГГГ решением Красноглинского районного суда <адрес> –явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; -запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с ДД.ММ.ГГГГ часов, кроме случаев связанных с работой.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен, письменно просил рассмотреть дело без его участия, возражений не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, решением ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ст. 162 ч.3 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

В отношении ФИО2 суд усмотрел рецидив преступлений.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц; находиться по месту жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать в них участие; не посещать организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на шесть месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Комсомольского районного суда <адрес> ФИО2 осужден по ст. № условно с испытательным сроком 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ приговором и.о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО2 осужден по ст. 158 - 1 УК РФ условно с испытательным сроком один год.

ДД.ММ.ГГГГ Приговором центрального районного суда <адрес> ФИО2 осужден по ст. 314-1 ч. 2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию, частично присоединено наказание по приговору Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности приговоров определено наказание 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> решением Красноглинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а так же административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц; находиться по месту жительства с 23-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой; не посещать питейные заведения, кафе, бары, рестораны, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП № У МВД России по Тольятти, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения на учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, за нарушение ограничении, возложенных на него судом:

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24.3 КоАП РФ – 3 протокола. Материалы направлены в мировой суд, назначено наказание в виде обязательных работ. Сроком на 40 часо, по каждому;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 – 3 протокола, материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов по каждому.

По адресу места жительства ФИО2 проживает с матерью и сестрой, работает ООО «ДАВ-Строй», склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также данные о привлечении его к административной ответственности за нарушение административных ограничений, суд считает, что установление дополнительных ограничений, предложенных истцом, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой,

с сохранением ограничений, установленных ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: