Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5077/2015 ~ М-4449/2015 от 02.06.2015

№ 2-5077/15 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 июня 2015 г. Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Пьянкове С.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лобачева Ю. Ю.ча об оспаривании решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> и признании незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, обязании внести сведения о земельном участке в Государственный кадастр недвижимости

Установил

Лобачев Ю.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> и просил о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, требовал об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО внести в соответствующие разделы Государственного кадастра недвижимости (ГКН) документы и сведения о земельном участке, принадлежащем Лобачеву Ю. Ю.чу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, как о ранее учтенном объекте недвижимости, указав, что он обратился в заявлением в ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО о внесении сведений об указанном земельном участке, принадлежащем ему, как о ранее учтенном земельном участке, однако ему в этом отказано, с чем он не согласен.

Лобачев Ю.Ю. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, явился его представитель по доверенности Морозов Ф.В., который заявление поддержал.

     Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО в судебное заседание явился, возражал против заявления.

     Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит заявление Лобачева Ю.Ю. подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

     Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

     Судом установлено, что Лобачев Ю. Ю.ч документирован свидетельством о праве собственности на земельный участок, из которого следует, что ему принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> на основании Постановления Главы А. С. сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Кадастровый номер земельного участка № (л.д<данные изъяты>). В свидетельстве отражено, что оно зарегистрировано в <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Лобачев Ю.Ю. обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, номер заявления № от ДД.ММ.ГГГГ г., представил свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ г., постановление Главы А. С. сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ г., план на участок земли передаваемый в собственность от ДД.ММ.ГГГГ г.

     ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО ДД.ММ.ГГГГ приняло решение № № об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, так как при проверке выявлено, что в соответствии с пунктом 34 Закона «О государственном кадастре недвижимости» к ранее учтенным объектам недвижимости относятся объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона, а также государственный кадастровый учет не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Представленное Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ оформлено в нарушение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», так как дата регистрации и выдачи свидетельства не соответствует утвержденной форме свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № 1767.

     Решение об отказе принято со ссылкой на пункт 1 ч. 17 ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (л.д. 52).

     Согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

     Согласно п. 1 ч. 17 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с последующими изменениями и дополнениями, орган кадастрового учета принимает решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в случае, если имеется несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания;

     Однако, в ходе судебного разбирательства ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО суду представлен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № из которого усматривается что на кадастровом учете состоит с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с адресом местоположения: <адрес> <адрес>, предыдущий кадастровый номер №.

     Правообладателем указан Лобачов (так его фамилия указана в кадастровой выписке) Ю. Ю.ч.

     Соответственно, суд считает установленным, что к моменту обращения заявителя в ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, его земельный участок с адресом местоположения: <адрес>, <адрес>, предыдущим кадастровым номером № уже был поставлен на кадастровый учет.

     Согласно п. 3 ч. 17 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с последующими изменениями и дополнениями, орган кадастрового учета принимает решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в случае, если сведения о таком объекте недвижимости содержатся в государственном кадастре недвижимости.

     Следовательно, отказ во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости Лобачева Ю.Ю. должен был последовать по п. 3 ч. 17 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», то есть по иным основаниям и мотивам.

     В связи с этим, принятое по заявлению Лобачева Ю.Ю. решение от ДД.ММ.ГГГГ № по приведенным в нем основаниям отказа во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости является незаконным и суд признает незаконным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>

     Однако, заявление Лобачева Ю. Ю.ча об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> внести сведения о земельном участке в Государственный кадастр недвижимости не подлежит удовлетворению.

     Согласно правовой позиции, высказанной в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии заявления, будут установлены после принятия заявления, судья на основании абзаца второго ст. 220 ГПК РФ прекращает производство по делу. Вместе с тем судья не вправе прекратить производство по делу, если оспариваемое решение, действие (бездействие) уже отменено, но заявитель настаивает на рассмотрении дела по существу и устранении допущенных нарушений его прав и свобод либо препятствий к их осуществлению, поскольку в этом случае должен быть исследован вопрос о том, были ли при этом устранены в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод заявителя, что может быть сделано только при рассмотрении заявления по существу.

     Из материалов дела следует, что нарушение прав Лобачева Ю.Ю. устранено, поскольку его земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждено кадастровой выпиской, в связи с чем, нет оснований обязывать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> внести сведения о земельном участке заявителя в Государственный кадастр недвижимости.

     Хотя в кадастровой выписке фамилия заявителя указана как Лобачов, вместо верного Лобачев, это обстоятельство не может повлиять на принимаемое судом решение, так как не лишает заявителя право обратиться в ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО с заявлением об исправлении сведений в фамилии правообладателя принадлежащего ему земельного участка.

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 254 - 258 ГПК РФ, суд

Решил

     Заявление Лобачева Ю. Ю.ча об оспаривании решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> и признании незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, обязании внести сведения о земельном участке в Государственный кадастр недвижимости удовлетворить частично.

     Признать незаконным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>.

     Заявление Лобачева Ю. Ю.ча об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> внести сведения о земельном участке в Государственный кадастр недвижимости оставить без удовлетворения.

     Решение может быть также обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течении одного месяца.

Судья