Решение по делу № 12-103/2019 (12-603/2018;) от 17.12.2018

№

РЕШЕНИЕ

«20» февраля 2019г. <адрес>

Федеральный судья Балашихинского городского суда <адрес> Беседина Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение от 09.12.2018г. ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ст.лт. полиции ФИО4 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

Определением от 09.12.2018г. ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ст.лт. полиции ФИО4 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Не соглашаясь с указанным определением ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит определение от 09.12.2018г. изменить, исключив из него выводы о виновности ФИО1 в совершении нарушения п.10.1 ПДД РФ.

На рассмотрение жалобы ФИО1 явился, доводы жалобы поддержал, пояснил, что отказывая в возбуждении дела, должностное лицо неправомерно сделало вывод о его виновности в нарушении Правил дорожного движения. Полагал, что такой вывод подлежит исключению из обжалуемого постановления.

При проверке доводов жалобы и материалов дела установлены основания для изменения обжалуемого определения.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений ст. 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса.

По смыслу ст. 25.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении разрешается вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ст.лт. полиции ФИО4 в определении от 09.12.2018г. указал, что водитель ФИО1, управляя а/м Шкода октавия, г.р.з. К 511 МА 750, двигался со стороны <адрес> в направлении <адрес> у <адрес>, нарушил п.10.1 ПДД РФ, не учел особенности ТС и погодные метеоусловия и допустил столкновение с а/м Инфинити под управлением ФИО5, причинив материальный ущерб.

Между тем, данным определением в нарушение указанных выше требований КоАП РФ фактически решен вопрос о виновности лица, производство по делу в отношении которой не осуществлялось, а именно установлена вина ФИО1 в нарушении требований п. 8.1 Правил дорожного движения.

При таких обстоятельствах, определение ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ст.лт. полиции ФИО4 от 09.12.2018г. подлежит изменению путем исключения из него выводов о нарушении ФИО1 требований п. 10.1 Правил дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение от 09.12.2018г. ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ст.лт. полиции ФИО4 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, изменить, исключив из него вывод о нарушении ФИО1 п. 10.1 Правил дорожного движения РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья: Е.А. Беседина