Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-611/2020 ~ М-595/2020 от 12.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2020 г.                      пгт Безенчук

Безенчукский районный суд в составе:

Председательствующего, судьи Каткасовой И.В.

При секретаре Горбачевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-611/2020 по исковому заявлению Колпаковой ФИО6 к Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Чаркиной (Васюхиной) ФИО7 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и о признании права собственности на блокированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Колпакова Е.А. обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области с иском к Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Чаркиной (Васюхиной) Н.А. о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и о признании права собственности на блокированный жилой дом указав, что она является собственником земельного участка и жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес>

В период эксплуатации жилого помещения истицей осуществлена реконструкция, демонтированы сени Лит.а, возведен пристрой Лит.А2, возведены новые сени Лит.а, установлены санитарно-техническое и газовое оборудование.

Из технического паспорта следует, что возведенное жилое помещение является частью жилого дома, блокированной застройки и фактически является самостоятельным жилым помещением, имеющим отдельный вход, изолированные жилые комнаты и подсобные помещения.

Соседняя часть жилого дома также является самостоятельным жилым помещением с отдельным входом, изолированными жилыми комнатами.

С целью оформления права собственности на указанное жилое помещение истица обратилась в отдел архитектуры и градостроительства Администраци м.р. Безенчукский Самарской области, однако получила уведомление об отказе, по причине того, что жилое помещение – «Блок жилого дома блокированной застройки» является объектом капитального строительства, построенным без получения разрешения, классифицируется как самовольная постройка.

В связи с изложенным истица просила суд сохранить блокированный жилой дом, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, признать право собственности на блокированный жилой дом, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание Колпакова Е.А. не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала, в полном объеме.

Представитель Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вопрос о разрешении иска оставил на усмотрение суда.

Ответчик Чаркина (Васюхина) Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщила, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Колпаковой Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, а также жилое помещение, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 13-20)

В период эксплуатации жилого помещения истицей осуществлена реконструкция жилого помещения, демонтированы сени Лит.а, возведен пристрой Лит.А2, возведены новые сени Лит.а, установлены санитарно-техническое и газовое оборудование.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, изготовленному ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет № кв.м., жилая площадь № кв.м. (л.д. 22-29).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно отчету по инженерно-техническому обследованию спорного жилого помещения (л.д. 31-58) следует, что жилое помещение пригодно для использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законные интересы других лиц, техническое состояние жилого помещения соответствует действующим СНиП на территории Российской Федерации.

По сведениям ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» следует, что жилое помещение является блоком жилого дома блокированной застройки, фактически является самостоятельным жилым помещением, имеющим отдельный вход, изолированные жилые комнаты и подсобные помещения.

Соседняя часть жилого дома также является самостоятельным жилым помещением с отдельным входом, изолированными жилыми комнатами.

Каждый собственник владеет и пользуется своей частью дома самостоятельно.

Установлено, что разрешение на строительство «Блока жилого дома блокированной застройки» истице, соответствующими органами, не выдавалось.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома.

Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе.

В соответствии с частью 10.1 статьи 55 Градостроительного кодекса обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

С учетом Свода правил "СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", введенных в действие с 20 мая 2011 г. приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое".

Исходя из изложенного, учитывая, что жилое помещение – «Блок жилого дома блокированной застройки», возведенный                          Колпаковой Е.А. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Сохранить блокированный жилой дом, общей площадью                       № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде.

Признать за Колпаковой ФИО8 право собственности на блокированный жилой дом, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет здания - блокированный жилой дом, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчуский районный суд в течение месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 сентября 2020 г.

Судья                                                                                      И.В. Каткасова