Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-832/2020 от 07.12.2020

                                                                                                           Дело № 5-832/2020

                                                                                          66RS0049-01-2020-001816-71

                            Мотивированное постановление составлено 14 декабря 2020 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2020 года                                        город Реж Свердловской области

         Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, пенсионера, не работающего, ранее не привлекавшегося за совершение однородных правонарушений к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Ведерникова А.В. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, выразившемся согласно протоколу об административном правонарушении от 28 ноября 2020 года № в том, что 28 ноября 2020 года в 18 часов 10 минут Ведерников А.В. находилcя в месте массового пребывания людей – в помещении приемного покоя ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Реж, ул. П. Морозова, д. 60, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (без санитарно-гигиенической маски, респиратора), чем нарушил п. 1 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и абз. 2 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 27 ноября 2020 года № 648-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании Ведерников А.В. вину в совершении правонарушения признал.

Выслушав Ведерникова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 23 июня 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

          Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно п. 1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 27 ноября 2020 года № 648-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно абз. 2 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 27 ноября 2020 года № 648-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» постановлено, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Факт совершения Ведерниковым А.В. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от 28 ноября 2020 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д. №

рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Режевскому району об установлении в действиях Ведерникова А.В. нарушений (л.д№

письменными объяснениями Ведерникова А.В., из которых следует, что он 28 ноября 2020 года находился в месте массового пребывания людей – в помещении приемного покая ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ» без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (без санитарно-гигиенической маски, респиратора) (л.д. №

Совокупность собранных и исследованных доказательств достоверно подтверждает совершение Ведерниковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

При этом, с учетом установленных обстоятельств административного правонарушения и достаточной совокупности доказательств, полагаю возможным изменить указанное в протоколе место административного правонарушение: считать, что Ведерников А.В. находилcя в месте массового пребывания людей – в помещении приемного покоя ГАУЗ СО «Режевская ЦРБ», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Реж, ул. П. Морозова, д. 60.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ведерникова А.В., является признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ведерникова А.В. не установлено.

По мнению суда, назначение Ведерникову А.В. наказания в виде предупреждения будет являться справедливым наказанием и послужит для него необходимой и достаточной мерой для исправления и предупреждения совершения им вновь подобных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд, вынесший постановление.

    Судья                                                                                                  И.М. Костенко