Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1493/2019 ~ М-858/2019 от 06.03.2019

<данные изъяты>

Дело №2а-1493/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Домаревой М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа к Рябчиковой Татьяне Алексеевне:

- о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год в сумме 1576 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 05.02.2018 г. в сумме 27,29 руб.,

- о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015 год в сумме 3239 руб., за 2016 год в сумме 2892 руб., пени по налогу на имущество за период с 02.12.2017 г. по 05.02.2018 г. в размере 56,09 руб.,

У с т а н о в и л:

ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась в Центральный районный суд города Воронежа с административным исковым заявлением к Рябчиковой Т.А. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год в сумме 1576 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 05.02.2018 г. в сумме 27,29 руб., о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015 год в сумме 3239 руб., за 2016 год в сумме 2892 руб., пени по налогу на имущество за период с 02.12.2017 г. по 05.02.2018 г. в размере 56,09 руб.

Обосновывая заявленные требования, административный истец указывает, что в собственности Рябчиковой Т.А. находится:

- Земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 830,

- Земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 586,

- Жилой дом, адрес объекта собственности: <адрес>, кадастровый №.

Рябчиковой Т.А. было направлено налоговое уведомление № 29046267 от 23.08.2017 года на уплату земельного налога за 2016 год в размере 2 661 руб., налога на имущество физических лиц в размере за 2015, 2016 год в размере 58 726 руб.

В срок, установленный законодательством, данная сумма задолженности не уплачена, в связи с чем, должнику было выставлено требование № 1490 от 06.02.2018 года на уплату земельного налога в размере 1576 руб., пени по земельному налогу в сумме 27,29 руб., налога на имущество в размере 6 131 руб., пени по налогу на имущество в размере 106,16 руб.

До настоящего времени данное требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено, что явилось поводом для обращения с настоящим административным иском в суд.

Представитель административного истца ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа, действующий на основании доверенности, Пеньков В.С. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Рябчикова Т.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала. Суду представлены письменные возражения.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности землепользования.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2).

В соответствии с ФЗ № 2003-1 от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества. Указанное положение так же закреплено решением Воронежской городской Думы № 165-II от 26.10.2005 г.

Объектом налогообложения признаются дома, дачи, квартиры, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. Законом № 2003-1 от 09.12.1991г. «О налогах на имущество физических лиц» установлены ставки налога в зависимости от стоимости имущества.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что в собственности Рябчиковой Т.А. находится следующее имущество:

- Земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 830,

- Земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 586,

- Жилой дом, адрес объекта собственности: <адрес>, кадастровый №.

В судебное заседание Рябчикова Т.А. предоставила квитанции об оплате задолженности по земельному налогу за 2016 год в сумме 1576 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 05.02.2018 г. в размере 27,29 руб., а также задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 2892 руб.

В судебном заседании представитель административного истца поддерживал заявленные требования, указывая, что предоставленные квитанции не подтверждают исполнение обязанности по уплате налогов и пени, так как в базе данных указанная информация не отображена.

Указанный довод судом оценивается критически, так как представленные административным ответчиком доказательства – квитанции об уплате налога и пени, подтверждают исполнение Рябчиковой Т.А. обязанности по уплате налогов.

На основании изложенного, суд отказывает ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа в части требований к Рябчиковой Т.А. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год в сумме 1576 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 05.02.2018 г. в сумме 27,29 руб., о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016 год в сумме 2892 руб., пени по налогу на имущество за период с 02.12.2017 г. по 05.02.2018 г. в размере 56,09 руб.

Административным истцом ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа заявлены требования к Рябчиковой Т.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015 год в сумме 3239 руб.

Возражая относительно заявленных требований, Рябчикова Т.А. указывает, что административным истцом пропущен срок для обращения с заявленными требованиями.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. При этом пропущенный срок может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Рябчиковой Т.А. было направлено налоговое уведомление № 29046267 от 23.08.2017 года на уплату земельного налога за 2016 год в размере 2 661 руб., налога на имущество физических лиц в размере за 2015, 2016 год в размере 58 726 руб. в срок до 01.12.2017 г. (л.д. 11-13).

Таким образом, последним днем обращения в суд с заявлением о взыскании является 07.08.2018 г.

С заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа по заявленным требованиям не обращалась.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований и в данной части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа к Рябчиковой Татьяне Алексеевне о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год в сумме 1576 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 05.02.2018 г. в сумме 27,29 руб., о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015 год в сумме 3239 руб., за 2016 год в сумме 2892 руб., пени по налогу на имущество за период с 02.12.2017 г. по 05.02.2018 г. в размере 56,09 руб., а всего в сумме 7790,38 руб. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 22.04.2019 года.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко