Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1845/2021 ~ М-1009/2021 от 11.03.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2021 г. Центральный районный суд города Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.,

           при секретаре Гусейновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> в интересах неопределенного кругу лиц и жилищных и социальных прав граждан к ТСЖ «Набережная,23» об обязании разместить информацию,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц и жилищных и социальных прав граждан обратился с иском к ТСЖ «Набережная, 23» об обязании разместить в сети «Интернет» на портале ГИС ЖКХ: <данные изъяты> в полном объеме информацию, предусмотренную ФЗ от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которой установлено, что ТСЖ «Набережная,23» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. В ходе мониторинга выявлено, что в нарушение требований законодательства ТСЖ «Набережная,23» не размещены сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просил обязать ТСЖ «Набережная, 23» разместить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в сети Интернет на портале ГИС ЖКХ: www.dom.gosuslugi.ru следующую информацию: дата начала осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (в том числе в соответствии с договором управления многоквартирным домом) товариществом; протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества; срок избрания председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества; информация о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет товарищества в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; номер расчетного счета товарищества, открытом в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; срок представления (выставления) платежных документов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; срок внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; сроки передачи показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета с указанием даты начала и даты окончания периода передачи показаний; адрес многоквартирного дома, код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом; кадастровый номер многоквартирного дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; год ввода в эксплуатацию; год постройки; количество этажей, в том числе подземных; количество жилых помещений; количество нежилых помещений; общая площадь жилых помещений; общая площадь нежилых помещений; общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; дата проведения энергетического обследования (либо информация об отсутствии энергетического обследования); дата приватизации первого жилого помещения; общий износ здания; дата, на которую установлен износ здания; материал фундамента; форма крыши; тип внутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); тип внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения;    количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; тип внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); тип внутридомовой инженерной системы водоотведения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); заводской номер лифта; инвентарный номер лифта; грузоподъемность лифта; кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; площадь земельного участка;стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; объем предоставленных коммунальных услуг; наименование коммунального ресурса, для измерения объемов поставки которого используется коллективный (общедомовой) прибор учета; исправность/неисправность прибора учета; вид прибора учета в зависимости от тарифных зон суток; заводской номер (серийный); марка, модель прибора учета; единица измерения; дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета; дата последней поверки прибора учета; межповерочный интервал, плановая дата поверки прибора учета; ежемесячные показания коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям; размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества, с ресурсоснабжающими организациями; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержал, по всем основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что исковые требования признает, о чем в деле имеется письменное заявление.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 1.3 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) под деятельностью по управлению многоквартирными жилыми домами следует понимать выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению МКД на основании договора управления МКД (ч. 2 ст. 192 ЖК РФ).

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ лица, осуществляющие управление МКД, должны обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются стандартом раскрытия информации.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» учреждена Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном Фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно п. 18 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в ГИС ЖКХ, утвержден приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава сведений о многоквартирных дамах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен состав, сроки и периодичность размещения информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирного дома, товариществом собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Поставщики информации - субъекты, размещающие информацию в ГИС ЖКХ, - это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, в том числе лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны размещать информацию в системе в соответствии с данным законом.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрена обязанность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещать информацию в названной информационной системе.

Приказом Минкомсязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года, п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» официальным сайтом ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Виды информации, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указаны в статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также в приказе Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №74/114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Непредставление информации, предусмотренной действующим законодательством, гражданам, проживающим в находящихся под управлением управляющей организации домах, влечет нарушение их прав, а также прав неопределенного круга лиц в части обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющей организации.

Согласно п. 1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр подлежит размещению информация об управляющей организации не позднее 15 дней со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет либо со дня произошедших изменений; согласно п. 2 подлежит размещению информация о объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики: п. 2.1.2. кадастровый номер МКД, либо информация об ее отсутствии - не позднее 15 дней со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет либо со дня произошедших изменений; серия, тип проекта здания и иные технические характеристики, предусмотренные п.п. 2.1.3 - 2.15 не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, либо со дня произошедших изменений, согласно п. 3 информация о договорах на предоставление коммунальных услуг и другие пункты раздела 10, подлежащие размещению управляющей организацией.

Из материалов дела следует и не оспаривалось ответчиком, что ТСЖ «Набережная,23» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что в ходе изучения электронного паспорта дома установлено, что ТСЖ «Набережная,23» в полном объеме не размещены сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ, а именно: дата начала осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (в том числе в соответствии с договором управления многоквартирным домом) товариществом; протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества; срок избрания председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества; информация о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет товарищества в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; номер расчетного счета товарищества, открытом в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; срок представления (выставления) платежных документов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; срок внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; сроки передачи показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета с указанием даты начала и даты окончания периода передачи показаний; адрес многоквартирного дома, код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом; кадастровый номер многоквартирного дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; год ввода в эксплуатацию; год постройки; количество этажей, в том числе подземных; количество жилых помещений; количество нежилых помещений; общая площадь жилых помещений; общая площадь нежилых помещений; общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; дата проведения энергетического обследования (либо информация об отсутствии энергетического обследования); дата приватизации первого жилого помещения; общий износ здания; дата, на которую установлен износ здания; материал фундамента; форма крыши; тип внутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); тип внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения;    количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; тип внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); тип внутридомовой инженерной системы водоотведения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); заводской номер лифта; инвентарный номер лифта; грузоподъемность лифта; кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; площадь земельного участка; стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; объем предоставленных коммунальных услуг; наименование коммунального ресурса, для измерения объемов поставки которого используется коллективный (общедомовой) прибор учета; исправность/неисправность прибора учета; вид прибора учета в зависимости от тарифных зон суток; заводской номер (серийный); марка, модель прибора учета; единица измерения; дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета; дата последней поверки прибора учета; межповерочный интервал, плановая дата поверки прибора учета; ежемесячные показания коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям; размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества, с ресурсоснабжающими организациями; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры, что свидетельствует о нарушении действующего законодательства, регламентирующего порядок размещения необходимой информации в сети Интернет на портале ГИС ЖКХ<данные изъяты> Управляющая организация, товарищество обязаны размещать, в частности, правоустанавливающие документы, информацию о своей деятельности, электронные паспорта многоквартирных домов, показания приборов общедомового учёта, планирование и производство работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, платёжные документы за услуги в электронном виде, тарифы, решения собраний собственников жилья и информацию о проведении таких собраний, финансовую документацию в электронной форме, договоры управления и ресурсоснабжения в электронной форме и т.д.

С учетом установленных обстоятельств дела и представленных доказательств суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку на момент обращения в суд с иском указанные истцом нарушения со стороны ответчика существовали.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что заявленные исковые требования исполнены ответчиком в полном объеме в связи с чем, суд считает решение суда исполненным.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> к ТСЖ «Набережная,23» удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Набережная,23» разместить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в сети Интернет на портале ГИС ЖКХ: <данные изъяты> следующую информацию: дата начала осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (в том числе в соответствии с договором управления многоквартирным домом) товариществом; протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества; срок избрания председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества; информация о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет товарищества в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; номер расчетного счета товарищества, открытом в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; срок представления (выставления) платежных документов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; срок внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; сроки передачи показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета с указанием даты начала и даты окончания периода передачи показаний; адрес многоквартирного дома, код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом; кадастровый номер многоквартирного дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; год ввода в эксплуатацию; год постройки; количество этажей, в том числе подземных; количество жилых помещений; количество нежилых помещений; общая площадь жилых помещений; общая площадь нежилых помещений; общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; дата проведения энергетического обследования (либо информация об отсутствии энергетического обследования); дата приватизации первого жилого помещения;общий износ здания; дата, на которую установлен износ здания; материал фундамента; форма крыши; тип внутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); тип внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; тип внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); тип внутридомовой инженерной системы водоотведения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); заводской номер лифта; инвентарный номер лифта; грузоподъемность лифта; кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; площадь земельного участка; стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; объем предоставленных коммунальных услуг; наименование коммунального ресурса, для измерения объемов поставки которого используется коллективный (общедомовой) прибор учета; исправность/неисправность прибора учета; вид прибора учета в зависимости от тарифных зон суток; заводской номер (серийный); марка, модель прибора учета; единица измерения; дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета; дата последней поверки прибора учета; межповерочный интервал, плановая дата поверки прибора учета; ежемесячные показания коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям; размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества, с ресурсоснабжающими организациями; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры.

          Решение суда считать исполненным.

          Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

          Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

            Председательствующий                                      Соболева Ж.В.