Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-767/2019 ~ М-716/2019 от 15.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Безенчук              09 сентября 2019 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Каткасовой И.В.,

при секретаре Велькиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-767/2019 по исковому заявлению Серенковой ФИО6 к Администрации м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Серенкова Е.Н. обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области с иском к Отделу архитектуры и градостроительства Администрации м.р. Безенчукский Самарской области указав, что на основании решения Безенчукского районного суда суд Самарской области является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №. На указанном земельном участке истцом построен объект недвижимого имущества – блокированная жилая застройка.

До осуществления строительства предыдущим собственником земельного участка было получено разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства индивидуального двухквартирного двухэтажного жилого дома сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Для регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества, Серенкова Е.Н. обратилась в отдел архитектуры и градостроительства Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, однако получила отказ по причине того, что объект был построен без разрешения на строительство и классифицируется как объект самовольного строительства.

В связи с изложенным, истец Серенкова Е.Н. просит суд признать право собственности на объект недвижимого имущества «Блок жилого дома блокированной застройки», расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании Серенкова Е.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель Администрации м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство и.о.заведующего отделом архитектуры и градостроительства Таргиновой К.С., в котором она просила рассмотреть дело без участия представителя, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований и оставив решение спора на усмотрение суда.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Серенковой Е.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, назначение: земли населенных пунктов (л.д.22-25).

В ходе судебного разбирательства установлено, что на указанном земельном участке Серенковой Е.Н. возведен объект недвижимого имущества именуемый как «блокированная жилая застройки».

Из представленного суду экспертного заключения по инженерно-техническому обследованию конструкций индивидуального жилого дома (л.д. 40-72) следует, что техническое состояние обследованного блока жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, оценивается как нормативное (1 категория технического состояния. Построенное здание соответствует требованиям санитарных норм для жилых помещений, техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Согласно данных технического паспорта здания общая площадь жилого помещения составляет № кв.м., жилая площадь № кв.м. ( л.д. 26-39).

Судом установлено, что истец предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности, путём получения необходимого разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, о чем свидетельствует копия заявления Серенковой Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации м.р. Безенчукский Самарской области и ответ на него от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-75).

Учитывая, что сохранение самовольной постройки возведенной                           Серенковой Е.Н. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Признать за Серенковой ФИО7 право собственности на объект недвижимого имущества «Блок жилого дома блокированной застройки», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 13.09.2019г.

Судья                                                                                              И.В. Каткасова