Дело №2-934/2021
УИД: 26RS0029-01-2021-001507-67
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 марта 2021 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Суворовой С.М.,
при секретаре судебного заседания Амвросовой А.К.,
с участием:
представителя истца Чистякова А.В. по доверенности Христокьяна Я.М.,
представителя ответчика ГУ – УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) Мартиросовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Чистякова Андрея Владимировича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж работы периоды с особо вредными условиями труда, о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения,
У С Т А Н О В И Л:
в обоснование заявленных требований ФИО4 в иске, его представитель ФИО8 в судебном заседании сослались на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в связи с тем, что стаж на работах с вредными условиями труда по Списку № отсутствует. Страховой стаж составляет 35 лет 9 месяцев 23 дня.
Согласно указанному решению, справка ОАО Гидрометаллургический завод от ДД.ММ.ГГГГ № о работе ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на гидрометаллургическом заводе горно-химического рудоуправления в основании выдачи содержит архивные выписки, из приказов по личному составу за 1988-1996 годы, архивной копии личной карточки Т-2, архивных копий лицевых счетов за 1992-1996 годы, которые не могут служить подтверждением занятости заявителя в производстве редкоземельных элементов химическим способом, в производстве продуктов соединения свинца на предприятиях химической и нефтехимической отрасли промышленности, либо в производстве продуктов соединений свинца на предприятии другой отрасли промышленности в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, а также канцерогенов. В справке не отражено, что периоды работы ФИО4 относятся к работам с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации <адрес>, о периодах работы ФИО4 на Гидрометаллургическом заводе горно-химического рудоуправления не содержит информацию о видах производств, в которых был занят заявитель.
Справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Лермонтовским производственным объединением «Алмаз», подтверждающая занятость заявителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах по Списку № (1956года), не может быть принята к рассмотрению, поскольку Списки № и № (1956 года) применяются только за период до ДД.ММ.ГГГГ и стандартные справки, содержащие ссылку на Списки № и № (1956 года) должны быть выданы до указанной даты.
УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по представленным документам не включены периоды работы ФИО4 на гидрометаллургическом заводе горно-химического рудоуправления (ЛПО «Алмаз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком в производстве лигатур отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком по разделению редкоземельных элементов отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком в производстве лигатур, мастером смены участка экстракции готового продукта, триалкиламина, лигатур и ФОРа отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером участка по производству пьезокерамики отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером смены участка по производству редкоземельных элементов и пьезокерамики отделения №.
С подобными выводами не согласны.
Считают, что в силу п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.4.1., п.4.2. "Положения о порядке подтверждения ФИО3 стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), на основании достаточной совокупности и взаимной связи письменных доказательств: диплома ТВ №, ФИО3 книжки АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ, справки Лермонтовского производственного объединения «Алмаз» (правопреемник Горно-химического рудоуправления) № от ДД.ММ.ГГГГ, справки от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО Гидрометаллургический завод, приказа Лермонтовского производственного объединения «Алмаз» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы, о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной выписки из приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточки формы №Т-2, И№ Производство редких и редкоземельных металлов (информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям "Производство редких и редкоземельных металлов",Способа переработки ураносодержащих композиций (Российский патент 2010 года по МПК G21C19/44, описание патента на изобретениеRU2379775C1),Патента RU2 514 353 C1 «Пьезокерамический материал» (формула изобретения), Патента № Способ изготовления пьезокерамики системы титанат-цирконат свинца и ее производных (опубликовано в Бюллетене изобретений №ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по делам изобретений и открытий при ФИО1) в оспариваемых периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика в производстве лигатур отделения № гидрометаллургического завода Горно-химического рудоуправления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика по разделению редкоземельных элементов, аппаратчика в производстве лигатур, мастера смены участка экстракции ГП, ТАА, лигатур и фора, мастера участка по производству пьезокерамики, инженера -технолога участка по производству пьезокерамики, мастера смены участка по производству редкоземельных элементов, мастера смены участка редкоземельных элементов и пьезокерамики в отделении № Гидрометаллургического завода Горно-химического рудоуправления, переименованного в Лермонтовское производственное объединение «Алмаз», переименованное в Лермонтовское государственное предприятие «Алмаз» усматриваются соответствующие условия труда истца – осуществление работы с особо вредными условиями труда с занятостью полный рабочийденьв производствах и на работах:свинца, егоокислов, продуктов соединений (пьезокерамики), постоянной занятости втехнологическом процессепроизводства редкоземельных элементов химическим способом, т.е. в производствах, предусмотренных подразделом II «Производство лития, редкоземельных элементов, кальция, тантала, циркония или их соединений» раздела «Организации всех отраслей народного хозяйства» дополнения к Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №», разделом VIII. Химическое производство Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, подразделом 4 «Производство редкоземельных элементов химическим способом» раздела ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» (позиции 12204000-17541, 12204000), ФИО12 раздела VIII «Химическое производство» (позиции 1080А000-17541, 1080А010) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №.
Следовательно, указанные оспариваемые истцом периоды работы с особо вредными условиями труда подлежат зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в возрасте 53-х лет обратился в УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии требуемого в указанном возрасте 7 летнего страхового стаже на соответствующих видах работ, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 в иске, полномочный представитель истца ФИО8 в судебном заседании просили суд о признании за истцом права и возложении обязанности на УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) зачесть ему в страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старостив соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с особо вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика в производстве лигатур отделения № гидрометаллургического завода Горно-химического рудоуправления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика по разделению редкоземельных элементов, аппаратчика в производстве лигатур, мастера смены участка экстракции ГП, ТАА, лигатур и фора, мастера участка по производству пьезокерамики, инженера -технолога участка по производству пьезокерамики, мастера смены участка по производству редкоземельных элементов, мастера смены участка редкоземельных элементов и пьезокерамики в отделении № Гидрометаллургического завода Горно-химического рудоуправления, переименованного в Лермонтовское производственное объединение «Алмаз», переименованное в Лермонтовское государственное предприятие «Алмаз»; о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением работы с особо вредными условиями труда по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, воспользовавшись своим правом на ведение дела в суде через представителя, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Полномочный представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск № от 12.03.2021г.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в связи с тем, что стаж на работах с вредными условиями труда по Списку № отсутствует. Страховой стаж составляет 35 лет 9 месяцев 23 дня.
Справка ОАО Гидрометаллургический завод от ДД.ММ.ГГГГ № о работе ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на гидрометаллургическом заводе горно-химического рудоуправления в основании выдачи содержит архивные выписки, из приказов по личному составу за 1988-1996 годы, архивной копии личной карточки Т-2, архивных копий лицевых счетов за 1992-1996 годы, которые не могут служить подтверждением занятости заявителя в производстве редкоземельных элементов химическим способом, в производстве продуктов соединения свинца на предприятиях химической и нефтехимической отрасли промышленности, либо в производстве продуктов соединений свинца на предприятии другой отрасли промышленности в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, а также канцерогенов. В справке не отражено, что периоды работы ФИО4 относятся к работам с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации <адрес>, о периодах работы ФИО4 на Гидрометаллургическом заводе горно-химического рудоуправления не содержит информацию о видах производств, в которых был занят заявитель.
Справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Лермонтовским производственным объединением «Алмаз», подтверждающая занятость заявителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах по Списку № (1956года), не может быть принята к рассмотрению, поскольку Списки № и № (1956 года) применяются только за период до ДД.ММ.ГГГГ и стандартные справки, содержащие ссылку на Списки № и № (1956 года) должны быть выданы до указанной даты.
УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по представленным документам не включены периоды работы ФИО4 на гидрометаллургическом заводе горно-химического рудоуправления (ЛПО «Алмаз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком в производстве лигатур отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком по разделению редкоземельных элементов отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком в производстве лигатур, мастером смены участка экстракции готового продукта, триалкиламина, лигатур и ФОРа отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером участка по производству пьезокерамики отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером смены участка по производству редкоземельных элементов и пьезокерамики отделения №.
Просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.
В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом ТВ №, трудовая книжка АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ, справкаЛермонтовского производственного объединения «Алмаз»№ от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО Гидрометаллургический завод, приказ Лермонтовского производственного объединения «Алмаз» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы, о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная выписка из приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, личная карточка формы №Т-2, И№ Производство редких и редкоземельных металлов (информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям "Производство редких и редкоземельных металлов",Способ переработки ураносодержащих композиций (Российский патент 2010 года по МПК G21C19/44, описание патента на изобретение RU2379775C1), Патент RU2 514 353 C1 «Пьезокерамический материал» (формула изобретения), Патент № Способ изготовления пьезокерамики системы титанат-цирконат свинца и ее производных (опубликовано в Бюллетене изобретений №ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по делам изобретений и открытий при ФИО1).
Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО4
Заслушав представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО4, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействие) государственных учреждений и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.
С ДД.ММ.ГГГГг. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно со ст. 2 которого, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. В силу ст.8 названного закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам.
В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в связи с тем, что стаж на работах с вредными условиями труда по Списку № отсутствует. Страховой стаж составляет 35 лет 9 месяцев 23 дня.
Согласно указанному решению, справка ОАО Гидрометаллургический завод от ДД.ММ.ГГГГ № о работе ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на гидрометаллургическом заводе горно-химического рудоуправления в основании выдачи содержит архивные выписки, из приказов по личному составу за 1988-1996 годы, архивной копии личной карточки Т-2, архивных копий лицевых счетов за 1992-1996 годы, которые не могут служить подтверждением занятости заявителя в производстве редкоземельных элементов химическим способом, в производстве продуктов соединения свинца на предприятиях химической и нефтехимической отрасли промышленности, либо в производстве продуктов соединений свинца на предприятии другой отрасли промышленности в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, а также канцерогенов. В справке не отражено, что периоды работы ФИО4 относятся к работам с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации <адрес>, о периодах работы ФИО4 на Гидрометаллургическом заводе горно-химического рудоуправления не содержит информацию о видах производств, в которых был занят заявитель.
Справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Лермонтовским производственным объединением «Алмаз», подтверждающая занятость заявителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах по Списку № (1956года), не может быть принята к рассмотрению, поскольку Списки № и № (1956 года) применяются только за период до ДД.ММ.ГГГГ и стандартные справки, содержащие ссылку на Списки № и № (1956 года) должны быть выданы до указанной даты.
УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по представленным документам не включены периоды работы ФИО4 на гидрометаллургическом заводе горно-химического рудоуправления (ЛПО «Алмаз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком в производстве лигатур отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком по разделению редкоземельных элементов отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком в производстве лигатур, мастером смены участка экстракции готового продукта, триалкиламина, лигатур и ФОРа отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером участка по производству пьезокерамики отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером смены участка по производству редкоземельных элементов и пьезокерамики отделения №.
С подобными выводами истец не согласен.
УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) в вышеуказанном решении не оспаривается наличие у истца страхового стажа, факт работы, наименование организации, должности, правопреемство.
Указанные обстоятельства суд считает установленными.
Часть 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту а) ч.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
В свою очередь, подразделом II «Производство лития, редкоземельных элементов, кальция, тантала, циркония или их соединений» раздела «Организации всех отраслей народного хозяйства» дополнения к Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №», предусмотрены рабочие, инженерно-технические работники, постоянно занятые в технологическом процессе. Также в разделе VIII. Химическое производство Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств: свинца, окислов, перекисных и окисных соединений, продуктов соединений.
Подразделом 4 «Производство редкоземельных элементов химическим способом» раздела ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» (позиции 12204000-17541, 12204000) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в указанном технологическом процессе. ФИО12 раздела VIII «Химическое производство» (позиции 1080А000-17541, 1080А010) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены: рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах:свинца, егоокислов, продуктов соединений.
Наименование льготных должностей по вышеуказанным разделам Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № и Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № не конкретизированы (предусмотрены рабочие, специалисты, инженерно-технические работники, руководители), как и наименования редкоземельных элементов (не предусмотрены конкретные элементы из перечня). Данные обстоятельства, по мнению суда, не являются существенными при установлении обстоятельств, имеющих юридическое значение.
Суд принимает во внимание И№ Производство редких и редкоземельных металлов (информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям "Производство редких и редкоземельных металлов", дата введения 2018-07-01, и указанные в нем определение, состав редкоземельных элементов (РЗЭ), Способ переработки ураносодержащих композиций (Российский патент 2010 года по МПК G21C19/44, описание патента на изобретение RU2379775C1), предусматривающий этапы переработки ураносодержащих композиций, в т.ч. процесс экстракции.
Так, И№ Производство редких и редкоземельных металлов (информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям "Производство редких и редкоземельных металлов", дата введения 2018-07-01 предусматривает редкоземельные элементы (РЗЭ). Лантаноиды объединены сходством физико-химических свойств (от церия до лютеция) вследствие одинакового строения внешних электронных оболочек (при переходе от одного элемента к другому происходит заполнение глубоколежащего 4f-уровня). К редкоземельным элементам также относятся элементы III группы периодической системы ФИО10: лантан, скандий, иттрий. Из рудного сырья получают редкоземельный концентрат, который поступает на разделение для получения индивидуальных элементов. Технологически допустимо частично разделить на первой стадии. Последующее разделение требует сложного дополнительного технологического оборудования и многоступенчатой стадии разделения.
Способ переработки ураносодержащих композиций (Российский патент 2010 года по МПК G21C19/44, описание патента на изобретение RU2379775C1) предусматривает, что изобретение относится к области металлургии, в частности к способам переработки топливных композиций в виде невостребованных твэлов и брака и отходов их производства с целью получения оксида урана и последующего его использования в производстве ядерного топлива.
Известен способ гидрометаллургической переработки, например, уран-циркониевых, уран-алюминиевых, уран-молибденовых и других композиций, заключающийся в растворении композиций в кислотах или щелочах, проведении процессов экстракции и реэкстракции с использованием органических экстрагентов и последующем рафинировании урана с помощью оксалатной или пероксиднойпереочистки, осаждении урана и получении закиси-окиси в качестве готовой товарной продукции (Переработка топлива энергетических реакторов. Сб. статей. М.: Атомиздат, 1972).
Суд считает, что юридически значимым обстоятельством для разрешения возникшего спора является установление занятости полный рабочий день в производствах и на работах:свинца, егоокислов, продуктов соединений, постоянной занятости в технологическом процессе производства редкоземельных элементов химическим способом, т.е. в производствах, предусмотренных соответствующими разделами Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № и Списка № от ДД.ММ.ГГГГг. №.
Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Таким образом, ограничения в доказывании в части недопустимости доказательств распространяются на свидетельские показания.
В свою очередь, Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления ФИО3 пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением ФИО3 пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.
Анализ вышеприведенного законодательства позволяет сделать вывод, что пенсионное законодательство не устанавливает конкретный перечень документов, необходимых для подтверждения наличия стажа на соответствующих видах работ (данная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №КАС 10-108).
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, Определении от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения ФИО3 стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 12 ст. 30 №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения ФИО3 стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.
Пункт 117 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает, что доказательством стажа работы могут служить: а) трудовые книжки - все в отношении записей, внесенных на основании документов; б) справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы; в) справки вышестоящих учреждений той же системы, в которой работал данный рабочий или служащий (например, справки министерств, главных управлений, трестов, союзов промысловой кооперации и т.д.); г) справки архивных учреждений.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по ФИО3 договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по ФИО3 договору, является трудовая книжка установленного образца.
Статья 66 ФИО3 кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о ФИО3 деятельности и ФИО3 стаже работника.
Из записей в ФИО3 книжке АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность аппаратчика по разделению редкоземельных элементов отделения № Гидрометаллургического завода Горно-химического рудоуправления по 6 разряду (Пр.№лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком в производство лигатур в отделении № Гидрометаллургического завода по 6 разряду (Пр.№лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером смены участка экстракции ГП, ТАА, лигатур и фора отделения № Гидрометаллургического завода (Пр.№лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером смены отделения № Гидрометаллургического завода (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером участка по производству пьезокерамики отделения № Гидрометаллургического завода (Пр.№лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером-технологом участка по производству пьезокерамики отделения № Гидрометаллургического завода (Пр.№лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером смены участка по производству редкоземельных элементов отделения № Гидрометаллургического завода (Пр.№лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером смены участка редкоземельных элементов и пьезокерамики отделения № Гидрометаллургического завода (Пр.№лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр.№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГг. №, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе № раздела «сведения о работе» подлежало указанию наименование предприятия, цех, отдел, участок либо производство, в которое принят работник, а также наименование работы, профессии или должности и присвоение разряда для рабочих, а также время и основания увольнения. Подпункт 2.13. пункта в) названной Инструкции предусматривает, что записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
В п.3.1. Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.
В силу ст. 66 ФИО3 кодекса РФ работодатель обязан вести трудовую книжку. Согласно п.18. Постановления Совмина ФИО5 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Как следует из ст.49 КЗоТ РСФСР неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (частичная занятость) могли устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии. Аналогичные положения указаны в ст.93 ТК РФ.
Однако, в ФИО3 книжке на имя истца сведений о частичной занятости, совмещениях, неполном рабочем дне и неделе нет.
Согласно п.18. Постановления Совмина ФИО5 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Соответственно работник не несет ответственности за внесение работодателем соответствующих записей в трудовую книжку.
Из ч.3 ст.55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с вредными и особо вредными условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих ФИО3 стаж, или ведении другой документации.
Таким образом, по мнению суда, внесение работодателем в трудовую книжку записи о должности без указания на занятость постоянно полный рабочий день на соответствующих видах работ (производство редкоземельных элементов, пьезокерамики (продукты соединения свинца) не может повлиять на реализацию ФИО4 его конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции РФ.
Из ФИО3 книжки судом усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 постоянно занят полный рабочий день на соответствующих видах работ (производство редкоземельных элементов, пьезокерамики (продукты соединения свинца), предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № и Списком № от ДД.ММ.ГГГГг. №.
Суд принимает во внимание, что как следует из патента RU2 514 353 C1 «Пьезокерамический материал» (формула изобретения), пьезокерамический материал, включающий оксиды свинца, циркония, титана, стронция, вольфрама, висмута, кадмия и никеля, отличающийся тем, что он дополнительно содержит окись германия при следующем соотношении компонентов, мас. %: PbO 62,90?64,08 ZrO2 18,96?20,10 TiO2 10,85?11,63 SrO 1,53?2,64 WO3 0,34?0,62 Bi2O3 1,01?1,86 CdO 0,59?1,18 Ni2O3 0,08?0,23 GeO2 0,20?1,00. Таким образом, для изготовления пьезокерамики используется оксид цинка.
Также суд учитывает Патент № Способ изготовления пьезокерамики системы титанат-цирконат свинца и ее производных (опубликовано в Бюллетене изобретений №ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по делам изобретений и открытий при ФИО1), который предусматривает синтез материала, обжиг изделий и засыпку окисью свинца, двуокисью циркония, насыщенной окисью свинца с целью уменьшения большой летучести свинцовых окислов.
Таким образом, судом установлено, что технологический процесс в производстве пьезокерамики включает в себя работы с продуктами соединений свинца, окислов.
В свою очередь, ФИО12 раздела VIII «Химическое производство» (позиции 1080А000-17541, 1080А010) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: свинца, его окислов, продуктов соединений.
Суд учитывает наличие у истца соответствующей квалификации, подтвержденной дипломом ТВ №, согласно которому ФИО4 окончил Московский ордена Ленина и ордена ФИО3 химико-технологический институт имени ФИО10 по специальности технология редких и рассеянных элементов. ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация инженера-технолога.
Из архивных справок о заработной плате архивного отдела администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда Лермонтовского производственного объединения «Алмаз» имеются сведения о начислении заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, что по мнению суда, свидетельствует о постоянной занятости истца полный рабочий день в оспариваемых периодах работы.
Личная карточка формы Т-2 в силу постановления Госкомстата России от 05.01.2004г. № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» является унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, т.е. оформляемой работодателем при приеме на работу и используемым для подтверждения стажа работы.
Из личной карточки формы №Т-2 судом усматривается, что ФИО4 работал в отделении № Гидрометаллургического завода с ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком по разделению редкоземельных элементов с особо вредными условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком в производстве лигатур, с ДД.ММ.ГГГГ мастером смены участка экстракции ГП, ТАА, лигатур и ФОРа, мастером смены, с ДД.ММ.ГГГГ мастером участка по производству пьезокерамики, с ДД.ММ.ГГГГ инженером -технологом участка по производству пьезокерамики, с ДД.ММ.ГГГГ мастером смены участка по производству редкоземельных элементов, с ДД.ММ.ГГГГ мастером смены участка редкоземельных элементов и пьезокерамики.
В силу ст.91 ФИО3 кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего ФИО3 распорядка и условиями ФИО3 договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В личной карточке формы Т-2 за оспариваемый период работы сведений о совмещении должностей (профессий), переводах на иные работы, частичной занятости, неполном рабочем дне, неделе, периодах, неподлежащих зачету в страховой стаж, не содержится.
Суд считает, что личная карточка формы №Т-2 подтверждает занятость истца постоянно полный рабочий день в оспариваемых периодах работы в производстве редкоземельных элементов, пьезокерамики (продуктов соединений свинца).
В силу «Положения о порядке подтверждения ФИО3 стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО3 стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, а также архивными учреждениями. В соответствии с п.1.1. названного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии ФИО3 книжки, а также в тех случаях, когда в ФИО3 книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение ФИО3 стажа принимаются справки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. В подтверждение ФИО3 стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи.
Справки предприятий, учреждений, организаций и колхозов, выданные работнику своевременно, при увольнении с работы, в которых не имеется оснований их выдачи, могут приниматься в подтверждение ФИО3 стажа (п.4.2.).
Суд считает, что справка Лермонтовского производственного объединения «Алмаз» (правопреемник Горно-химического рудоуправления) № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом действия постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает факт работы ФИО4 на работах, предусмотренных Списком № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах его действия.
В свою очередь, как установлено судом, в справке от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО Гидрометаллургический завод указано, что ФИО4 работал на предприятии Гидрометаллургический завод Горно-химического рудоуправления, переименованный в Лермонтовское производственное объединение «Алмаз», переименованное в Лермонтовское государственное предприятие «Алмаз» в цехах и производствах, дающих право на получение пенсии по Списку №, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. №, постоянно, полный рабочий день: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком в производстве лигатур отделения № в производстве редкоземельных элементов химическим способом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком по разделению редкоземельных элементов отделения № в производстве редкоземельных элементов химическим способом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком в производстве лигатур, мастером смены участка экстракции готового продукта, триалкиламина, лигатур и ФОРа отделения № в производстве редкоземельных элементов химическим способом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером участка, инженером-технологом участка по производству пьезокерамики (продуктов соединений свинца) отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело место совмещение профессий (основание лицевые счета 1992), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером смены участка по производству редкоземельных элементов и пьезокерамики отделения №. За время работы имели место следующие периоды: нахождение в командировке 2 дня в марте 1992г., 3 дня в марте 1993г., простой – 14 дней в январе, 8 дней в феврале 1996 года.
Уточняющая справка по мнению суда, подтверждает занятость истца постоянно, полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № (производство редкоземельных элементов, продуктов соединений свинца), право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с особо вредными условиями труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Подтверждение страхового стажа на основании вышеуказанных уточняющих справок о работе истца соответствует требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ, т.к. согласуется с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.4.2. «Положения о порядке подтверждения ФИО3 стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из архивной справки о стаже работы архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также архивной выписки из приказов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда Лермонтовского производственного объединения «Алмаз» имеются сведения о работе ФИО4 – мастера смены участка по производству редкоземельных элементов отделения № гидрометаллургического завода о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика в производстве лигатур отделения № гидрометаллургического завода на работах с особо вредными условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика по разделению редкоземельных элементов на работах с особо вредными условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены участка экстракции ГП, ТАА, лигатур и фора, с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка по производству пьезокерамики, с ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога участка по производству пьезокерамики, с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены участка по производству редкоземельных элементов, об увольнении мастера смены участка по производству редкоземельных элементов с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд находит, что из указанной архивной справки о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной выписки из приказов от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается факт занятости истца в оспариваемых периодах на работах с особо вредными условиями труда, в производстве редкоземельных элементов и продуктов соединения свинца.
Суд обращает внимание, что справка без даты и номера, выданная ОАО «Гидрометаллургический завод» подтверждает правопреемство от Лермонтовского государственного предприятия «Алмаз». Как следует из справки, Отделение № Гидрометаллургического завода Горно-химического рудоуправления, переименованного в Лермонтовское производственное объединение «Алмаз», переименованное в Лермонтовское государственное предприятие «Алмаз», осуществляло дробление и измельчение урановых руд, экстракцию, затарку и выпуск готовой продукции (закиси окиси урана). Переработка урановой руды прекращена в 1991 году и отделение № перешло на выпуск других видов продукции.
Суд находит, что само по себе закрытие рудника, как и прекращение добычи урана, деятельности уранодобывающего предприятия не свидетельствуют об отсутствии доказательств занятости истца в соответствующем производстве, на работах, связанных с редкоземельными элементами, т.к. «Гидрометаллургический завод» являлся структурным подразделением Горно-химического рудоуправления, переименованного в Лермонтовское производственное объединение «Алмаз», переименованное в Лермонтовское государственное предприятие «Алмаз». Документальных сведений о прекращении производства Гидрометаллургического завода сторонами не представлено. К тому же, суд учитывает совокупность представленных ФИО4 доказательств,из которых следует, что истец в период осуществления ФИО3 деятельности на указанном предприятии на работах, в производстве добыче урана занят не был и в тоже время, свидетельствующих о занятости на работах, в производстве:свинца, егоокислов, продуктов соединений (пьезокерамики), в технологическом процессе производства редкоземельных элементов химическим способом.
Более того, учитывая, что в перечень редкоземельных элементов входит не только уран и вСписке № от ДД.ММ.ГГГГ №, Списке № от ДД.ММ.ГГГГ № перечень редкоземельных элементов не конкретизирован, а из вышеуказанной справки не представляется возможным сделать вывод о каких именно «др. видах продукции отделения №» идет речь, суд приходит к выводу, что указанное в справке обстоятельство - прекращение переработки руды в 1991 году, не свидетельствует о прекращении осуществления сотрудниками 2 отделения Гидрометаллургического завода Горно-химического рудоуправления, переименованного в Лермонтовское производственное объединение «Алмаз», переименованное в Лермонтовское государственное предприятие «Алмаз», работы с особо вредными условиями труда по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №, Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. совокупностью доказательств (ФИО3 книжкой АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы, архивной выпиской из приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточкой формы №Т-2, а также справкой Лермонтовского производственного объединения «Алмаз» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО Гидрометаллургический завод, приказами Лермонтовского производственного объединения «Алмаз» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) с учетом И№ Производство редких и редкоземельных металлов (информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям "Производство редких и редкоземельных металлов", Способа переработки ураносодержащих композиций (Российский патент 2010 года по МПК G21C19/44, описание патента на изобретение RU2379775C1), Патента RU2 514 353 C1 «Пьезокерамический материал» (формула изобретения), Патента № Способ изготовления пьезокерамики системы титанат-цирконат свинца и ее производных (опубликовано в Бюллетене изобретений №ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по делам изобретений и открытий при ФИО1)подтверждается и не вызывает сомнение, что в отделение № осуществлялось производство редкоземельных элементов, пьезокерамики (продуктов соединений свинца).
Суд, приходя к указанному выводу, принимает во внимание представленный истцом приказ Лермонтовского производственного объединения «Алмаз» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с окончанием переработки основного сырья на основании приказа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №сс, с ДД.ММ.ГГГГ трудящиеся Гидрометаллургического завода (в т.ч. отделения №) переведены на 41 часовую рабочую неделю с сохранением особо вредных условий труда и существующих льгот, а также приказ Лермонтовского ПО «Алмаз» № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на необходимость для установления льготного пенсионного обеспечения до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к улучшению условий труда, а директору ГМЗ (гидрометаллургического завода) провести аттестацию рабочих мест на производстве пьезокерамики и редкозмельных элементов в первую очередь.
Суд считает, что приказы Лермонтовского ПО «Алмаз» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают сохранение особо вредных условий труда на гидрометаллургическогм заводе в отделении №, окончание переработки основного сырья и соответственно дальнейшую переработку побочного остаточного сырья (редкоземельных элементов), производство пьезокерамики (соединений свинца).
Следовательно, суд находит, что наряду с совокупностью вышеуказанных доказательств (в т.ч. сведениями, указанными в первичной учетной документации, составленной непосредственно в период возникновения спорных правоотношений и осуществления ФИО3 деятельности), из которых усматриваются производство и занятость истца на работах с особо вредными условиями труда, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № (производство редкоземельных элементов химическим способом, продуктов соединений свинца), справка без даты и номера, выданная ОАО «Гидрометаллургический завод», устав Лермонтовского государственного предприятия «Алмаз», штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ, как не подтверждают, так и не опровергают условия труда истца в оспариваемых периодах следующих после 1991 года.
Ответчиком доказательств обратного не представлено.
Суд приходит к выводу, что в силу п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.4.1., п.4.2. "Положения о порядке подтверждения ФИО3 стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), на основании достаточной совокупности и взаимной связи письменных доказательств: диплома ТВ №, ФИО3 книжки АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ, справки Лермонтовского производственного объединения «Алмаз» (правопреемник Горно-химического рудоуправления) № от ДД.ММ.ГГГГ, справки от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО Гидрометаллургический завод, приказа Лермонтовского производственного объединения «Алмаз» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы, о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной выписки из приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточки формы №Т-2, И№ Производство редких и редкоземельных металлов (информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям "Производство редких и редкоземельных металлов", Способа переработки ураносодержащих композиций (Российский патент 2010 года по МПК G21C19/44, описание патента на изобретение RU2379775C1), Патента RU2 514 353 C1 «Пьезокерамический материал» (формула изобретения), Патента № Способ изготовления пьезокерамики системы титанат-цирконат свинца и ее производных (опубликовано в Бюллетене изобретений №ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по делам изобретений и открытий при ФИО1) в оспариваемых периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика в производстве лигатур отделения № гидрометаллургического завода Горно-химического рудоуправления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика по разделению редкоземельных элементов, аппаратчика в производстве лигатур, мастера смены участка экстракции ГП, ТАА, лигатур и фора, мастера участка по производству пьезокерамики, инженера -технолога участка по производству пьезокерамики, мастера смены участка по производству редкоземельных элементов, мастера смены участка редкоземельных элементов и пьезокерамики в отделении № Гидрометаллургического завода Горно-химического рудоуправления, переименованного в Лермонтовское производственное объединение «Алмаз», переименованное в Лермонтовское государственное предприятие «Алмаз» усматриваются соответствующие условия труда истца – осуществление работы с особо вредными условиями труда с занятостью полный рабочий день в производствах и на работах:свинца, егоокислов, продуктов соединений (пьезокерамики), постоянной занятости в технологическом процессе производства редкоземельных элементов химическим способом, т.е. в производствах, предусмотренных подразделом II «Производство лития, редкоземельных элементов, кальция, тантала, циркония или их соединений» раздела «Организации всех отраслей народного хозяйства» дополнения к Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №», разделом VIII. Химическое производство Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, подразделом 4 «Производство редкоземельных элементов химическим способом» раздела ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» (позиции 12204000-17541, 12204000), ФИО12 раздела VIII «Химическое производство» (позиции 1080А000-17541, 1080А010) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №.
С учетом изложенного суд считает, что указанные оспариваемые истцом периоды работы с особо вредными условиями труда подлежат зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях его представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истец в оспариваемом периоде был занят на работах с особо вредными условиями труда.
Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в возрасте 53-х лет обратился в УПФР по городу-курорту <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии требуемого в указанном возрасте 7 летнего страхового стаже на соответствующих видах работ, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.
Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.
При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО4 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Чистякова Андрея Владимировича к УПФР по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж период работы с особо вредными условиями труда, о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, удовлетворить.
Признать за Чистяковым Андреем Владимировичем право на включение в страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов с особо вредными условиями труда: с 13.07.1988 по 31.08.1988 в должности аппаратчика в производстве лигатур отделения №2 гидрометаллургического завода Горно-химического рудоуправления, с 20.04.1989 по 31.01.1992, с 03.03.1992 по 30.11.1992, с 04.12.1992 по 28.02.1993, с 04.03.1993 по 31.12.1995, с 01.03.1996 по 26.08.1996 в должности аппаратчика по разделению редкоземельных элементов, аппаратчика в производстве лигатур, мастера смены участка экстракции ГП, ТАА, лигатур и фора, мастера участка по производству пьезокерамики, инженера -технолога участка по производству пьезокерамики, мастера смены участка по производству редкоземельных элементов, мастера смены участка редкоземельных элементов и пьезокерамики в отделении №2 Гидрометаллургического завода Горно-химического рудоуправления, переименованного в Лермонтовское производственное объединение «Алмаз», переименованное в Лермонтовское государственное предприятие «Алмаз».
Обязать УПФР по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть Чистякову Андрею Владимировичу в страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодыс особо вредными условиями труда: с 13.07.1988 по 31.08.1988 в должности аппаратчика в производстве лигатур отделения №2 гидрометаллургического завода Горно-химического рудоуправления, с 20.04.1989 по 31.01.1992, с 03.03.1992 по 30.11.1992, с 04.12.1992 по 28.02.1993, с 04.03.1993 по 31.12.1995, с 01.03.1996 по 26.08.1996 в должности аппаратчика по разделению редкоземельных элементов, аппаратчика в производстве лигатур, мастера смены участка экстракции ГП, ТАА, лигатур и фора, мастера участка по производству пьезокерамики, инженера -технолога участка по производству пьезокерамики, мастера смены участка по производству редкоземельных элементов, мастера смены участка редкоземельных элементов и пьезокерамики в отделении №2 Гидрометаллургического завода Горно-химического рудоуправления, переименованного в Лермонтовское производственное объединение «Алмаз», переименованное в Лермонтовское государственное предприятие «Алмаз».
Признать за Чистяковым Андреем Владимировичем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с особо вредными условиями труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с 16.01.2020.
Обязать УПФР по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить Чистякову Андрею Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с особо вредными условиями труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с 16.01.2020.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.
Судья С.М.Суворова