Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2396/2016 ~ М-2638/2016 от 31.08.2016

№ 2-2396/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области «31» октября 2016 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Котенко И.В.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора ФИО4,

ответчика ФИО1, участвующего посредством видеоконференц- связи

при секретаре Веркиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровичского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Боровичской межрайонной прокуратурой Новгородской области проведена проверка исполнения законодательства, направленного на предупреждение дорожно-транспортных происшествий на территории Боровичского муниципального района, в ходе которой выявлен факт наличия права управления транспортными средствами у лица, состоящего на учете у врача психиатра-нарколога и имеющего ограничения к водительской деятельности. В ходе проведения проверки установлено следующее. ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение <адрес> от 06 октября 2007 года на право управления транспортными средствами категории «В». Согласно сведениям, представленным ГОБУЗ «Боровичский психоневрологический диспансер» от 26 августа 2016 года за № 343, ФИО1 находился на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете до 09 июня 2016 года с диагнозом «Синдром зависимости от сочетания употребления психоактивных веществ (алкоголь, амфетамины, опиаты). 09 июня 2016 года снят с диспансерного наблюдения в связи с осуждением и отбытием в места лишения свободы. На данный момент у ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». При таких обстоятельствах управление ФИО1 транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения (других водителей, пассажиров, пешеходов).

Прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1

В судебном заседании помощник Боровичского межрайонного прокурора ФИО4 заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признал частично. Подтвердил, что находился на учете у нарколога в связи с употреблением наркотических средств. Однако считает, что какой-либо опасности, как водитель, для окружающих не представляет, поскольку отбывает наказание в ЛИУ-3, осужден за совершение преступлений в области незаконного оборота наркотических средств. Отрицает привлечение его к административной ответственности в августе 2015 года по ст. 6.9 КоАП РФ.

Представитель третьего лица ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 ФЗ N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 вышеназванного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (в редакции от 23.09.2002 N 695) утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания «алкоголизм» и «наркомания».

Данным Перечнем установлено, что управление транспортным средством категории " В" возможно при заболеваниях алкоголизмом и наркоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Данным Перечнем установлено, что управление транспортным средством запрещено при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет действующее водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В» (л.д. 7).

По сведениям ГОБУЗ «Боровичский психоневрологический диспансер» от 26 августа 2016 года за № 343, ФИО1 находился на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете до 09 июня 2016 года с диагнозом «Синдром зависимости от сочетания употребления психоактивных веществ (алкоголь, амфетамины, опиаты). 09 июня 2016 года снят с диспансерного наблюдения в связи с осуждением и отбытием в места лишения свободы. На данный момент у ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (л.д. 10).

Учитывая, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, и ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Факт нахождения ФИО1 на учете у нарколога до июня 2016 года и снятия с учета не в связи с выздоровлением, а в связи с осуждением и направлением для отбытия наказания в исправительное учреждение, факт привлечения к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, то есть за потребление наркотических средств без назначения врача, отсутствие данных о наличии оснований для снятия ФИО1 с учета в связи с выздоровлением, свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,103 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░» ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░