Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1020/2021 ~ М-1044/2021 от 16.09.2021

УИД- 36RS0010-01-2021-001549-19

Дело № 2а-1020/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                          27 сентября 2021 года

Борисоглебский      городской     суд      Воронежской      области      в      составе: председательствующего-судьи              Строковой О.А.,

при секретаре                          Стрельченко О.В.,

с участием заместителя Борисоглебского межрайпрокурора    Гринцевич В.В.,

представителя административного истца                                    Пажитнова Д.П.,

административного ответчика                                                      Попова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к Попову Владимиру Сергеевичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

начальник отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с административным иском, указывая, что 19.02.2020 Попов В.С. Борисоглебским городским судом Воронежской области осужден по п. «3» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. 11.08.2020 Попов В.С. был освобожден по отбытию наказания и поставлен на учет отдела МВД по г. Борисоглебску, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Из административного иска следует, что в процессе проведения профилактической работы с административным ответчиком по месту его проживания неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости совершения противоправных действий. По месту жительства Попов В.С. характеризуется удовлетворительно. В процессе проверки лиц, формально попадающих под административный надзор, из числа имеющих непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений было установлено, что административным ответчиком в течение одного года допущено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 12.02.2021 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 10.11.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении Попова Владимира Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, со следующими ограничениями: запретить посещение мест (пивные бары, рестораны, другие места), предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе, в связи с тем, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; установить обязательную явку 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.

В судебном заседании представитель административного истца Пажитнов Д.П., действующий на основании доверенности от 05.02.2021, заявленные требования поддержал.

Попов В.С. административный иск признал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Гринцевич В.В., полагавшего заявленный административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Административное исковое заявление об установлении в отношении Попова В.С. административного надзора подано ОМВД России по г. Борисоглебску в Борисоглебский городской суд по месту его фактического проживания.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 19.02.2020 административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке №003955 от 11.08.2020, Попов В.С. отбывал наказание в виде лишения свободы с 19.02.2020 по 11.08.2020.

Как следует из рапорта участкового уполномоченного отдела МВД, административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает.

В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от 10.11.2020, вступившим в законную силу 20.11.2020, Попов В.С привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 12.02.2021, вступившим в законную силу 25.02.2021, Попов В.С. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом наличия у Попова В.С. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершения им в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения требование об установлении в отношении него административного надзора с указанными в иске административными ограничениями, соответствует требованиям закона.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Исходя из этих законоположений, задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, а также, учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, совершенного в состоянии алкогольного опьянения, принимая во внимание, что административный ответчик в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета посещения мест (пивные бары, рестораны, другие места), предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе; установить обязательную явку 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Суд считает возможным согласиться со сроком административного надзора в 3 года.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к Попову Владимиру Сергеевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Попова Владимира Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Борисоглебска Воронежской области, административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе);

- обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день вступления в законную силу настоящего решения суда.

Предупредить Попова В.С. об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий