Решение по делу № 2-94/2017 от 09.03.2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года г.Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В.,

с участием помощника прокурора Белинского района Арбекова П.С.,

при секретаре Любимкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Белинского Белинского района Пензенской области к Климашовой Т.П., Климашову А.А., Климашову А.А. о выселении из жилого помещения в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу с последующим предоставлением нового жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Белинского Белинского района Пензенской области обратилась в Белинский районный суд с указанным иском к Климашовой Т.П., Климашову А.А., Климашову А.А., указав следующее:

Согласно ордеру на вселение в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ Климашовой Т.П. и членам ее семьи предоставлена квартира, состоящая из одной комнаты, общей площадью 26,8 кв.м, в том числе 15,2 кв.м. На основании ордера на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Белинского заключила с Климашовой Т.П. договор социального найма однокомнатной квартиры. Непригодными для проживания признаются жилые дома, находящиеся в ветхом или аварийном состоянии либо в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания. Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47. Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется специально созданной межведомственной комиссией. Решение вопроса о признании жилых помещений не пригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу действующее законодательство относит исключительно к компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого помещения к соответствующему фону федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органом местного самоуправления. Комиссия после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условия проживания в них, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания, после проведения капитального ремонта или жилой дом (помещение) является непригодным для проживания. Таким образом, решение межведомственной комиссии о признании жилого дома (помещения) непригодным для проживания является по своей природе юридическим фактом, при наступлении которого прекращаются жилищные правоотношения пользования жилым помещением. Правовым последствием прекращения такого рода правоотношений является выселение, служащее принудительной мерой государственного воздействия. На основании вышеуказанного Постановления была создана межведомственная комиссия, назначенная Постановлением главы администрации Белинского района от ДД.ММ.ГГГГ № (с внесением изменений от ДД.ММ.ГГГГ №). В состав комиссии включаются представители органа исполнительной власти; представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости; собственник с правом совещательного голоса. Межведомственная комиссия была создана с соблюдением всех норм и в рамках действующего законодательства на тот момент времени. Данная комиссия действовала в составе: председателя – ФИО7, первого заместителя главы администрации <адрес>; заместителя председателя ФИО8, заведующего сектором по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации <адрес>; ФИО9, ведущего специалиста по реализации национальных проектов сектора по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации <адрес>; ФИО10, начальника ОГРПН по <адрес>; ФИО11, ведущего специалиста экологического центра; ФИО12, начальника Управления социальной защиты населения; ФИО13, заместителя главы администрации <адрес>; приглашенного эксперта ФИО14, начальника Белинского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»; ФИО15, специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>; собственника помещения Климашовой Т.П.. Климашова Т.П. обращалась в администрацию г.Белинского с заявлением на капитальный ремонт квартиры. По результатам обследования межведомственной комиссии был составлен акт и вынесено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения непригодным для проживания. На основании данного заключения многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. В связи со всем вышесказанным проведение капитального ремонта данного многоквартирного дома было бы нецелесообразно, что повлекло бы за собой неразумную трату муниципальных средств. На основании заключения межведомственной комиссии, по результатам обследования помещения, администрацией города Белинского были приняты Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения непригодным для проживания» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе домовладения». Согласно ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи со сносом дома, переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания (ст.86-ст.88 ЖК РФ) другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта. Принимая во внимание положения статьи 87 ЖК РФ, в силу которой, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодатель предоставляет другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Климашова Т.П. и члены ее семьи занимали по договору социального найма однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 26,8 кв.м, имеют право на получение также однокомнатной квартиры не менее общей площади взамен непригодного жилья. Органом местного самоуправления г.Белинского предоставляется квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 27,3 кв.м, что подтверждается техническим паспортом на данное жилое помещение. Что полностью согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №24 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ». Из приведенного судебного акта, следует, что судебные правоотношения статьи 89 ЖК РФ исходят из принципа закрепления законодателем гарантии сохранения как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем, что бы права граждан при выселении не были ущемлены. Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых помещений, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст.89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого помещения по сравнению с ранее имевшейся. Климашовой Т.П. и членам ее семьи на основании ордера предоставлялось жилое помещение по <адрес> общей площадью 26,8 кв.м, включая жилую площадь 15,2 кв.м. В данный момент для переселения предоставляется жилье расположенное по <адрес>, общей площадью 27,3 кв.м, что на 0,5 кв.м больше ранее занимаемой площади и жилая площадь составляет 15,8 кв.м, что на 0,6 кв.м больше ранее занимаемой. В соответствии с этим Климашовым предоставляется новое жилое помещение с большей жилой площадью чем в ранее занимаемом жилом помещении, что полностью отвечает требованиям ст.89 ЖК РФ. Верховным Судом в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» указано, что судам необходимо иметь ввиду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое жилое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например в части 5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Из приведенных разъяснений следует, что семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, при переселении из жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, дополнительных квадратных метров не получит, поскольку предоставляемое в рамках статьи 89 ЖК РФ жилое помещение носит компенсационный характер. Просят выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения в связи с признанием жилого помещения аварийным и подлежащим сносу с последующим предоставлением нового жилого помещения.

Истцом были уточнены и дополнены исковые требования, а именно просят выселить Климашову Т.П., Климашова А.А., Климашова А.А. из муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением другой муниципальной квартиры по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учета Климашову Т.П., Климашова А.А., Климашова А.А. по месту жительства, а именно по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - Администрации города Белинский Пензенской области – и.о. главы Администрации города Белинского Пензенской области ФИО16, действующая на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования при этом пояснила, что квартира Климашовой Т.П., в которой та проживает по настоящее время с сыновьями, по <адрес>, находится в муниципальной собственности, о чем имеется соответствующее свидетельство. В 2011 году Климашова Т.П. обратилась к ним с заявлением о ремонте данной квартиры за счет муниципального образования. Было проведено обследование данного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, и было установлено, что квартира Климашовой Т.П. непригодна для постоянного проживания и подлежит сносу в связи с физическим износом, что подтверждается заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Климашова Т.П. дала свое согласие на вступление в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Белинский на 2013 год». Квартира ответчиков была включена в программу и по этой программе на приобретение жилья именно для Климашовых были выделены денежные средства. Постановлением Администрации города Белинского Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о расселении жилого дома <адрес>, как включенного в муниципальную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», и было принято решение Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ расселить жилой дом <адрес> в связи с признанием его аварийным и предоставлении по договору социального найма другой квартиры по <адрес>. Многоквартирный жилой дом по <адрес> признан подлежащим сносу. Климашова Т.П. и ее сыновья Климашов А.А. и Климашов А.А. не желают уже на протяжении нескольких лет добровольно переселяться в предоставленную им благоустроенную квартиру, но при этом продолжают писать везде жалобы. Администрация города на протяжении нескольких лет несет на себе бремя содержания квартиры, которая была приобретена для Климашовых, оплачивая все коммунальные платежи. Было принято решение Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого <адрес> подлежащим сносу. Квартира, в которой проживают ответчики, может в любой момент рухнуть и они могут пострадать в результате этого. Предоставляемая ответчикам квартира находится в черте города Белинский, и как по общей площади и также и жилой площади больше квартиры, в которой проживают ответчики. Предоставляемая квартира имеет все удобства, а именно канализацию, туалет, ванную комнату. Квартира, в которой проживают Климашовы в настоящее время однокомнатная, и вновь предоставляемая им квартира также однокомнатная. Какие-либо пристрои пристроить к данной квартире, как просит ответчица, и тем самым увеличить площадь квартиры до норм проживания по членам семьи, не имеется возможности, так как это не предусмотрено законодательством и на это не предусмотрено финансирование. Вышестоящие органы требуют от них сноса аварийного жилья, в котором проживают в настоящее время Климашовы. Просила выселить Климашову Т.П., Климашова А.А., Климашова А.А. из муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением другой муниципальной квартиры по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учета Климашову Т.П., Климашова А.А., Климашова А.А. по месту жительства, а именно по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - Администрации города Белинский Пензенской области ФИО17, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и при этом пояснила, что муниципальная квартира Климашовых по <адрес> признана непригодной для проживания и подлежащей сносу в связи с физическим износом. В связи с этим Климашовым предоставляется другая муниципальная квартира, которая также находится в <адрес>. Предоставляемая квартира благоустроенная, в ней имеются все коммуникации, по общей и жилой площади она больше квартиры, в которой в настоящее время проживают ответчики. После решения суда в квартире была передвинута стена, и увеличена за счет этого и жилая площадь квартиры, которая в настоящее время также больше чем в квартире, в которой проживают ответчики. Проживание ответчиков в квартире, которую они сейчас занимают, угрожает их жизни и здоровью. Кому-либо другому, кроме Климашовых, передать квартиру по <адрес> администрация города не может, так как квартира куплена именно для переселения из аварийного жилья Климашовых, которые отказываются в добровольном порядке перейти в новую квартиру, так как считают, что она им не подходит и требуют в настоящее время увеличить площадь, предоставляемой им квартиры, но правовых оснований для этого у администрации не имеется. Климашовы сами после получения занимаемой ими однокомнатной квартиры сделали в ней некапитальную перегородку, и тем самым у них получилось две комнаты, но согласно ордера и договора социального найма им предоставлена однокомнатная квартира. Просит выселить Климашову Т.П., Климашова А.А., Климашова А.А. из муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением другой муниципальной квартиры по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учета Климашову Т.П., Климашова А.А., Климашова А.А. по месту жительства, а именно по адресу: <адрес>.

Ответчица Климашова Т.П. исковые требования не признала и пояснила, что в спорной квартире по <адрес> в настоящее время зарегистрированы она и ее сыновья Климашов А.А. и Климашов А.А., которые знают о сегодняшнем судебном заседании, но участвовать в нем не желают. Ей и членам ее семьи согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира, состоящая из одной комнаты, по <адрес>, а также с ней ДД.ММ.ГГГГ был заключен администрацией города договор социального найма данной квартиры. Действительно в 2011 году она обратилась в городскую администрацию с заявлением о ремонте крыши данной квартиры, так как та протекала, а после ремонта квартиры она была намерена квартиру приватизировать. Но квартиру обследовали и признали непригодной для проживания и подлежащей сносу. На ее предложение построить квартиру новую им на месте старой квартиры отказали, а взамен предоставили квартиру на окраине города, то есть очень далеко от центра. Также квартира, которую они сейчас занимают, состоит из двух комнат и имеет два окна, а вновь предоставляемая квартира имеет только одну комнату, и одно окно в комнате, то есть ее нельзя будет перегородить перегородкой. Также считает, что вновь предоставляемая им квартира должна быть им предоставлена с учетом холодной пристройки, которая у них имеется в старой квартире в настоящее время, и входит, применительно к ч.5 ст.15 ЖК РФ, в общую площадь всей квартиры, являясь вспомогательным помещением. То есть предоставляемая им квартира несоразмерна квартире, которую они занимают в настоящее время, по своей площади, и количеству комнат. Занимаемая ими в настоящее время квартира не имеет ванной, туалета. Признает, что в новой квартире имеется ванная, туалет, свет, автономное газовое отопление. Но предоставляемое им жилье их не устраивает, так как оно очень плохого качества. Кроме того, предоставляемая квартира построена три года назад и с момента постройки не соответствует ни санитарным, ни социальным нормам, качество ее за это время еще сильнее ухудшилось. Считает, что им должна быть предоставлена квартира хотя бы на 20 кв.м больше, чем они сейчас занимают, так как они проживают в квартире втроем, и один из сыновей женился. Считает, что ее преследует администрация, так как районной администрации нужен их земельный участок, который те в дальнейшем намерены продать за хорошую цену, так как он находится в центре города. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики Климашов А.А. и Климашов А.А. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, об отложения дела не просили, суд, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчицу, изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.

Так согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Климашовой Т.П. с семьей из 3 человек предоставлена квартира № из 1 комнаты всего жилой площадью 15,2 кв.м в доме <адрес>.

Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю Климашовой Т.П. предоставлено Администрацией города Белинского Пензенской области жилое помещение, состоящее из одной жилой комнаты, общей площадью 26,8 кв.м, и жилой площадью 15,2 кв.м.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> имеет общую площадь 26,1 кв.м и жилую площадь 15,5 кв.м.

Согласно акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией многоквартирный жилой дом в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией признано, что жилой дом Климашовой Т.П. не пригоден для постоянного проживания.

Согласно долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Белинский на 2013 год», утвержденной Постановлением администрации города Белинского Белинского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, аварийный дом в <адрес> включен в данную программу.

Согласно постановления Администрации города Белинского Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение расселить жилой дом <адрес>, включенный в муниципальную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Белинского Белинского района Пензенской области» с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета города Белинского Белинского района Пензенской области.

Согласно постановления Администрации города Белинского Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение расселить жилой дом <адрес> в связи с признанием его аварийным, и предоставить по договору социального найма жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно Постановления Администрации города Белинского Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение предоставить Климашовой Т.П. благоустроенную однокомнатную квартиру общей площадью 27,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно Постановления Администрации города Белинского Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение признать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежащим сносу.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ квартира № в доме <адрес> имеет общую площадь 27,3 кв.м, и жилую площадь 15,8 кв.м.

Как следует из материалов дела, ответчики Климашова Т.П., Климашов А.А. и Климашов А.А. проживают в настоящее время по договору социального найма в муниципальной однокомнатной квартире общей площадью 26,1 кв.м и жилой площадью 15,5 кв.м в <адрес>, которая признана межведомственной комиссией аварийной и подлежащей сносу, и в связи с этим принято решение Администрацией города Белинский Пензенской области предоставить ответчикам в связи с выселением из указанного жилого помещения однокомнатную муниципальную квартиру общей площадью 27,3 кв.м, и жилой площадью 15,8 кв.м, в <адрес>, в которая приобретена администрацией города Белинский в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, но ответчики в добровольном порядке отказываются освободить занимаемую ими квартиру, и переселиться в предоставляемую.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Так в соответствии с ч. 2ст. 15 ЖК РФжилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п. 7 вышеназванного Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу п. 47 данного Положения, по результатам работы комиссия принимает решение, в том числе, о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

Таким образом, из смысла указанных правовых норм следует, что решение межведомственной комиссии о признании жилого дома (помещения) непригодным для проживания является юридическим фактом, при наступлении которого прекращаются жилищные правоотношения по пользованию жилым помещением.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

На основании указанного Федерального закона, постановлением администрации города Белинский Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Белинский на 2013 год».

Согласно паспорту указанной программы ее целями и задачами являются: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах в г. Белинский, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, снос аварийного жилья, финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Программой установлен срок переселения жильцов дома <адрес>, как 2013 год.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

По смыслу вышеназванных норм закона ответчики имеют право на предоставление благоустроенного жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

Как следует из данных технического паспорта предоставляемой ответчикам квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира состоит из одной жилой комнаты площадью 15,8 кв.м. При этом в квартире имеется отдельное помещение под кухню площадью 6,9 кв.м, санузел площадью 2,3 кв.м и коридор площадью 2,3 кв.м. Кухня располагается в отдельной комнате от жилой комнаты. Указанная квартира имеет водопровод, канализацию, электроснабжение, автономное отопление, газ. Квартира в <адрес> имеет необходимые удобства, по площади превосходит ранее занимаемое жилое помещение, отвечает требованиям к благоустроенности жилого помещения, определенным в ст.15 ЖК РФ и Постановлении Правительства от 28 января 2006 г. N 47, равнозначна по общей и жилой площади, а также по количеству комнат ранее занимаемой, так как занимаемая ответчиками квартира согласно ордера и договора социального найма является однокомнатной квартирой, а имеющаяся в ней перегородка в комнате является не капитальной, как следует из технического паспорта квартиры.

Ответчиками в нарушение ст.56 ГПК РФ не предоставлено доказательств того, что предоставляемое жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта и является непригодным для проживания.

При этом не может быть принят во внимание довод ответчиков, что им должна быть предоставлена по договору социального найма квартира большей площади, исходя из установленных социальных норм, так как предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Также не может быть принят во внимание и довод ответчиков о неравнозначности предоставляемого им жилого помещения, поскольку предлагаемая для переселения им квартира не имеет холодного пристроя, который у них имеется в занимаемой ими квартире, так как основан не ошибочном толковании положений статей 86-89 ЖК РФ.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из материалов дела, площадь холодного пристроя не включена в общую площадь занимаемой в настоящее время ответчиками квартиры, так как не входит в общую площадь жилого помещения согласно приведенным правовым нормам, а предоставляемая ответчикам квартира по общей площади больше занимаемой ими в настоящее время квартиры, то есть с учетом изложенного выше довод о неравнозначности предоставляемого жилого помещения не может быть принят во внимание.

Также не может быть принят во внимание довод ответчиков, что предоставляемое жилое помещение не является равнозначным и в связи тем, что оно удалено от центра города, так как предоставляемая ответчикам квартира расположена в границах населенного пункта город Белинский Пензенской области, то есть отвечает такому необходимому в соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ критерию, как нахождение в границах данного населенного пункта.

Кроме того, при разрешении данного дела необходимо учитывать, что апелляционным определением Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ из мотивировочной части решения Белинского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску Администрации города Белинского к Климашовой Т.П., Климашову А.А. и Климашову А.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета исключены выводы суда о том, что предложенная Климашовым в связи с переселением из жилого помещения, подлежащего сносу, квартира по адресу: <адрес> общей площадью 27,3 кв.м, явно несоразмерна общей площади ранее занимаемого жилого помещения, предоставление данной квартиры не носит компенсационного характера и не гарантирует семье Климашовых условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В соответствии со ст.84, п.3 ст.85 и ст.87 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд, подробно проверив доводы сторон, и, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая вышеприведенные нормы права, приходит к выводу, что все требования законодательства при переселении ответчиков Климашовых соблюдены, их права не нарушены, ответчикам предоставлено жилое помещение благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, в связи с чем иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Белинского Пензенской области к Климашовой Т.П., Климашову А.А., Климашову А.А. о выселении из жилого помещения в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу с последующим предоставлением нового жилого помещения и снятии их с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить Климашову Т.П., Климашова А.А., Климашова А.А. из муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением другой муниципальной квартиры по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учета Климашову Т.П., Климашова А.А., Климашова А.А. по месту жительства, а именно по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 24 апреля 2017 года.

Судья: Саунин Н.В.