Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-166/2018 ~ М-153/2018 от 18.05.2018

Дело № 2-166/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июля 2018 года                                               село Богатое

Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., при секретаре Купаеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Варламова Н.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) о включении в специальный стаж спорных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Варламов Н.И. обратился в суд с исковым заявлением, в котором оспаривает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) об отказе заявителю включить в специальный стаж период работы: с 29.02.1988 по 01.06.1988 в должности электросварщика на <данные изъяты> и с 06.06.1988 по 16.04.1989 в должности электросварщика в <данные изъяты>, так как отсутствуют документы, подтверждающие характер работы заявителя в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке; с 06.11.1996 по 24.09.1998 в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>; с 16.11.1998 по 25.01.1999 в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, так как отсутствуют документы, подтверждающие характер работы заявителя в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке и его полную занятость (не менее 80 % рабочего времени) на льготной работе. С 16.06.2000 г. по 31.01.2003 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие характер работы заявителя в качестве газолектросварщика, занятого на резке и ручной сварке и его полную занятость (не менее 80 % рабочего времени) на льготной работе, факт льготной работы, а также сам факт работы в данной организации с 07.07.2001 г. по 31.01.2003 г., не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. С 03.02.2003 г. по 09.07.2003 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие характер работы заявителя в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке и его полную занятость (не менее 80 % рабочего времени) на льготной работе. С 22.07.2003 г. по 09.09.2004 г. в должности электрогазосварщика на участке <данные изъяты>, т.к. факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица.С 21.10.2004 г. по 30.11.2004 г. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие характер работы заявителя в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке и его полную занятость (не менее 80 % рабочего времени) на льготной работе. С 10.05.2006 г. по 03.07.2007 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие характер работы заявителя в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке и его полную занятость (не менее 80 % рабочего времени) на льготной работе. Сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица носят противоречивый характер и не подтверждают факт льготной работы в период с 01.01.2007 по 03.07.2007 г. Организация ликвидирована 30.05.2016 г. С 01.11.2007 г. по 30.01.2009 г. в должности электрогазосварщикав <данные изъяты>, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие характер работы заявителя в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке и его полную занятость (не менее 80 % рабочего времени) на льготной работе, факт льготной работы, а также сам факт работы в данной организации с 01.01.2009 г. по 30.01.2009 г., не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. С 03.08.2009 г. по 16.04.2010 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие характер работы заявителя в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке и его полную занятость (не менее 80 % рабочего времени) на льготной работе. С 07.02.2011 по 29.03.2011, с 31.03.2011 по 17.08.2011, с 20.08.2011 по 09.01.2012, с 14.01.2012 по 01.03.2012 в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие характер работы заявителя в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке и его полную занятость (не менее 80 % рабочего времени) на льготной работе. С 30.05.2012 г. по 14.11.2012 г. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие характер работы заявителя в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке и его полную занятость (не менее 80 % рабочего времени) на льготной работе. Также в общий страховой стаж не включены следующие периоды работы: с 07.07.2001 по 31.01.2003 в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> и с 01.01.2009 г. по 30.01.2009 г. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, т.к. факт работы не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Считает отказ незаконным, так как ответчиком не учтен к спорному периоду Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года № 1173, не предъявлявшего к периодам работы до 01.01.1992 в рассматриваемой должности требований к виду сварки. Отсутствие сведений о виде сварки не может являться основанием для отказа, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» периоды в качестве газоэлектросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки. Не выполнение работодателем своих обязательств по отнесению профессии газоэлектросварщик к льготным профессиям, и не сохранение документов подтверждающих полную занятость не должно нарушать его право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и обязать ответчика назначить пенсию с даты обращения 26.09.2017.

В судебном заседании истец Варламов Н.И. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Салманов А.В. исковые требования не признал, пояснил, что спорные периоды работы истца не подлежат включению по основаниям изложенным в решении комиссии. Просит в исковых требованиях отказать по основаниям изложенным в письменном отзыве.

    Выяснив мнение сторон, изучив представленные доказательства, суд приходи к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».)

На основании письма Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией «электросварщик», «газосварщик».

Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации                  № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Из материалов дела следует, что Варламов Н.И. работал в период с 29.02.1988 по 01.06.1988 в должности электросварщика на <данные изъяты>, с 06.06.1988 по 16.04.1989 в должности электросварщика в <данные изъяты>, с 06.11.1996 по 06.10.1998 в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 16.11.1998 по 25.01.1999 в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 16.06.2000 г. по 31.01.2003 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 03.02.2003 г. по 09.07.2003 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 22.07.2003 г. по 09.09.2004 г. в должности электрогазосварщика на участке <данные изъяты>, с 21.10.2004 г. по 30.11.2004 г. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 10.05.2006 г. по 03.07.2007 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 03.08.2009 г. по 16.04.2010 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 07.02.2011 по 01.03.2012 в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 30.05.2012 г. по 14.11.2012 г. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки № и № (л.д.16-26).

26 сентября 2017 г. Варламов Н.И. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением от 26 декабря 2017 № 174 в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По решению комиссии Варламов Н.И. вправе реализовать свое право на пенсионного обеспечение по достижении 60 лет с 06.10.2022. По подсчетам ответчика размер специального стажа Варламова Н.И. по состоянию на дату обращения составил 6 лет 2 месяца 9 дней, общий страховой стаж 28 лет 0 месяцев 5 дней.

Не включение в специальный стаж Варламова Н.И. спорных периодов работы послужило поводом для его обращения в суд с вышеназванными требованиями.

В пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а работа в период до 01.01.1992 года может засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года                 № 1173.

При этом в Список № 2 от 26.01.1991 года раздел XXXIII «Общие профессии» код 23200000-19756 включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. А Список № 2 от 22.08.1956 года раздел XXXII «Общие профессии» предусматривает должности электросварщиков и газосварщиков и их подручных, при этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 26.01.1991 года, названный Список не содержит.

К периодам: с 29.02.1988 по 01.06.1988 в должности электросварщика на <данные изъяты>; с 06.06.1988 по 16.04.1989 в должности электросварщика в <данные изъяты>, - подлежит применению Список № 2 от 22.08.1956 года, который в свою очередь не предусматривает требований о подтверждении занятости на резке и ручной сварке.

Поскольку действовавшим до 01.01.1992 года законодательством право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлялось электросварщикам и газосварщикам, юридически значимым является тот факт, что истец выполнял работу как газоэлектросварщик, что с очевидностью следует из самого наименования должности газоэлектросварщика, указанного в его трудовой книжке.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы истца до 01.01.1992 года могут засчитываться в специальный стаж без уточнения сведений о характере выполняемой работы, в том числе вида производства и полной занятости.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Если речь идет о должностях, профессиях или производствах, включенных в утвержденный Постановлением № 10 от 26.01.1991 Кабинета Министров СССР Список № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию» или Список № 2 «Производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», то достаточно указать, что данное производство, работа или должность отнесены к соответствующему Списку.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно справки АО «Ракетно-космический центр «Прогресс» от 19.05.2017, уточняющей характер работы и условий труда истца в период работы с 22.07.2003 г. по 09.09.2004 г. в должности электрогазосварщика на участке <данные изъяты>, факт выполнения работ по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании. Невыполнение со стороны работодателя своей обязанности по своевременному предоставлению ежегодно сведений в пенсионные органы о характере и условиях труда работника, повлекшее не отражение сведений о работе с тяжелыми условиями труда на индивидуальном лицевом счете работника, не может являться безусловным основанием для лишения последнего права на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 29.02.1988 по 01.06.1988 (3 мес. 3 дн.) в должности электросварщика на <данные изъяты>; с 06.06.1988 по 16.04.1989 (10 мес. 11 дн.) в должности электросварщика в <данные изъяты>; 22.07.2003 по 09.09.2004 (1 г. 1 мес. 18 дн.) в должности электрогазосварщика на участке <данные изъяты>.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из решения пенсионного органа установлено, что периоды работы с 06.11.1996 по 24.09.1998 в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 16.11.1998 по 25.01.1999 в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 16.06.2000 г. по 31.01.2003 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 03.02.2003 г. по 09.07.2003 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 21.10.2004 г. по 30.11.2004 г. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 10.05.2006 г. по 03.07.2007 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 01.11.2007 г. по 30.01.2009 г. в должности электрогазосварщикав <данные изъяты>, с 03.08.2009 г. по 16.04.2010 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 07.02.2011 по 29.03.2011, с 31.03.2011 по 17.08.2011, с 20.08.2011 по 09.01.2012, с 14.01.2012 по 01.03.2012 в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 30.05.2012 г. по 14.11.2012 г. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, не включены в специальный стаж ввиду отсутствия документов подтверждающих характер работы и полную занятость (80%) заявителя на льготной работе; факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно пункту 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, периоды работы и (или иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право.. . на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных ФИО5, не менее 80% рабочего времени.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Принимая во внимание, что стороной истца каких-либо достоверных, убедительных доказательств работы в спорные периоды в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени, то есть: с 06.11.1996 по 24.09.1998 в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 16.11.1998 по 25.01.1999 в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 16.06.2000 г. по 31.01.2003 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 03.02.2003 г. по 09.07.2003 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 21.10.2004 г. по 30.11.2004 г. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 10.05.2006 г. по 03.07.2007 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 01.11.2007 г. по 30.01.2009 г. в должности электрогазосварщикав <данные изъяты>, с 03.08.2009 г. по 16.04.2010 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с 07.02.2011 по 29.03.2011, с 31.03.2011 по 17.08.2011, с 20.08.2011 по 09.01.2012, с 14.01.2012 по 01.03.2012 в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 30.05.2012 г. по 14.11.2012 г. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, а представленные доказательства, в том числе трудовая книжка не подтверждают факт работы истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени, учитывая, что в выписке из лицевого счета истца коды льготы, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости отсутствуют, справки от работодателей уточняющие характер работы истца не предоставлены, суд не усматривает законных оснований для включения в специальный стаж Варламова Н.И. указанных спорных периодов работы.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, правовых оснований для включения в общий стаж периодов работы с 07.07.2001 по 31.01.2003 в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> и с 01.01.2009 г. по 30.01.2009 г. в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> не имеется, так как отсутствует документальное подтверждение занятости истца в указанные периоды, а так же факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом включенных судом спорных периодов на дату обращения 26.09.2017 у истца отсутствует специальный страховой стаж не менее 12 лет 6 месяцев, следовательно требования истца о назначении досрочной пенсии с 26.09.2017 удовлетворению не подлежат.

С учетом разъяснений п. 21 постановления Пленума № 1 от 21 января 2016 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» и положений ст. 98 ГПК РФ с ответчик подлежат взысканию судебные издержки в виде уплаченной истцом государственной пошлины в размере 300,00 рублей согласно прилагаемому к исковому заявлению чеку-ордеру (л.д. 3).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Варламова Н.И. удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) устранить допущенное нарушение права Варламова Н.И. на назначение страховой пенсии по старости и засчитать в специальный стаж деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы:

    - с 29.02.1988 по 01.06.1988 в должности электросварщика на <данные изъяты>;

    - с 06.06.1988 по 16.04.1989 в должности электросварщика в <данные изъяты>;

    - с 22.07.2003 г. по 09.09.2004 в должности электрогазосварщика на участке <данные изъяты>.

    В остальной части исковые требования Варламова Н.И. оставить без удовлетворения.

    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Борский (межрайонное) Самарской области в пользу Варламова Н.И. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Председательствующий                                                                 В.Н. Бугаева

    Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате                   6 июля 2018 года.