Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-711/2019 ~ М-653/2019 от 24.07.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 сентября 2019 года    п.Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе: Председательствующего судьи Штырлиной М.Ю., при секретаре Горбачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 711/2019 по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области к Дюльдину Е.Д. об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась с иском к Дюльдину Е.Д. об обеспечении доступа в жилое помещение, указывая, что в связи с обращениями граждан по вопросу нарушения ответчиком правил пользования жилым помещением, Дюльдин Е.Д. являющийся собственником жилого помещения, не обеспечил доступ к <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

    Собственнику <адрес> Дюльдину Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по почте, заказными письмами, были высланы, официальные уведомления о проведении, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ инспекционных обследований, занимаемой им квартиры, на предмет самовольного переоборудования. На инспекционное обследование собственник квартиры Дюльдин Е.Д., уведомленный надлежащим образом о дате и времени проведения инспекционного обследования, дважды не явился, и не обеспечил доступ в занимаемое им жилое помещение, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ,

        обследовать <адрес> на предмет самовольной перепланировки не представилось возможным.

Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик Дюльдин Е.Д., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания не представил.

Суд, изучив материалы дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения.

    В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и пп. 1),2),3) п. 1.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003    № граждане,

юридические лица обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством архитектурно-градостроительные и эксплуатационные требования.

Согласно пп. 1.7. Г-1.7.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №, переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Переоборудование квартир (комнат), ухудшающее условия эксплуатации и проживания всех ид отдельных граждан в жилом доме или квартире, не допускается.

Согласно пп.б),в) п.19 Правил пользования жилыми помещениями, утверждению Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №, в качестве пользователя жилым помещение собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Собственник несёт иные обязанности, предусмотренные законодательством, а именно: собственник обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение представителей органов государственного жилищного надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

            Согласно ч.1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение,    выявление    и пресечение нарушений    органами

            государственной власти, органах местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и    проведения    проверок указанных лиц,    принятия

предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно п. 39 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006№, государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1.10. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №, государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

В соответствии с п.11. Положения о Государственном жилищном надзоре в Российской Федерации, утвержденного Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 493 и п.2.1. Положения Государственной жилищной инспекции Самарской области, утвержденного Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в ведении жилищной инспекции находится осуществление регионального государственного жилищного надзора за соблюдением требования при проведении перепланировки и (или) переустройства нежилых помещений в многоквартирном д: е также при переустройстве и (или) перепланировке жилых домов и (или) жилых помещений

Выявить и устранить нарушения, которые при самовольном переоборудовании <адрес>, пгт.Безенчук могут привести к аварийному состоянию жилого дома, угрожающему жизни и здоровью жителей <адрес> и другим посещающим данный дом лицам, возможно лишь после проведения обследования <адрес>.

Как следует из материалов дела, ФИО5 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.14).

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ Самарской области от жителя <адрес> поступило обращение о самовольно произведенной перепланировке в квартире ответчика (л.д.16), ДД.ММ.ГГГГ также от жителя <адрес> поступило обращение о самовольно произведенной перепланировке и реконструкции в квартире ответчика (л.д.15).

    С целью проверки сведений, изложенных в вышеуказанных обращениях    заместителем руководителя - руководителем Южного

управления жилищного надзора Государственной жилищной инспекции Самарской области вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.10).

    за №БЗ-76742 и ДД.ММ.ГГГГ за № Дюльдину Е.Д. были направлены уведомления-вызовы о проведении мероприятий по надзору и составлении протокола об административном правонарушении (л.д.8,9,12), назначенные на ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час. и ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час., соответственно.

Судом установлено, что Дюльдин Е.Д. препятствует доступу в квартиру сотрудников ГЖИ Самарской области, призванных в соответствии с действующим законодательством осуществлять государственный жилищный надзор за соблюдением всеми участниками жилищных отношений правил пользования жилыми помещениями, уклоняясь от явки на время, назначенное для проведения инспекционного обследования <адрес> пгт. <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), актом от

    (л.д.7), из которых следует, что в указанные дни в период времени, указанный в уведомлениях, доступ в квартиру ответчика инспектору ГЖИ предоставлен не был ( на звонки и стук дверь не была открыта).

    Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу:    Самарская область,

<адрес>, с целью осуществления инспекционного обследования на предмет выявления самовольно выполненной перепланировки/переустройства квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области к Дюльдину Е.Д. удовлетворить.

Обязать Дюльдина Е.Д. обеспечить доступ специалистам Государственной жилищной инспекции в <адрес> в день и час, указанный в уведомлении для проведения инспекционного обследования жилого помещения, с целью проверки информации о самовольно выполненной перепланировке/переустройстве жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья                      М.Ю.Штырлина