Постановление
по делу об административном правонарушении
«18» августа 2017 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Капланян Владислава Колевича, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу ***, являющегося студентом ФГБОУ ВПО «АмГУ»,
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении Капланян В.К. по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, его действия квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Капланян В.К. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 150, 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и декларированию.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Приложением № 5 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» утвержден Перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов.
Применительно к неделимым товарам для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса пунктом 2 указанного выше Приложения предусмотрена необходимость уплаты совокупного таможенного платежа.
Неделимым товаром для личного пользования является товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению (пункт 4 части 1 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г.).
Следовательно, в силу приведенных норм права неделимая вещь весом свыше 35 кг при перемещении через таможенную границу Таможенного союза подлежит письменному декларированию.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 26 мая 2017 года Капланян В.К. прибыл через смешанный пункт пропуска (пассажирское направление) Благовещенской таможни из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию, пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответил отрицательно.
В 13 часов 05 минут при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего Капланян В.К. сопровождаемого багажа с применением рентген-установки и электронных весов был обнаружен неделимый товар – скутер (в разобранном виде) в количестве 1 штуки, весом 45,58 кг.
Согласно заключению эксперта ЭКС № 2 – филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410060/0021043 от 14 июня 2017 года перемещаемый товар идентифицирован как новый электроскутер с комплектом ЗИП, рыночная стоимость предмета административного правонарушения составила 25 544 рубля 21 копейка.
Из письменных объяснений, данных государственному таможенному инспектору НВ, следует, что 26 мая 2017 года Капланян В.К. прибыл из г. Хэйхе (КНР) и привез с собой скутер в разобранном виде для личного пользования. По прибытии на российский пункт пропуска пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и таможенному инспектору не предъявлял. При прохождении таможенного контроля он пояснил, что находится в багаже, вес багажа составил более 40 кг. Инспектор объяснила, что скутер является неделимым товаром, за который необходимо оплатить таможенную пошлину. От заполнения декларации он отказался, поскольку чеков на товар и денег для оплаты не имел. Свою вину в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ не признал, поскольку не знал, что ввозимый товар подлежит декларированию.
Поскольку перемещенный Капланян В.К. через таможенную границу Таможенного союза товар являлся неделимым товаром, вес которого превысил 35 кг, следовательно, данный товар подлежал декларированию с уплатой совокупного таможенного платежа.
Факт совершения Капланян В.К. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 26 мая 2017 года; протоколом изъятия вещей и документов от 26 мая 2017 года; протоколом опроса от 26 мая 2017 года; заключением эксперта экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока № 12410060/0021043 от 14 июня 2017 года; протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2017 года и другими материалами.
Действия Капланян В.К. верно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Капланян В.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает, что Капланян В.К. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Учитывая изложенное, с учетом положений части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, имущественного положения, полагаю возможным назначить административное наказание Капланян В.К. в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 26 мая 2017 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Капланян Владислава Колевича, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: электроскутера (в разобранном виде) в количестве 1 штуки, весом 45,58 кг, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 26 мая 2017 года.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда И.С. Емшанов