Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1549/2010 ~ М-933/2010 от 01.04.2010

Р Е Ш Е Н И Е

                                  Именем Российской Федерации

25 мая 2010 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи ФИО0,

при секретаре М. И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Ю.Н.Н. к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, 3-м лицам – Администрации Раменского муниципального района, администрации сельского поселения ... о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

                                                           у с т а н о в и л :

            Ю. Н.Н. обратилась в суд с иском к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, 3-м лицам – Администрации Раменского муниципального района, администрации сельского поселения ... о признании права собственности на земельный участок № <…> площадью 1302+25 кв.м относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <…>, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, с. <…>, в порядке наследования по закону. Иск обоснован тем, что спорный земельный участок был предоставлен на основании постановления администрации ... сельского Совета от 21 мая 1993 г. Номер обезличен ее отцу – Х. Н.А., умершему 29 августа 1994 г. При обращении к нотариусу ей отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на том основании, что не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок л.д.4-5/.

            Ответчик -  Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области письменных возражений по иску не представило.

            3-е лицо – администрация Раменского района в лице представителя по доверенности Л.И.М. л.д.36/ в письменном мнении решение по делу оставляет на усмотрение суда. Указывает, что представленные истицей доказательства свидетельствуют о правоудостоверяющий документ – Свидетельство о праве собственности на землю Номер обезличен от 21.05.1993 г. выдан уполномоченным органом в соответствии с действовавшим в тот период времени законодательством. Просит рассматривать дело в ее отсутствие л.д.34/.

            3-е лицо - администрация сельского поселения ... в письменном мнении решение по делу оставляет на усмотрение суда, просит рассматривать дело в отсутствие ее представителя л.д.42/.

            В судебном заседании истица иск поддержала, указав, что она фактически приняла наследство в установленном порядке, подав заявление нотариусу, уплачивала земельный налог, обрабатывая земельный участок. Право ее отца – Х. Н.А. возникло на основании постановления органа местного самоуправления. Он пользовался земельным участком, оплачивая земельный налог.

            Выслушав доводы истицы, проверив представленные доказательства, в том числе материалы наследственного дела Номер обезличен, копия которых представлена нотариусом г. Бронницы Московской области П. Л.А., суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в с. <…> Раменского района Московской области имеется земельный участок № <…> площадью 1300 кв.м, принадлежавший на праве собственности Х. Н.А., жителю с. <…> Раменского района Московской области. Данное право у  Х. Н.А. возникло на основании постановления администрации ... сельского Совета Номер обезличен от 21.05.1993 г. Сведения о принадлежности спорного земельного участка отражены в похозяйственной книге Номер обезличен (лицевой счет Номер обезличен)  с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г., внесенной администрацией ... сельского округа на основании вышеуказанного постановления. Выписка из похозяйственной книги приобщена к материалам дела л.д.11/. Государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок Х. Н.А. не производилась, землеотводные документы на него отсутствуют. Принаджлежность земельного участка Х. Н.А. также подтверждается администрацией сельского поселения ... л.д.12/.

            Х. Н.А. умер 29.08.1994 г. л.д.24/.

            В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом. Завещание Х. Н.А. не оставлено.

            В соответствии с ч. 1  ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

            Истица является родной дочерью наследодателя  л.д.26/.

            Как следует из материалов наследственного дела № <…> к имуществу Х. Н.А., истица фактически вступила в права наследства к имуществу отца, что подтверждается справкой Главы администрации сельского поселения ... Номер обезличен от 18.05.2009 г. л.д.13/. В  соответствии с абз.1 п.1 ст. 1153 ГК РФ истица подала заявление нотариусу по месту открытия наследства л.д.45/.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами…из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

            Таким образом, доказательством в решении вопроса о принадлежности Х. Н.А. спорного земельного участка и виде возникшего права на объект недвижимости является наличие правоустанавливающего документа – постановления ... сельского Совета Номер обезличен от 21.05.1993г., изданного в пределах компетенции руководителя органа местного самоуправления в соответствии с действующим в тот период времени законодательством, поскольку введенный в действие Указ Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» отнюдь не лишал органы местного самоуправления права предоставления земельных участков гражданам в пределах территорий сельских Советов.

Однако, как следует из письма Администрации Раменского муниципального района Номер обезличен от 15.06.2009 г. в архивный фонд администрации ... сельского округа постановление Номер обезличен от 21.05.1993 г. на хранение не поступало л.д.19/. Право собственности Х.Н.А. на спорный земельный участок подтверждается Свидетельством серии Номер обезличен от 21 мая 1993 г. л.д.21/.

            Статья 26 Земельного кодекса РФ устанавливает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Но при этом согласно п. 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам…до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

             Поскольку право собственности наследодателя Х.Н.А. на спорный земельный участок не было зарегистрировано в установленном порядке на день открытия наследства, он обоснованно не был нотариусом включен в состав его наследственного имущества. Вместе с тем в соответствии со ст. 6 вышеуказанного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателя.

. Исходя из этого, суд соглашается с доводом истицы, принявшей наследство после отца в установленном законом порядке, о включении земельного участка площадью 1302 кв.м с кадастровым номером <…>в состав наследственного имущества, наличии оснований для признания за ней права собственности на него.

            Статья 1110 ГК РФ устанавливает, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. как единое целое и в один и тот же момент. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

  Иными словами, истица наследует те права, которые непосредственно принадлежали наследодателю на день открытия наследства.

В соответствии ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось

Принимая данное решение по заявленным истицей требованиям, суд исходит из того, что все изменения в земельном законодательстве, законодательных актах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество совершенно не затронули основополагающих норм гражданского законодательства, регулирующего наследственные правоотношения. 

Отчасти это находит свое подтверждение в положениях, изложенных в ФЗ № 268 от 23 ноября 2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», внесшим изменение в п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Согласно внесенным дополнениям для того, чтобы возникло право на регистрацию, необходим самым переход права на имущество в порядке наследования, установленном частью 3-й ГК РФ. Отказ нотариуса в выдаче Свидетельства о праве на наследство фактически лишает истицу права осуществить государственную регистрацию перехода права на спорный земельный участок, и фактически оспаривает ее право на него.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.

При таких обстоятельствах суд исходит из положений ст. 12 ГК РФ, устанавливающей, что одним из способов защиты права является признание права.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 8, 12, 218, 1110, 1111,1112, 1152 ГК РФ, ст. 26 ЗК РФ, ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, ФЗ № 268 от 23 ноября 2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», ст. 194-199 ГПК РФ, суд

       р е ш и л :

            Исковые требования Ю.Н.Н. удовлетворить.

            Признать за Ю.Н.Н. право собственности на земельный участок Номер обезличен площадью 1302+25 кв.м относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <…>, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, с. <…>  в порядке наследования по закону.

            Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Председательствующий

судья ...