Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-250/2018 от 05.09.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

01 октября 2018 года                                                                                        <адрес>

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.,

при секретаре Араловой Н.А.

с участием представителя ООО «Адверс» Голубца С.А. действующего по доверенности, должностного лица, составившего протокол - ведущего инспектора отдела административно-муниципального контроля администрации муниципального района Безенчукский Самарской области Батищевой С.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-250\18, возбужденном в отношении юридического лица - ООО «Адверс» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

           21.08.2018 ведущим инспектором отдела административно-муниципального контроля администрации муниципального района Безенчукский Самарской области ФИО4 в отношении ООО «Адверс» составлен протокол № по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

                  Согласно протокола в период с 01.04.2018 по 01.05.2018 у ООО «Адверс» (промплощадка, расположенная по адресу: 446250, <адрес>) отсутствовало разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Однако ООО «Адверс» в указанный период продолжало осуществлять выброс вредных (загрязняющих) веществ: диоксид азота, оксид азота, оксид углерода бензапирен, что подтверждается абонентским актом № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что котел в котельной ООО «Адверс» по вышеуказанному адресу был остановлен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период отсутствия специального разрешения котельная работала и осуществлялся выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу без специального разрешения.

                В судебном заседании представитель ООО «Адверс» по доверенности Голубец А.А. вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП, признал, пояснив, что предыдущее разрешение № на выброс вредных (загрязняющих ) веществ действовало до ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Адверс» получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу ДД.ММ.ГГГГ ( срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Заявление на продление разрешения на котельную ОП пгт.Безенчук ООО «Адверс» было подано с опозданием из-за путаницы в документах и возросшим объемом ежеквартальной отчетности.

                  Суд, выслушав участник процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Закон об охране атмосферного воздуха) определено, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Как следует из представленных материалов, согласно проекта нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для котельной ООО 2Адверс», расположенной по адресу: 446250, <адрес>), котельная ООО «Адверс» предназначена для теплоснабжения производственно-бытовых помещений. В котельной установлены два водогрейных котла марок Lamborgini MEGAPREX -1200 и Lamborgini MEGAPREX-1020 (резервный котел), работающих на природном газе. Режим работы котельной – 4320ч\год. Основные загрязняющие вещества, поступающие в атмосферу при сжигании топлива в котлах: диоксид азота, оксид азота, оксид углерода бензапирен поступают в атмосферный воздух через трубу высотой 19м, диаметром 0,05м.

Согласно выписке из журнала распоряжений по блочно-модульной котельной № ООО «Адверс», ДД.ММ.ГГГГ внесена запись об окончании отопительного сезона и остановке котла № и котла №. Из абонентского акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в котельной ООО «Адверс» по вышеуказанному адресу произведено отключение газа в связи с окончанием отопительного сезона, в качестве употребляющего оборудования указан котел <данные изъяты>, который был остановлен ДД.ММ.ГГГГ.    При этом срок разрешения № на выброс вредных (загрязняющих ) веществ, выданного ООО «Адверс», истек ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как до ДД.ММ.ГГГГ котельная № ООО «Адверс» продолжала работать, т.е. осуществлять выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу без специального разрешения.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: проектом нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для котельной ООО «Адверс», расположенной по адресу: <адрес>, абонентским актом № от ДД.ММ.ГГГГ, копией журнала распоряжений по блочно-модульной котельной ООО «Адверс», расположенной по адресу: <адрес>, разрешением, выданным ООО «Адверс» Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, разрешением, выданным ООО «Адверс» Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, письмом ООО «Адверс» о причинах несвоевременного получения юридическим лицом соответствующего разрешения на новый срок.

         Согласно положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Адверс» не предприняло мер к своевременному получению специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух после ДД.ММ.ГГГГ, при этом у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

          При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, степень вины правонарушителя, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать общество с ограниченной ответственностью «Адверс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

           Административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить на реквизиты : получать УФК по Самарской области ( Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей природной среды и природопользования Самарской области)

ИНН 6315800805 КПП 63150100 р\счет 40101810200000010001, банк получателя : отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской федерации (Отделение Самара), БИК 043601001 ОКТМО 36701000.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Безенчукского районного суда                                        М.Ю.Штырлина