Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2370/2019 ~ М-1545/2019 от 13.03.2019

Дело №2-2370/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Нагайцквой Е.П.,

с участием истца Фомина И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомина И. Ю. к Администрации городского округа Бронницы Московской области о признании незаконны отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор,

у с т а н о в и л :

    Спорная жилплощадь представляет собой однокомнатную муниципальную квартиру №<номер>, общей площадью 36,2 кв.м., жилой- 25,8 кв.м., расположенную на по адресу: <адрес>, в которой с <дата>. зарегистрирован и проживает истец Фомин И.Ю. <дата> года рождения, указанный в квитанциях на оплату коммунальных услуг в качестве нанимателя квартиры. В данной квартире также зарегистрированы и проживают: ФИО1, <дата> г.р., зарегистрирована с <дата>; ФИО2, <дата> г.р., зарегистрирована с <дата>.; ФИО3, <дата> г.р., зарегистрирован с <дата>.; <...> <дата>.р., зарегистрирован с <дата>; <...> <дата> г.р., зарегистрирована с <дата>.

В обоснование своих требований истец указал, что является нанимателем спорной жилплощади и зарегистрирован в ней на постоянное местожительство. <дата>. обратился в Администрацию г.о.Бронницы с заявлением о заключении с ним договора найма на данную квартиру. Однако, <дата>. получил письменный отказ со ссылкой на отсутствие оснований для заключения договора, в связи с отсутствием сведений о дате выдаче ордера и сведений, когда дом №<номер> был перенумерован в дом №<номер>. Истец направил запрос в Архив г.Бронницы, где ему сообщили об отсутствии таких данных. При этом, сообщили, что в протоколах заседаний исполкома Бронницкого горсовета Раменского района Московской области за <дата> год имеется решение <номер> по заявлению квартиросъемщицы ФИО4 (<...> истца), проживающей по адресу: <адрес>, о даче разрешения о расширении кухни за счет жилой площади (архивная выписка от <дата>.). Также истцу сообщили, что не имеют данных, когда дом №<номер> был перенумерован в дом №<номер>, но указали, что в протоколе заседания исполкома Бронницкого горсовета от <дата>. имеется решение об упорядочении нумерации жилых домов по <адрес>.

В судебном заседании истец Фомин И.Ю. поддержал исковые требования. Суду пояснил, что его <...> ФИО4 был выдан ордер на квартиру по <адрес>, где она проживала по день смерти. В <дата>. была перенумерация домов и дом №<номер> перенумеровали в дом №<номер>. Когда бабушки просила разрешения на реконструкцию квартиры, дом уже был перенумерован, в своем заявлении она указала дом №<номер>. Истец проживает в данной квартире с рождения. В настоящее время, в связи с ветхостью дома, идет расселение дома, Администрация требует предоставление договора социального найма.

Ответчик- Администрации г.о.Бронницы Московской области в судебное заседание своего представителя не направила, <дата>. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, принять решение по усмотрению суда, так как не сохранились документы, подтверждающие перенумерацию жилого дома.

Выслушав истца и исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение требований истца по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО4 был выдан ордер на право занятия жилой площади в доме №<номер> по <адрес>. Ордер не имеет даты выдачи.

Как следует из архивной выписки от <дата>. протокола <номер> заседания Исполнительного комитета Бронницкого городского Совета депутатов трудящихся Московской области от <дата>., на данном заседании рассматривалось заявление ФИО4, проживающей в доме №<номер> по <адрес>, о разрешении расширить кухню за счет жилой площади на 0,5 м с установкой АГВ и отопления за свой счет. Принимая во внимание, что <адрес> в <дата> г. газифицируется сетевым газом, исполком горсовета разрешил ФИО4 расширить кухню на 0,5 м с установкой АГВ и отопления за свой счет.

Одновременно, письмом от <дата>. истцу сообщили, что а Архиве отсутствуют сведения, когда дом №<номер> был перенумерован в дом №<номер>, но указали, что в протоколе заседания исполкома Бронницкого горсовета от <дата>. имеется решение об упорядочении нумерации жилых домов по <адрес>.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что <...> истца- ФИО4 на законном основании проживала в <адрес>, в связи с чем ей было разрешена реконструкция кухни.

Из свидетельства о смерти, выданного <дата>г. видно, что ФИО4 умерла <дата>. Место смерти- <адрес>.

Таким образом, истец являлся членом семьи нанимателя- ФИО4, а после ее смерти- указан нанимателем спорной квартиры.

Согласно действовавших в спорный период ст.13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст.47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В настоящее время в спорной квартире проживает истец со своей семьей, сведений о получении им другого жилья ответчиком не представлено. Спорная квартира относится к муниципальной жилплощади.

При обращении истца в Администрацию о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, истцу было отказано в заключении договора в связи с отсутствием доказательств о перенумерации дома.

В соответствии со ст.672 ГК РФ, 49 ЖК РФ муниципальное жилое помещение может быть предоставлено в пользование граждан по договору социального найма. Иной формы пользования муниципальным жильем жилищным законодательством не предусмотрено.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с вышеизложенными нормами права, учитывая то, что право пользования истца спорной квартирой в настоящее время никем не оспаривается, у ответчика не имеется оснований для отказа в заключении договора социального найма на спорную квартиру, поскольку фактически сложившиеся отношения по социальному найму спорного жилого помещения должны быть соответствующим образом оформлены.

Поскольку на возникшие правоотношения распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, то требования истца о возложении на ответчика обязанности по заключению договора социального найма подлежит удовлетворению.

В силу ст.19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

В соответствии со ст.61, ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковое требование Фомина И.Ю. удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Бронницы Московской области заключить с Фоминым И. Ю. договор социального найма по месту его постоянного жительства и регистрации по адресу: <адрес>, признав незаконным отказ в заключении с ним договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 25.04.2019г.