Решение по делу № 2-171/2016 (2-2320/2015;) ~ М-2233/2015 от 05.11.2015

Дело № 2-171/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.04.2016 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Антонова А.В.,

с участием помощника прокурора Новиковой Н.В.,

представителя Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ – Ахмадеевой С.А., действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

директора ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж – ФИО10,

представителя Пыжьянова А.В. – адвоката Халфина Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Дементьевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ к Пыжьянову А.В., 3-и лица: Белебеевская межрайонная прокуратура, ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж, ОУФМС России по РБ <адрес> о признании договора найма жилого помещения недействительным, признании утратившим право пользования помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, и встречному иску Пыжьянова А.В. к Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Белебеевский <адрес> РБ обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просила признать договор найма от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным; признать Пыжьянова А.В. утратившим право пользования помещением, расположенного по адресу: <адрес> (согласно технической документации комнаты: №-коридор, 7-коридор, 8-комната старшей медсестры, 9-кухня, 10-процедурный кабинет, 11, 12, 13 – физ. кабинет) и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу; выселить Пыжьянова А.В. из жилого помещения по данному адресу, мотивируя тем, что распоряжением Правительства РБ имущество, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было передано в собственность городского поселения <адрес> муниципального района Белебеевский <адрес> РБ. Администрация городского поселения по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ передало полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения муниципальному району Белебеевский <адрес> РБ. Пыжьянов А.В. зарегистрирован в спорном помещении по адресу: <адрес> на основании заключенного между ним и директором ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж договора найма жилого помещения. Считают, что данный договор является ничтожным, так как не имелось законных оснований в предоставлении данного жилого помещения. Данный договор найма был заключен без наличия решения собственника о предоставлении жилого помещения.

Пыжьянов А.В. в свою очередь обратился в суд с встречным исковым заявлением к Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ, в котором просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что согласно Постановления Главы Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ жилое здание по адресу: <адрес>, имеющий статус «общежитие», изменено в статус «многоквартирный жилой дом». Ответчик в своем исковом заявлении не отрицает тот факт, что он был зарегистрирован в указанном помещении на основании договора найма жилого помещения, поэтому, считает, что после распоряжения Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не имеет законных оснований для дачи правовой оценки действиям ГБПОУ Машиностроительный колледж по вопросу предоставления ему жилого помещения. За период его проживания в данном жилом помещении Администрация ГБПОУ Машиностроительный колледж с вопросом о расторжении договора найма с ним не обращалась. В настоящее время он проживает в жилом доме по <адрес> «А», <адрес>, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, он занимает изолированную площадь, производит оплату за коммунальные услуги.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ Ахмадеева С.А. исковое заявление поддержала и просила удовлетворить, в удовлетворении встречного иска Пыжьянова А.В. просили отказать, мотивируя тем, что управляющая компания предупреждалась, что они не имеют право с Пыжьянова А.В. брать коммунальные платежи, так как ему жилье выдано незаконно.

Ответчики Пыжьянов А.В. в судебном заседании просил в удовлетвоернии иска Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ отказать, его встречное исковое заявление просил удовлетворить, мотивируя тем, что он в квартире проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Ему жилье предоставил техникум когда он там работал. Он не может изменить прописку в паспорте, потому что нужно установить право собственности на квартиру. У него прописка в паспорте стоит <адрес>, а платежные квитанции он оплачивает по <адрес>. Ему в жилотделе сказали, чтобы он сделал паспорт на <адрес>, что он и сделал.

Представитель Пыжьянова А.В. – адвоката Халфин Р.Т. просил в удовлетворении иска Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ отказать, встречный иск Пыжьянова А.В. удовлетворить, мотивируя тем, что документально доказано, что Пыжьянов А.В. владеет и пользуется жильем на законных основаниях, у него имеется право на спорное жилое помещение.

Директор ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж ФИО10 просил в удовлетворении иска Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ отказать, встречный иск Пыжьянова А.В. удовлетворить, мотивируя тем, что Пыжьянову А.В. жилое помещение выдвно на законных основаниях.

Представитель ОУФМС России по РБ <адрес> на судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и принятия решения на усмотрение суда.

Помощник прокурора Новикова Н.В. в судебном заседании просила в удовлетворении иска Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ отказать, встречный иск Пыжьянова А.В. удовлетворить, мотивируя тем, что после распоряжения Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не имел законных оснований для дачи правовой оценки действиям ГБПОУ Машиностроительный колледж по вопросу предоставления ему жилого помещения.

Выслушав представителя Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ, директора ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж ФИО10, помощника прокурора Новикову Н.В., Пыжьянова А.В. и его представителя – адвоката Халфина Р.Т., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р государственное имущество, расположенное по адресу: <адрес>, было безвозмездно передано ДД.ММ.ГГГГ в собственность городского поселения <адрес> муниципального района Белебеевский <адрес> РБ, что подтверждается свидетельством о праве собственности №.

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, городское поселение <адрес> муниципального района Белебеевский <адрес> РБ полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения передало муниципальному району Белебеевский <адрес> РБ.

Как следует справки от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписки о состоянии финансового лицевого счета, Пыжьянов А.В. зарегистрирован в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании заключенного между ним и директором ГБПОУ Белебеевский машиностроительный колледж ФИО10 договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение имело статус общежития и было передано в собственность городского поселения <адрес> как жилое помещение специализированного жилищного фонда.

При этом, Постановлением Главы Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, изменен статус жилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>, имеющих статус «общежития» в статус «многоквартирный жилой дом».

Как установлено, Пыжьянов А.В. был зарегистрированв указанном жилом помещении на основаниидоговора найма жилого помещения,и согласно п. 3.2 директор ГБПОУ Машиностроительный колледж (наймодатель) имел право расторгнуть указанный договор с Пыжьяновым А.В. в случае несоблюдения условий данного договора и если требуется дополнительная жилая площадь дляпроживающих учащихся. При этом, Администрация ГБПОУ Машиностроительный колледж с вопросом о расторжении с Пыжьяновым А.В. договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не обращалась, Администрация муниципального района Белебеевский <адрес> РБ приняла общежитие с проживающимим в нем лицами на тех же условиях, которые были закреплены за проживающими в общежитии лицами до принятия Правительством Республики Башкортотан Распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит доводу Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ, что указанный договор был заключен без наличия решения собственника о предоставлении указанного жилого помещения, несостоятельными, по следующим основаниям:

До передачи спорного жилого помещения специализированного жилищного фонда оно находилось в собственности Республики Башкортостан (свидетельство № ДД.ММ.ГГГГ) и было передано в оперативное пользование ГБПОУ Белебеевский машиностроительный колледж.

Согласно устава ГБПОУ Белебеевский машиностроительный колледж:

- вправе владеть и пользоваться переданным на праве оперативного управления государственным имуществом в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

- не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых
являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного загосударственным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств,
выделенных этому учреждению из федерального бюджета, бюджета Республики
Башкортостан, бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не
установлено законодательством.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Пыжьянов А.В. осуществлял трудовую деятельность в Белебеевском машиностроительном техникуме в качестве слесаря-сантехника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статьи 11 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муни­ципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Пыжьянов А.В. право бесплатной приватизации в <адрес> и Белебеевском <адрес> не использовал, жилья в собственности у Пыжьянова А.В. не имеется.

Согласно статьи 2 вышеуказанного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомст­венный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживаю­щих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних».

Согласно ст. 6 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного ко­декса Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Кроме того, Администрация муниципального района Белебеевский <адрес> РБ, не отрицает, что Пыжьянов А.В. зарегистрирован в указанном жилом помещении на основании договора найма жилого помещения, следовательно, суд приходит к выводу, что после исполнения Распоряжения Правительства Республики Башкортостан №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация муниципального района Белебеевский <адрес> РБ не имел законных оснований для дачи правовой оценки действий Администрации ГБПОУ Машиностроительный колледж по вопросу предоставления Пыжьянову А.В. жилого помещения в многоквартирном жилом <адрес>.

Как следует, Пыжьянов А.В. в настоящее время проживает в жилом доме по <адрес>, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и занимает изолированную площадь <данные изъяты> кв.м., производит оплату коммунальных услуг, что подтверждается представленными квитанциями, задолженности не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено Пыжьянову А.В. на законных основаниях, следовательно, исковые требования Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ являются несостоятельными.

На основании вышеизложенного, суд находит иск Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ к Пыжьянову А.В. о признании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признании утратившим право пользования помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, необоснованным и не подлежащим удовлетворению, а встречные исковые требования Пыжьянова А.В. к Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ о признании за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ к Пыжьянову А.В., 3-и лица: Белебеевская межрайонная прокуратура, ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж, ОУФМС России по РБ <адрес> о признании договора найма жилого помещения недействительным, признании утратившим право пользования помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, отказать.

Встречные исковые требования ФИО4 к Администрации муниципального района Белебеевский <адрес> РБ о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать за Пыжьяновым А.В. право собственности на квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: