Решение по делу № 2-786/2018 ~ М-422/2018 от 28.02.2018

6

Дело №2-786

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре: Илюхиной Д.М.

с участием истица Ковалева Николая Сергеевича;

представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) Т.И.В., действующей по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

27 апреля 2018 года

Гражданское дело по иску Ковалева Николая Сергеевича к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) о назначении пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалев Н.С. обратился в суд с исковым заявлением о признании отказа в назначении ежемесячной компенсационной выплаты незаконным.

Просит признать решение УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным.

Обязать УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить Ковалев Николаю Сергеевичу ДД.ММ.ГГГГ г.рождения пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивировал тем, что он, Ковалев Н.С. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения является обучающимся в ГПОУ «Беловский многопрофильный техникум», по специальности «слесарь по обслуживанию и ремонту ПС».

ДД.ММ.ГГГГ Ковалев Н.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГг. умер ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>.

ФИО3 является отцом Ковалева Н.С.. ФИО4 является матерью Ковалева Н.С.. Семья ФИО3 - ФИО8 проживала по адресу: <адрес> <адрес>.

ФИО3 заботился о Ковалеве Н.С, занимался его воспитанием, покупал ему одежду, продукты питания.

Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

На основании решения УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. за № в назначении пенсии по случаю потери кормильца Ковалеву Н.С. было отказано.

Свое решение УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. за № мотивировал тем, что факт нахождения Ковалева Н.С. на иждивении ФИО3 не нашел свое подтверждение.

Решение УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. за № считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 23.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ », право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Ковалев Н.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения является обучающимся в ГПОУ «Беловский многопрофильный техникум», по специальности «слесарь по обслуживанию и ремонту ПС».

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>.

ФИО3 является отцом Ковалева Н.С. ФИО4 является матерью Ковалева Н.С.

Семья ФИО3 - ФИО8 проживала по адресу: <адрес>.

ФИО3 заботился о Ковалеве Н.С, занимался его воспитанием, покупал ему одежду, продукты питания.

По состоянию, на ДД.ММ.ГГГГ, дату смерти ФИО3, Ковалеву Н.С. исполнилось 19 лет.

Ковалев Н.С. является нетрудоспособным, обучающимся в ГПОУ «Беловский многопрофильный техникум», по специальности «слесарь по обслуживанию и ремонту ПС», по очной форме обучения.

Ковалев Н.С. находился на иждивении ФИО3

Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Решение Беловского районного суда вступило в законную силу и имеет преюдициальное значение для данного гражданского дела.

Полагает, что он имеет право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Истец Ковалев Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны. Суду пояснил, что его отец и мать всю свою жизнь прожили вместе без регистрации брака. Проживали они вместе одной семьей. Ввиду его смерти и с целью получения пенсии по случаю потери кормильца он в судебном порядке устанавливал факт признания отцовства в рамках рассмотрения, которого, он подтверждал то обстоятельство, что отец воспитывал и содержал его. На удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> (межрайонное) Т.И.В., действующая по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком до ДД.ММ.ГГГГ. л.д.24) в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.62-63) и решении Пенсионного фонда.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в Федеральном законе "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрел условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам (статья 11) в целях предоставления им средств к существованию. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пункт 1 статьи 1, статья 2, пункт 1 статьи 3).

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Статьей 13 данного Закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктами 36, 45 Перечня предусмотрено, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, в том числе для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы: а) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (пункт 3 статьи 8, статья 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); д) об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 5 статьи 7.1, подпункт 1 пункта 3 статьи 8, подпункт 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Из анализа приведенных правовых норм следует, что основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца в системе государственного пенсионного обеспечения, как и для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с нормами Федерального закона "О страховых пенсиях", является смерть кормильца.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> № выданного органом ЗАГС <адрес> (л.д.9) и справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15) усматривается наступление смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Ковалев Николай Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в УПФР в Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за умершего отца ФИО3 (л.д.27-31).

Решением УПФР в Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25) Ковалеву Н.С. было отказано в установлении пенсии по п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия права. Указано, что ФИО3 не работал с ДД.ММ.ГГГГ, факт оказания регулярной постоянной помощи ФИО3 сыну Ковалеву Н.С. документально не подтвержден, Ковалевым Н.С. не представлены документы, подтверждающие постоянный доход кормильца ФИО3, а также его регулярные расходы в пользу сына.

Истец не согласен с отказом пенсионного органа в назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца. Полагает, что представленные им документы подтверждают его право.

Суд также находит данный отказ Пенсионного органа незаконным.

В действующем российском законодательстве термин "родители" имеет единственное значение, под которым подразумевается биологические мать и отец ребенка и (или) лица, сведения о которых внесены как о матери и об отце в актовую запись о рождении ребенка, поскольку, в силу ст. 47 СК РФ, права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Таким порядком, согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", является государственная регистрация рождения (глава II), в результате чего происхождение ребенка становится юридическим фактом и порождает правовые последствия; на основании регистрации выдается свидетельство о рождении ребенка (статья 23), которое является доказательством происхождения ребенка от указанных в нем родителей (родителя).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из решения Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14, 59-60) рассмотревшего заявление Ковалева Николая Сергеевича об установлении факта признания отцовства решил установить факт признания отцовства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, умершим ДД.ММ.ГГГГ, отцовства в отношении Ковалева Николая Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать орган ЗАГС <адрес> внести изменения в запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ребенка Ковалева Николая Сергеевича, указав в строке «отец» - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>.

Фамилию ребенку не изменять.

Как следует из указанного решения суда, в ходе судебного разбирательства по представленным в дело доказательствам, признанным судом относимыми, допустимыми и достаточными для удовлетворения требований, исходя из показаний свидетелей, ФИО3 при жизни признавал себя отцом Ковалева Н.С. родившегося у ФИО4, с которой он проживал с ДД.ММ.ГГГГ года и по день смерти ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 никогда не сомневался, что Ковалев Н.С. его сын. При жизни он обеспечивал семью материально, участвовал в воспитании сына.

ДД.ММ.ГГГГ органом ЗАГС <адрес> выдано свидетельство об установлении отцовства ФИО3 в отношении ребенка Ковалева Николая Сергеевича (л.д.47).

Согласно свидетельству о рождении серии III-ЛО № выданного (повторно) Администрация Новобачатского сельсовета <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ родился Ковалев Николай Сергеевич, его родителями указаны ФИО3 и ФИО4 (л.д.8).

Из справок Администрации Новобачатского сельского поселения № и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); № от ДД.ММ.ГГГГ о проживающих на день смерти (л.д.48) следует, что Ковалев Николай Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, поселок имени <адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на день смерти ДД.ММ.ГГГГ, проживал по адресу: <адрес>, поселок имени Ильича, <адрес> с декабря 1996 года, состоял на регистрационном учете <адрес>, поселок имени Ильича, <адрес>. НА день смерти по указанному адресу состояли на регистрационном учете и совместно проживали ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ г.р. состояла в гражданском браке; Ковалев Николай Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

ФИО3 на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ совместно проживал с ФИО4 по месту жительства <адрес>, поселок имени <адрес>, <адрес>, что подтверждается справкой Администрации Новобачатского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7).

Свидетель ФИО4, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и предупрежденная судом об уголовной ответственности (протокол с/з л.д.50-56) суду пояснила, что истец является ее сыном. ФИО3, с которым они вместе прожили 22 года, являлся отцом истца. Они проживали в гражданском браке, растили ребенка, вели подсобное хозяйство. Последнее время ФИО3 сильно болел – рак легкого. Работал неофициально по бригадам у фермеров и строителей, где мог и получал в среднем <данные изъяты> рублей. Договоры на выполнение работ с ним заключались, но он их сжег за ненадобностью. Она работала в столовой, ее заработная плата составляла <данные изъяты> рублей. Они держали домашнее хозяйство для реализации и для семьи: 2 коровы, 20 овец, куры, утки, гуси, 5 свиней. ФИО3 заботился о сыне, одевал, обувал. Других детей у него не было. После его смерти обращались в Пенсионный фонд и им сказали, что для получения пенсии нужно установить отцовство, они это и сделали, но им отказали. Сын намерен дальше продолжать обучение.

Свидетель ФИО6, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и предупрежденный судом об уголовной ответственности (протокол с/з л.д.50-56) суду пояснил, что истец его племянник. Учится в техникуме, живет с матерью на <адрес>. Раньше с ними проживал отец истца. Они держали домашнее хозяйство: 2 коровы, около 3 поросят, куры, овцы до 20 голов. Так как ФИО3 болел он последние 2 года подрабатывал по договорам, раньше работал на шахте. Продавалось мясо. Умерший ФИО3 содержал сына, и они жили вместе одной семьей. Он делал подарки ребенку. У ФИО3 и ФИО8 был один совместный ребенок.

Источник осведомленности свидетелей – они сами, явившиеся очевидцами рассматриваемого события, поэтому суд считает, что их показания соответствуют требованиям ст.ст.59-60 ГПК РФ и могут быть приняты судом в качестве доказательства по делу.

Трудовая книжка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., первично заполненная ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-45) показывает наличие трудовых отношений вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, являлся застрахованным лицом в системе государственного пенсионного страхования, что подтверждает СНИЛС № (л.д.46).

Рассматривая доводы истца, суд приходит к следующему.

Так, положения ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч.1 ст.10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ч. 11 ст. 10).

Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в ч. 11 ст. 10), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный ч. 11 ст. 10, т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).

Трудовая книжка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., первично заполненная ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-45) показывает, что его трудовой стаж начат ДД.ММ.ГГГГ и вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. Последние записи №, 19 внесены о периоде его работы Потребительское общество «Беловское» (ПО «Беловское) сторожем в магазине № п.<адрес> (трудовой договор расторгнут по соглашению сторон).

При таких данных, полное отсутствие страхового стажа у ФИО3 опровергается сведениями его трудовой книжки, а наступление его смерти ДД.ММ.ГГГГ в период неосуществления им трудовой деятельности и до приобретения права на пенсию, учитывая отсутствие событий, указанных ч. 11 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, само по себе основанием для отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца являться не может.

При решении вопроса о праве Ковалева Н.С. на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч.4 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Как указано выше, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, по общему правилу, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ,); вместе с тем, исходя из того что нетрудоспособность, как правило, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, его дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также его дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. При этом, реализация гражданином Российской Федерации права выбора образовательного учреждения предполагает возможность обучения как в российском, так и в иностранном учебном заведении (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 1071-О-О).

Справки ГПОУ «Беловский многопрофильный техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10) и № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.61) подтверждают обучение Ковалева Николая Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по «специальности «слесарь по обслуживанию и ремонту ПС» с ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения (бюджетная). Срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных, на момент обращения к ответчику 29.08.2017 года за назначением пенсии истец Ковалев Н.С., достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающий и представивший сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имел право на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N400-ФЗ, на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Таким образом, с учетом вышеизложенных фактических обстоятельств, проанализировав положения действующего законодательства, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца Ковалев Н.С. обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения 12 месяцев со дня смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ со дня смерти ФИО3.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ковалева Николая Сергеевича к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) о назначении пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Признать решение УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить Ковалеву Николаю Сергеевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 28 апреля 2018 года.

Судья: (подпись) О.Н. Спицына