Решение по делу № 2-5166/2020 ~ М-4039/2020 от 30.06.2020

дело № 2-5166/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                         28.09.2020

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.А.,

при секретаре Скороходове А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5166/2020 по иску Вал О.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Корал Тревел Сервис», обществу с ограниченной ответственностью «Водолей» овзыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

                                  УСТАНОВИЛ:

Истец Вал О.В. обратилась с иском (с учетом уточнения требований) к ООО «Корал Тревел Сервис» о взыскании уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств в сумме 120000 руб., неустойки в сумме 120000 руб., компенсации морального вреда в сумме 10000 руб., расходов на оплату юридических услуг в сумме 20000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2870 руб. 50 коп., штрафа. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Вал О.В. и ООО «Водолей», действующим в качестве турагента, заключен договор о реализации туристского продукта №, по условиям которого стоимость тура составила 235000 руб. Истец произвела предварительную оплату в сумме 120000 руб. в день подписания договора. Туроператором в договоре указано ООО «Корал Тревел Сервис». Согласно договору поездка в Турцию должна была состояться в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в виду изменившихся обстоятельств истец отказалась от поездки и обратилась к турагенту с заявлением о расторжении договора реализации туристкого продукта от ДД.ММ.ГГГГ №, аннулировании бронирования № и возврате внесенных ранее денежных средств, на что истцом получен ответ о том, что заявка № аннулирована, штраф от ранее забронированного тура составил 30,02 евро. По истечении 10 дней турагент вновь обратился к туроператору с просьбой об информировании о сроках возврата денежных средств по аннулированной заявке, на что получен ответ, что с ДД.ММ.ГГГГ выплаты по аннулированным заявкам приостановлены, а также предложено сохранить денежные средства на депозите с сохранение прежнего курса. Не согласившись с предложенными условиями, истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных средств в сумме 120 000 руб, однако денежные средства не возвращены. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась с заявлением о возврате денежных средств, заявление оставлено без внимания. Ссылаясь на положения ст.ст.307,309,450 ГК РФ, ст.ст.22,23 Закона РФ «О защите прав потребителей», истец обратилась с иском в суд за защитой нарушенных прав, оплатив услуги представителя в сумме 20 000 руб (л.д.2-6 исковое заявление, с учетом заявлений об увеличении исковых требований).

В соответствии со ст.40 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Водолей».

В соответствии со ст.43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Корал Тревел Центр".

Представители ответчика ООО «Корал Тревел Сервис», третьего лица ООО «ТО Корал Тревел Центр» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, об отложении слушания дела не просили.

На основании ст.167 ГПК РФ исковое заявление рассмотрено в отсутствие представителей ответчика ООО «Корал Тревел Сервис», третьего лица ООО «ТО Корал Тревел Центр», при надлежащем извещении.

В судебном заседании истец Вал О.В., представитель истца Волобринская - Малетинская О.Ю. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Истец Вал О.В. указала, что она отказалась от тура по семейным обстоятельствам, поскольку у ее сына перенесли соревнования, соревнования не состоялись по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки, в результате чего Вал О.В., понимая, что сын не сможет воспользоваться туром, отказалась от тура в отношении всех членов семьи.

Представитель ответчика ООО «Водолей» Соловьев С.С. исковые требования не признал, указав, что обязательства не исполнены в результате непреодолимой силы. Кроме того, за действия агента ответственность несет туроператор.

Согласно письменным возражениям ответчика ООО «Корал Тревел Сервис» иск не подлежит удовлетворению, поскольку обязательства не исполнены из-за обстоятельств непреодолимой силы. Кроме того, указал, что ООО «ТО Корал Тревел Центр» является уполномоченным агентом туроператора ООО «Корал Тревел Сервис».

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между туроператором ООО «ТО Корал Тревел Сервис» (туроператор) и ООО «ТО Корал Тревел Центр» (агент туроператора) заключен договор, по условиям которого ООО «ТО Корал Тревел Центр» вправе привлекать для реализации целей туристского продукта субагентов (турагентов), ООО «ТО Корал Тревел Центр» осуществляет бронирование туристских продуктов туроператоров на основании публичного договора присоединения, получив заказ о бронировании тура от турагентов ООО «ТО Корал Тревел Центр» совершает действия по бронированию туристского продукта туроператором и принимает от субагентов (турагентов) денежные средства в оплату стоимости туристского продукта, назначенной туроператором, передавая данные денежные средства туроператору на условиях договора.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Водолей» (турагент) и ООО «ТО Корал Тревел Центр» (агент туроператора) путем акцепта оферты заключен агентский договор № (договор присоединения), по условиям которого агент туроператора поручает турагенту осуществлять действия по реализации туристского продукта, за вознаграждение.

ДД.ММ.ГГГГ между Вал О.В. и ООО «Водолей», действующим в качестве турагента, заключен договор о реализации туристского продукта №, по условиям которого стоимость тура составила 235000 руб. (л.д. 7-18), по условиям договора поездка в Турцию должна была состояться в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-20).

При таких обстоятельствах, по договору реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ № между Вал О.В. и ООО «Водолей» - туроператором является ООО «Корал Тревел Сервис», агентом туроператора – ООО «ТО Корал Тревел Центр», турагентом ООО «Водолей».

Истец произвела предварительную оплату в сумме 120000 руб., что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно статье 3.1 Закона об основах туристской деятельности, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения статьи 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 901 (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Согласно "Действующих ограничений по въезду в иностранные государства", утвержденных Ростуризмом в отношении Турции, с 14.03.2020 введен запрет на въезд в страну.

Таким образом, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов в Турции.

Кроме того, факт прекращения авиaперевозок и невозможность пересечения границ для туристских поездок в иностранные государства подтвержден распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с 00 ч 00 м ДД.ММ.ГГГГ регулярное и чартерное авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ Вал О.В. отказалась от договора, обратившись к турагенту с заявлением о расторжении Договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из ответа туроператора ООО «Корал Тревел Сервис», аннулировал заявку №, указав, что штраф за отказ от турпродукта составляет 30,02 евро.

Сторона истца указала, что истец Вал О.В. отказалась от тура по семейным обстоятельствам, поскольку у ее сына перенесли соревнования, соревнования не состоялись по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки, в результате чего Вал О.В., понимая, что сын не сможет воспользоваться туром, отказалась от тура в отношении всех членов семьи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ Вал О.В. от турпродукта носил вынужденный характер, связанный с распространением опасного для жизни заболевания.

В связи с чем, суд применяет к спорным отношениям положения абз.7 ст.14 Закона об основах туристской деятельности, а также Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации.

В соответствии с абз.7 ст.14 Закона об основах туристской деятельности, при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Из представленных суду доказательств следует, что отказ Вал О.В. от путешествия носил вынужденный характер, в связи с возникновением угрозы безопасности здоровью. Вал О.В. от туристского продукта отказалась до начала путешествия, в связи с чем, при отсутствии иных согласованных сторонами условий возврата, вправе требовать возврат оплаченной части стоимости тура на сумму 120000 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает особенности исполнения, изменения или расторжения договора, основания, порядок, сроки и условия возврата денежных средств.

Постановлением Правительства № 1073 от 20.07.2020 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации.

Нормы, которые утверждены Правительством РФ, имеют регулирующее правовое действие для рассматриваемого судом спора.

          Данный нормативный акт Правительства предусматривает право туроператора внести изменение в договор о реализации туристского продукта, перенести срок путешествия, при отказе или невозможности принять предложение возврат заказчику денежных средств будет осуществляться до 31.12.2021, за исключением льготных категорий граждан, срок возврата средств которым будет установлен до 31.12.2020.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (Пункт 6 Постановления).

         Пунктом 6 указанного Постановления предусмотрено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 (пункт 7 Постановления).

          Таким образом, поскольку Постановлением Правительства от 20.07.2020 № утверждены особенности исполнения и расторжения договоров о реализации туристских продуктов, заключенных по 31.03.2020, к которым относится и договор о реализации туристского продукта от 19.02.2020 № между Вал О.В. и ответчиками, при этом истец и сопровождающие её лица не подпадают под льготную категорию граждан, оснований для удовлетворения исковых требований на момент разрешения настоящего спора о возврате денежных средств в сумме 120000 руб., уплаченных за туристский продукт,не имеется.

При этом, стороны не лишены возможности заключить договор о реализации туристского продукта, об оказании туристских услуг на равнозначный туристский продукт в иные сроки, или осуществить возврат денежных средств, уплаченных за туристский продукт по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с п.1 ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей», требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

В силу пункта 5 статьи 31 Закона "О защите прав потребителей" за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

В соответствии с п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Анализ положений п. 1 ст. 31 Закона РФ "О защите прав потребителей" позволяет суду прийти к выводу, что к требованиям за нарушение которых установлена ответственность, предусмотренная п. 5 ст. 28 данного Закона, относятся требования потребителя, связанные с нарушением исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг), либо с обнаружением недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Поскольку в данном случае заявленные истцом требования о возврате денежных средств в связи с отказом от исполнения договора не связаны с нарушением сроков выполнения услуги, либо предоставлением услуги ненадлежащего качества, то оснований для взыскания неустойки, предусмотренной п. 3 ст. 31 Закона РФ "О защите прав потребителей" во взаимосвязи с положениями п. 5 ст. 28 данного Закона, у суда не имеется.

    Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, суд отказывает и в удовлетворении исковых требований о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг, штрафа, компенсации морального вреда, процентов за пользование чужими денежными средствами, которые являются производными от основных.

    Доводы стороны истца о взыскании неустойки, предусмотренной положениями ст.ст.22,23 Закона РФ «О защите прав потребителей», применены стороной истца неверно, поскольку регулируют отношения по продаже товаров, в то время, как заключенный Вал О.В. договор является договором оказания услуг.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3,12,56,67,98, 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Вал О.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Корал Тревел Сервис», обществу с ограниченной ответственностью «Водолей» о взыскании денежных средств, оплаченных за туристский продукт, неустойки, компенсации морального вреда, процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами, штрафа, судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме подготовлено 07.10.2020.

Судья:                                                                       Е.А. Савельева