Решение по делу № 12-676/2020 от 08.09.2020

№ 12-676/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тюмень                                                                    05 ноября 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Невидицина И.А.,

по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, зал 705,

с участием:

представителя заявителя Гейнбихнера В.К. – Соснина К.Д., представляющего интересы по доверенности от 07.02.2014.;

заинтересованного лица Кесельман Д.Е.

рассмотрев жалобу Гейнбихнера В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося за однородные административные правонарушения,

на определение № 72АА№041128 от 09.07.2020., вынесенное врио зам.начальника ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени Даминовой Э.Ф. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

определением № 72АА№041128 от 09.07.2020 г., вынесенным врио зам.начальника ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени Даминовой Э.Ф. в возбуждении дела об административном правонарушении отказано, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, согласно которому 17.06.2020 г., в 13 часов 07 минут, на ул.Мельничная, д.12 г.Тюмени, водитель Гейнбихнер В.К., управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, стал участником ДТП с автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, водитель ФИО4

На данное определение заявителем Гейнбихнером В.К. подана жалоба об отмене вышеуказанного определения, в связи с тем, что точное время ДТП не подтверждено материалами дела, данное определение и сделанный в нем должностным лицом вывод, ни чем не мотивированы и не обоснованы, обстоятельства произошедшего ДТП должностным лицом не выявлено.

Врио зам.начальника ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени Даминова Э.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате времени судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения, не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанного лица.

Представитель заявителя Гейнбихнера В.К. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО4 просила определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без изменения, как законное и обоснованное, доводы заявителя – оставить без удовлетворения.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, заслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, исследовав в судебном заседании материалы дела, судья приходит к следующему.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.         Следуя положениям ст. ст. 26.1., 26.2. КоАП РФ, наличие либо отсутствие состава административного правонарушения должностное лицо должно было установить на основании имеющихся в деле доказательств. В соответствии с требованиями КоАП РФ, постановление, определение по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, а согласно ст. 29.10 КоАП РФ содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.

          В силу статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 1).

          В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

        Как следует из материалов дела, Гейнбихнер В.К., управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный номер № 17 июня 2020 года в 13:07 по адресу ул.Мельничная, д.12 г.Тюмени нарушил п.8.1 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, а именно перед началом движения задним ходом не убедилось в безопасности маневра в результате чего стал участником ДТП с автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный номер № водитель ФИО4, о чем был составлен протокол об административном правонарушении № 72МЕ010145 от 02.07.2020.

    По данному факту были отобраны объяснения у Соснина К.Д., Гейнбихнера В.К., ФИО6, ФИО7, приобщено фото с приложения Пандора, составлена схема совершения ДТП.

Врио зам.начальника ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, указав, что 17.06.2020 г., в 13 часов 07 минут, на ул.Мельничная, д.12 г.Тюмени, водитель Гейнбихнер В.К., управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный номер № стал участником ДТП с автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный номер № водитель ФИО4 о чем ДД.ММ.ГГГГ. вынесла определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Также данным должностным лицом 09.07.2020. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении возбужденному по делу от 02.07.2020. в отношении Гейнбихнера В.К

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, врио зам.начальника ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени Доминовой Э.Ф. было указано на отсутствие состава правонарушения.

В соответствии с ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении

дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении

дела об административном правонарушении. Отказ в возбуждении дела об административном правонарушении по данному основанию возможен только в отношении конкретного лица, так как судить о наличии состава преступления возможно применительно к содеянному определенным лицом.

Вместе с тем, указанные требования норм КоАП РФ должностным лицом ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени при вынесении обжалованного определения не были соблюдены.

           В обжалуемом определении не содержатся мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, отсутствует указание на норму Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состава которой в деянии не установлено; не указано конкретное лицо, в действиях которого не усматривается состава административного правонарушения, не дана оценка допрошенных лиц, в описательно-мотивировочной части определения указывается лишь событие ДТП.

           Все вышеуказанные нарушения норм административного законодательства судья находит существенными, препятствующими полно и объективно, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, рассмотреть дело.

         При таких обстоятельствах вынесенное должностным лицом определение нельзя признать законным, обоснованным и мотивированным, в связи с чем, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене и возвращению для принятия обоснованного и мотивированного решения в соответствии с требованиями КоАП РФ.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7

КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу заявителя Гейнбихнера В.К. – удовлетворить.

Определение № 72АА№041128 от 09.07.2020 г., вынесенное врио зам.начальника ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени Даминовой Э.Ф. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – отменить.

Материал проверки возвратить в административный орган для принятия законного решения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного решения, путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья            подпись                             И.А. Невидицина

УИД:72RS0014-01-2020-007116-38