Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3249/2013 ~ М-3295/2013 от 09.07.2013

№2-3840/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2013 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре                                Буниной И.А.,

с участием: истца, адвоката, представляющего интересы истца на основании ордера Солодовой Н.И.,

представителя_ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Ишутиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузьмичева <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) о включении периодов работы в специальный
стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в должности <данные изъяты> и приборов на заводе «Электросигнал», признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.,

установил:

Кузьмичев А.В., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился ДД.ММ.ГГГГ года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Воронеже (далее - УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицо, проработавшее на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющее страховой стаж не менее 25 лет, в силу чего пенсия должна быть назначена по достижении возраста 55 лет.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа на соответствующих видах работ, что не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 7-8).
Полагая, что периоды его работы с 04.10.1977 г. по 31.12.1977 г. (2 мес. 27 дней), с 05.02.1978 г. по 31.12.1978 г. (10 мес. 26 дн.), с 17.02.1979 г. по 31.12.1980 г. (1 год 10 мес. 14 дн.), с 03.02.1981 г. по 31.12.1981 г. (1 год 10 мес. 28 дней), с 06.04.1983 г. по 31.12.1983 г. (8 мес. 25 дней), с 05.01.1984 г. по 31.12.1984 г. (11 мес. 26 дн.), с 07.01.1985 г. по 30.07.1985 г. (6 мес. 24 дн.), с 01.08.1985 г. по 31.12.1985 г. (5 мес.), с 28.02.1986г. по 31.12.1986 г. (10 мес. 3 дн.), с 29.03.1987 г. по 31.12.1987 г. (9 мес. 2 дн.), с 27.05.1988 г. по 31.12.1988 г. (7 мес. 4 дн.), с 18.04.1989 г. по 31.12.1989 г. (8 мес. 13 дн.), с 28.03.1990 г. по 31.12.1990 г. (9 мес. 3 дн.), с 01.03.1991 г. по 14.08.1991 г. (5 мес. 14 дн.) <данные изъяты> и приборов на заводе «Электросигнал» подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовое пенсии по старости, что с учетом спорных периодов он имеет право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - дня достижения возраста 56 лет, Кузьмичев А.В. обратился в суд с настоящим иском (л.д. 3-4) и просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения.

         В ходе рассмотрения дела стороной истца были уточнены заявленные исковые требования (л.д. 32-33) и Кузьмичев А.В. просил:

- обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с вредными условиями следующие периоды работы с 04.10.1977 г. по 31.12.1977 г. (2 мес. 27 дней), с 05.02.1978 г. по 31.12.1978 г. (10 мес. 26 дн.), с 17.02.1979 г. по 31.12.1980 г. (1 год 10 мес. 14 дн.), с 03.02.1981 г. по 31.12.1981 г. (1 год 10 мес. 28 дней), с 06.04.1983 г. по 31.12.1983 г. (8 мес. 25 дней), с 05.01.1984 г. по 31.12.1984 г. (11 мес. 26 дн.), с 07.01.1985 г. по 30.07.1985 г. (6 мес. 24 дн.), с 01.08.1985 г. по 31.12.1985 г. (5 мес.), с 28.02.1986г. по 31.12.1986 г. (10 мес. 3 дн.), с 29.03.1987 г. по 31.12.1987 г. (9 мес. 2 дн.), с 27.05.1988 г. по 31.12.1988 г. (7 мес. 4 дн.), с 18.04.1989 г. по 31.12.1989 г. (8 мес. 13 дн.), с 28.03.1990 г. по 31.12.1990 г. (9 мес. 3 дн.), с 01.03.1991 г. по 14.08.1991 г. (5 мес. 14 дн.) в <данные изъяты> на заводе «Электросигнал» (в настоящее время ОАО «Электросигнал»);

- признать право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда в соответствии с абз. 2 с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001 года с 29.10.2011 г.;

- обязать назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 29.10.2011г. в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001 года с учетом ранее назначенной пенсии по инвалидности.

        Истец Кузьмичев А.В. и представитель истца по ордеру Солодова Н.И. заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить, пояснив, что истец постоянно был участником технологического процесса с применением УКВ, УВЧ и СВЧ с частотой измерения 30 Мгц и 300 Мгц и выше, выполняя регулировки. Истец пользовался правом предоставления дополнительного отпуска продолжительностью 12 дней, специальных средств защиты. Протокол № 1 от 01.01.1990 г. по определению рабочих мест регулировщиков цеха 535 подтверждает, что на этих рабочих местах производилась регулировка радиоэлектронной аппаратуры с частотой измерений свыше 30 МГц. Работа на данных рабочих местах дает право на льготную пенсию по разделу XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, и не требует обязательного применения средств индивидуальной защиты. Согласно нормативам хранения документов на предприятиях Министерства промышленности средств связи СССР и Министерства радиопромышленности СССР, действующим в период работы Кузьмичева А.В., срок хранения табелей по учету рабочего времени и нарядов составлял 3 года. Поэтому эти документы и не могли быть представлены на момент проверки. По данным карточки Т-2 истец пользовался правом на дополнительный отпуск - 12 рабочих дней за работу с источниками УКВ и УВЧ излучений мощностью 100 ватт и более в диапазоне частот от 30 МГц до 300 МГц. Истцу были выданы работодателем справки, уточняющий особый характер работы по Списку № 2.

          Представитель ответчика по доверенности Ишутина М.В.не признала исковые требования, изложив доводы, содержащиеся в возражениях на исковое заявление, пари этом не оспаривала, что в случае включения спорных периодов у истца будет иметься необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с указанного им периода.

         Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста консультант отдела государственной политики в сфере охраны и условий труда департамента труда и социального развития <адрес> ФИО9 дала пояснения о характере работы во вредных и тяжелых условиях труда на рабочем месте <данные изъяты>», пояснив о наличии у истца права на досрочное назначение пенсии по № раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № с учетом характера работы.

         Выслушав истца и представителя, представителя ответчика, приняв во внимание показания специалиста, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

         Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

          В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

          Пунктом 2 ст. 27 Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

          Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Список № 2).

         При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

          В разделе XXXIII Общие профессии Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, указаны рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

          Согласно записям в трудовой книжке Кузьмичев А.В. в спорные периоды

трудовой деятельности с 04.10.1977 г. по 31.12.1977 г. (2 мес. 27 дней), с 05.02.1978 г. по 31.12.1978 г. (10 мес. 26 дн.), с 17.02.1979 г. по 31.12.1980 г. (1 год 10 мес. 14 дн.), с 03.02.1981 г. по 31.12.1981 г. (1 год 10 мес. 28 дней), с 06.04.1983 г. по 31.12.1983 г. (8 мес. 25 дней), с 05.01.1984 г. по 31.12.1984 г. (11 мес. 26 дн.), с 07.01.1985 г. по 30.07.1985 г. (6 мес. 24 дн.), с 01.08.1985 г. по 31.12.1985 г. (5 мес.), с 28.02.1986г. по 31.12.1986 г. (10 мес. 3 дн.), с 29.03.1987 г. по 31.12.1987 г. (9 мес. 2 дн.), с 27.05.1988 г. по 31.12.1988 г. (7 мес. 4 дн.), с 18.04.1989 г. по 31.12.1989 г. (8 мес. 13 дн.), с 28.03.1990 г. по 31.12.1990 г. (9 мес. 3 дн.), с 01.03.1991 г. по 14.08.1991 г. (5 мес. 14 дн.) работал в <данные изъяты> на заводе «Электросигнал» (в настоящее время ОАО «Электросигнал»). В отношении этих периодов трудовой деятельности истцу ОАО «Электросигнал» выданы справки, уточняющие особый характер работы или условий труда по Списку № 2, необходимая для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда (л.д. 10-19). Из данных справок следует, что в спорные периоды работы истец работал регулировщиком, постоянно занятым на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений; данная работа предусмотрена позицией 23200000-1753г раздела XXXIII: Общие профессии Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.

          В справках указано, что они выданыа на основании следующих документов: технология производства, личная карточка работника формы Т-2, ведомости, приказы.

          В соответствии с п. 1 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 № 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет"при назначении работникам льготных пенсий нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако, если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы: классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 м и ниже и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.

          Особый характер условий труда истца в спорные периоды подтверждают также: выданная Кузьмичеву А.В. с соответствующими подписями технологическим процессом, справкой за подписями начальника, табельщика, начальника техбюро, инженера по нормированию труда, работника отдела кадров справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии регулировщику р/а и приборов; данная справка выдана на основании журнала учета рабочего времени (таб. учет), технологии производства, протокола № 1 от 01.01.1990 комиссии по определению рабочих мест регулировки радиоаппаратуры цеха, на которых производится работа с применением УКВ и СВЧ, дающих право на льготную пенсию; указанные в данной справке виды работ, номера заказов, наименования изделий сборочных единиц, операции, выполнявшиеся истцом совпадают с видами работ, номерами заказов, наименованиями изделий сборочных единиц, операциями, указанными в протоколе № 1 от 01.01.1990 г. комиссии по определению рабочих мест регулировки радиоаппаратуры цеха 535, 527 на которых производится работа с применением УКВ и СВЧ, дающих право на льготную пенсию.

Указанные обстоятельства нашли подтверждение в пояснениях специалиста консультанта отдела государственной политики в сфере охраны и условий труда департамента труда и социального развития <адрес> ФИО9, которая пояснила, что согласно имеющихся сведений по должности истца ему предоставлялся ежегодный отпуск продолжительностью 27 рабочих дней. Согласно ст. 67 действующего в тот период Кодекса законов о труде РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность ежегодного отпуска, предоставляемого рабочим и служащим», составляла 15 рабочих дней. В силу п. 1 ст. 68 Кодекса законов о труде РСФСР ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда. Из данных обстоятельств следует, что ФИО10 ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск за занятость на работах с вредными условиями труда продолжительностью 12 рабочих дней и выдавалась специальная защитная одежда, уменьшающая облучение. Также характер работы подтверждается сборником положений о цехе основного производства завода «Электросигнал» от 1985 года, где участок основного производства является основополагающим элементом всего технического производства.

Кроме того, согласно заключения специалиста консультанта отдела государственной политики в сфере охраны и условий труда департамента труда и социального развития <адрес> ФИО11 истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по позиции № раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № с учетом характера работы связанной с электромагнитным излучением.

При таких обстоятельствах подлежат включению истцу в специальный стаж заявленные периоды работы <данные изъяты> на заводе «Электросигнал» (в настоящее время ОАО «Электросигнал»;

          С учетом подлежащих включению в специальный стаж спорных периодов у истца будет иметься необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что представителем ответчика не оспаривалось.

           Согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

          Истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсий по старости с ДД.ММ.ГГГГ обратился ДД.ММ.ГГГГ года; возраста 56 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты у истца возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, что стороной ответчика не оспаривалось и ему должна быть назначена и выплачиваться досрочная трудовая пенсия по старости с учетом ранее назначенной пенсии по инвалидности.

         Кузьмичев А.В. просил взыскать в его пользу <данные изъяты> руб. понесенных расходов на оплату услуг адвоката в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ.

         Суд считает возможным с учетом характера рассматриваемого спора, объема проделанной работы адвокатом взыскать в пользу истца <данные изъяты> руб. понесенных расходов на оплату услуг адвоката, при этом суд считает данную сумму разумной и соразмерной.

         Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

        Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) включить Кузьмичеву <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 04.10.1977 г. по 31.12.1977 г. (2 мес. 27 дней), с 05.02.1978 г. по 31.12.1978 г. (10 мес. 26 дн.), с 17.02.1979 г. по 31.12.1980 г. (1 год 10 мес. 14 дн.), с 03.02.1981 г. по 31.12.1981 г. (1 год 10 мес. 28 дней), с 06.04.1983 г. по 31.12.1983 г. (8 мес. 25 дней), с 05.01.1984 г. по 31.12.1984 г. (11 мес. 26 дн.), с 07.01.1985 г. по 30.07.1985 г. (6 мес. 24 дн.), с 01.08.1985 г. по 31.12.1985 г. (5 мес.), с 28.02.1986г. по 31.12.1986 г. (10 мес. 3 дн.), с 29.03.1987 г. по 31.12.1987 г. (9 мес. 2 дн.), с 27.05.1988 г. по 31.12.1988 г. (7 мес. 4 дн.), с 18.04.1989 г. по 31.12.1989 г. (8 мес. 13 дн.), с 28.03.1990 г. по 31.12.1990 г. (9 мес. 3 дн.), с 01.03.1991 г. по 14.08.1991 г. (5 мес. 14 дн.) в качестве <данные изъяты> на заводе «Электросигнал» (в настоящее время ОАО «Электросигнал»);

       Признать за Кузьмичевым <данные изъяты> право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда в соответствии с абз. 2 с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001 года с 29.10.2011 г.;

       Обязать назначить и выплачивать Кузьмичеву <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с 29.10.2011г. в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001 года с учетом ранее назначенной пенсии по инвалидности.

        Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) в пользу Кузьмичева <данные изъяты> расходы по оплате услуг адвоката в размере <данные изъяты>.

        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

          Председательствующий:                                             А.С. Фофонов

Решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ года.