Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6401/2019 ~ М-5326/2019 от 18.06.2019

Дело № 2а-6401/2019

Решение

именем Российской Федерации

02 июля 2019 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Диких Е.С.,

при секретаре Волобуеве А.А.,

с участие прокурора Потаповой Е.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Благовещенский» Веденчук С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Благовещенский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Васкецова Б.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда от 19 июля 2016 г. Васкецов Б.А. был осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к *** месяцам лишения свободы. Этим же приговором признан рецидив преступлений, который в соответствии со ст. 18 УК РФ является опасным. Решением Белогорского городского суда от 17 июля 2018 г. в отношении Васкецова Б.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явкой в отдел полиции по месту жительства два раза в месяц; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час.до 06.00 час. 14.09.2018 г. Васкецов Б.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 18.09.2018 г. Васкецов Б.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» Васкецов Б.А. был предупрежден о соблюдении административных ограничений, также об уголовной и административной ответственности, разъяснены права и обязанности при административном надзоре. Находясь под административным надзором, Васкецовым Б.А. были допущены неоднократные нарушения возложенных административных ограничений в течение одного года за нарушение порядка управления. Поэтому просит суд дополнить Васкецову Б.А., *** года рождения, к ранее установленным административным ограничениям, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации три раза в месяц; запрета пребывания в местах проведения культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах).

В судебном заседании представить МО МВД России «Благовещенский» на административных исковых требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить.

Васкецов Б.А. в судебное заседание не явился, в заявлении от 01 июля 2019 г. просил настоящее административное дело, назначенное на 02.07.2019 г. в 14 час. 30 мин. рассмотреть в его отсутствие. Как указано в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

С учётом поступившего от Васкецова Б.А. заявления, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Участвующий по делу прокурор поддержала требования о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Выслушав объяснения представителя МО МВД России «Благовещенский», заключение участвующего по делу прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограниченийможет частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 19 июля 2016 года Васкецов Б.А., *** года рождения, был осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, при назначении наказания учтено обстоятельство, отягчающее наказание в виде рецидива преступлений.

Вступившим в законную силу решением Белогорского городского суда Амурской области от 17 июля 2018 г. в отношении Васкецова Б.А. был установлен административный надзор на срок на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны закусочные), где производится реализация алкогольной продукции; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час.до 06.00 час.

14 сентября 2018 г. Васкецов Б.А. освобождён по отбытию срока наказания.

18 сентября 2018 г. Васкецов Б.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, и предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

20 ноября 2018 г. постановлением ст. УУП ОП-2 МО МВД России «Благовещенский» Васкецов Б.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 03 декабря 2018 г.

02 декабря 2018 года постановлением ст. УУП ОП-1 МО МВД России «Благовещенский» Васкецов Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 13 декабря 2018 г.

Главой 19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за совершение административных правонарушений портив порядка управления.

Главной 20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОП-2 МО МВД России «Благовещенский» от 26.02.2019 г. Васкецов Б.А. состоит на профилактическом учете в ОП - 2 МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в течение последнего года привлекался к административной ответственности, должных выводов о соблюдении административных ограничений не делает.

Принимая во внимание неоднократное привлечение Васкецова Б.А. к административной ответственности против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности в течение последнего года, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое начальника МО МВД России «Благовещенский» о дополнении ранее установленных ограничений путем запрета пребывания в местах проведения культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах); обязательной явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить.

Дополнить к ранее установленным в отношении Васкецова Б.А., *** года рождения, уроженца ***, решением Белогорского городского суда Амурской области от 17 июля 2018 года административным ограничениям, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах);

- установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства для регистрации 3 (три) раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья Е.С. Диких