Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1684/2015 ~ М-1597/2015 от 08.09.2015

<данные изъяты>Решение принято в окончательной форме 02 ноября 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Полевской 28 октября 2015 года

    Полевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Хафизова А.М., при секретаре Силиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <. . .> в интересах неопределенного круга лиц к ИП Вотинцеву С.В. о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Прокурор <. . .> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Вотинцеву С.В. о возложении обязанности по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств путем направления в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заявления о проведении категорирования транспортных средств: <данные изъяты>, принадлежащих ему на праве собственности, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении. Мотивирует требования тем, что в результате проверки соблюдения законодательства о транспортной безопасности установлено, что ИП Вотинцев С.В. с <данные изъяты> осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, использует для перевозки пассажиров 17 автобусов, в нарушение законодательства о транспортной безопасности и иных нормативных правовых актов не проводит категорирование и оценку уязвимости транспортных средств, не разработал план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств. Невыполнение ответчиком данных требований федерального законодательства приводит к не достижению целей обеспечения транспортной безопасности, направленных на устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества, государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В судебном заседании прокурор Кигапов О.А. доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Ответчик Вотинцев С.В. в судебном заседании исковое заявление признал полностью.

Заслушав прокурора и ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. п. 3, 6 ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от . . . № "О транспортной безопасности" основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности. Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

Согласно ст. 8 Федерального закона от . . . № "О транспортной безопасности" требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере экономического развития. Указанные требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

Положениями ч. 1 ст. 6 Федерального закона от . . . № "О транспортной безопасности" предусмотрено, что объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства подлежат обязательному категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от . . . № "О транспортной безопасности" на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.

Во исполнение ч. 1 ст. 9 Федерального закона № Приказом Министерства транспорта РФ от . . . № утвержден Порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Согласно п. 2 указанного Порядка разработка плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств на основании результатов оценки уязвимости также входит в обязанности субъекта транспортной инфраструктуры и утверждается компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности.

Исходя из изложенного следует, что, несмотря на то, что оценка уязвимости транспортных средств производится после осуществления категорирования, разработка субъектом транспортной инфраструктуры плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств поставлена в зависимость от наличия (отсутствия) результатов категорирования и оценки уязвимости. Первичное установление, а также изменение значения категории возможны только по инициативе владельца объекта транспортной инфраструктуры, поскольку только субъект транспортной инфраструктуры может предоставить компетентному органу в области транспортной безопасности данные о количественных показателях критериев категорирования, утвержденных Приказом Минтранса России от . . . №.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в нарушение вышеуказанных положений Федерального закона "О транспортной безопасности" ИП Вотинцевым С.В., осуществляющим на принадлежащих ему автобусах регулярные перевозки пассажиров на городском и пригородном сообщениях, не направлено заявление о проведении категорирования транспортных средств: <данные изъяты>, в компетентный орган - Федеральное дорожное агентство Минтранса Российской Федерации, что не оспаривается ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленное прокурором требование о возложении обязанности по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств путем направления в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заявления о проведении категорирования вышеуказанных автобусов, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <. . .> удовлетворить.

Возложить на ИП Вотинцева С.В. обязанность по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств путем направления в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заявления о проведении категорирования следующих транспортных средств: <данные изъяты>

Взыскать с Вотинцева С.В. государственную пошлину в бюджет Полевского городского округа в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий А.М. Хафизов