Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-862/2021 ~ М-409/2021 от 04.02.2021

Дело № 2-862/2021

УИД: 26RS0029-01-2021-001072-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года                             город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством

судьи                                     Лихомана В.П.,

при секретаре                                 Косомировой Е.А.,

с участием

истца                                     Охременко В.Г.,

его представителя                             Полякова А.Н.,

ответчика                                     Бородина А.Л.,

представителя третьего лица Управления Росреестра

по Ставропольскому краю                        Скребцовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде Ставропольского края гражданское дело № 2-862/2021 по исковому заявлению Охременко В. Г. к администрации г. Пятигорска и Бородину А. Л. о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и прекращении указанного права за умершим,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из искового заявления и объяснений истца Охременко В.Г., ему принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>2 ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым №, площадью 138,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. Он унаследовал данный дом от своей матери Охременко О.И., вступив в наследство на ? долю в праве на него, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону № <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок под данным домом на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан принадлежащим Охременко О.И. на праве постоянного (бессрочного) пользования фактической площадью 797,00 кв.м, пропорционально принадлежащей доли в праве домовладения, с учетом сложившегося порядка пользования земельным участком и закрепленного постановлением администрации г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ и площади земельного участка домовладения № по <адрес>» по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации с определением порядка землепользования между совладельцами Бородиным А.Л. и Охременко О.И.

Всеми совладельцами данного участка было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования в органах государственной регистрации.

Как указал истец, он обратился в администрацию г. Пятигорска с заявлением о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ? доли в праве на земельный участок по указанному адресу, но в удовлетворении данного заявления было отказано.

    Так как приведенным выше решением Пятигорского городского суда было установлено, что данный земельный участок был предоставлен и отведен на законных основаниях на праве постоянного (бессрочного) пользования предыдущим собственникам дома до вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и признано право постоянного (бессрочного) пользования за Охременко О.И. и так как он – истец, является правопреемником предыдущего землепользователя, он считает, что имеет право постоянного (бессрочного) пользования ? долей земельного участка с кадастровым №.

Истец считает, что орган местного самоуправления не должен принимать решение о предоставлении земельного участка, поскольку право переходит к другому лицу не по воле органа местного самоуправления как представителя собственника участка, а на основании закона: ст. 35 ЗК РФ и 271 ГК РФ, тогда как запрет предоставления гражданам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, установленный п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ означает лишь то, что впервые не предоставляются участки на указанном виде права.

По изложенным основаниям, в исковом заявлении и судебном заседании Охременко В.Г. просил суд признать за ним право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым №, площадью 797,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с учетом сложившегося порядка пользования, а также прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ? долей указанного земельного участка за Охременко О.И., в связи с ее смертью и прекращением права за ней на жилой дом.

В судебном заседании ответчик Бородин А.Л. поддержал доводы и требованиям истца Охременко В.Г., а представитель третьего лица Управления Росреестра по Ставропольскому краю Скребцова А.И. полагалась на усмотрение суда.

В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации г. Пятигорска, от которого поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного ответчика.

Заслушав объяснения истца, его представителя, ответчика и представителя третьего лица, оценив письменные доказательства по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истцу Охременко В.Г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>2 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 26:33:100221:115, площадью 138,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный дом унаследован им от своей матери Охременко О.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Другая ? доля в праве собственности на жилой дом принадлежит ответчику Бородину А.Л.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 797,00 кв.м.

На основании вступившего в законную силу решения Пятигорского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ за Охременко О.И. признано право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком, пропорционально принадлежащей ей доли в праве на жилой дом, с учетом сложившегося порядка пользования земельным участком.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по <адрес> по фактическому пользованию в соответствии с материалами инвентаризации, с определением порядка землепользования между совладельцами Бородиным А.Л. и Охременко О.И.

    Право постановленного (бессрочного) пользования земельным участком прошло государственную регистрацию (по ? доле за каждым совладельцем).

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В силу положений ст.ст. 209 и 216 ГК РФ к числу вещных имущественных прав отнесены: право собственности; право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитуты; право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом. Эти права защищаются законом в равной степени (ст. 305 ГК РФ) и могут быть ограничены только на основании федерального закона (ст. 1 ГК РФ).

С 01 марта 2015 года ст. 20 ЗК РФ утратила силу в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ. Находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в настоящее время могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование исключительно лицам, указанным в п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичные положения содержатся в ст. 271 ГК РФ.

Статья 268 ГК РФ в части определения оснований и порядка приобретения гражданами права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком содержит отсылку к земельному законодательству, то есть основания возникновения прав, предусмотренные ст. 8 ГК РФ в отношении возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не действует без специального указания на то в ЗК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Истец является правопреемником ранее возникших прав на земельный участок, тогда как прежнему сособственнику ? доли жилого дома земельный участок был предоставлен именно на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое было зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем право пользования земельный участком на указанном виде права, которое относится к числу вещных, подлежит установлению судом, поскольку в силу закона, на единый земельный участок может быть установлен лишь один правовой режим землепользования.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, то есть право постоянного (бессрочного) пользования на ? долю в праве на земельный участок с кадастровым номером 26:33:100221:27, площадью 797 кв.м, по адресу: <адрес>, признанное за Охременко О.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, подлежит прекращению.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, установленные судом, на основе перечисленных выше положений законодательства РФ, суд считает, что иск заявлен Охременко В.Г. обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые ходя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Охременко В. Г. к администрации г. Пятигорска и Бородину А. Л. о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и прекращении указанного права за умершим, удовлетворить полностью.

Признать за Охременко В. Г. право постоянного (бессрочного) пользования на ? долю в праве на земельный участок с кадастровым №, площадью 797 кв.м, по адресу: <адрес>.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования на ? долю земельного участка с кадастровым №, площадью 797 кв.м, по адресу: <адрес>, признанное за Охременко О. И., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за Охременко В. Г. права постоянного (бессрочного) пользования на ? долю в праве на земельный участок с кадастровым №, площадью 797 кв.м, по адресу: <адрес>, и государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок за умершей Охременко О. И..

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья                                  В.П. Лихоман