Решение по делу № 2-2435/2014 ~ М-2520/2014 от 07.10.2014

Дело № 2-2435/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники Пермский край 14 ноября 2014 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Бабиновой Н.А.,

с участием прокурора Щербаковой Т.П.,

представителя истца Вылегжаниной Л.Н., действующей на основании доверенности от <дата>,

представителя ответчика Затонской Е.А., действующей на основании ордера от <дата>,

при секретаре Вердьие М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Администрации г.Березники к Муриной Л.Л. о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, встречному иску Муриной Л.Л. к Администрации г.Березники об определении выкупной цены жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд,

у с т а н о в и л:

    Истец Администрация г.Березники Пермского края обратилась в суд с исковым заявлением к Муриной Л.Л. о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, указав, что заключением межведомственной комиссии № от <дата> жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением администрации г.Березники от <дата> № квартира №, расположенная в многоквартирном доме № по <адрес>, изъята для муниципальных нужд. Постановлением от <дата> № изъята для муниципальных нужд доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ..... кв.м. занимаемый многоквартирным домом № по <адрес>, пропорционально размеру общей площади ..... квартиры № в многоквартирном доме № по <адрес>. Указанные постановления зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, таким образом, процедура, предусмотренная частями 1-3 ст. 32 ЖК РФ администрацией города соблюдена. ..... квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Муриной Л.Л., на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от <дата>. <дата> между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г.Березники и ООО «.....» был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по оценке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно отчета об оценке ООО «.....» от <дата> рыночная стоимость квартиры по <адрес> определена в сумме ..... руб. С учетом возмещения убытков выкупная цена за квартиру составляет ..... руб., в том числе рыночная стоимость квартиры – ..... руб., убытки, связанные с переездом, - ..... руб., поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него – ..... руб., оформление права собственности на другое жилое помещение – ..... руб., переключение абонентского номера на другую абонентскую линию в помещении, расположенном по новому адресу и находящемся во владении и (или) пользовании абонента, - ..... руб. <дата> ответчику направлено соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа. Муриной Л.Л. соглашение на условиях, предложенных Администрацией г.Березники не подписано, таким образом, между сторонами не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения. Просит определить выкупную цену жилого помещения по адресу: <адрес>, изымаемого администрацией <адрес> у Муриной Л.Л., в сумме ..... руб., после получения выкупной цены обязать Мурину Л.Л. передать администрации г.Березники по акту приема-передачи квартиру по адресу: <адрес>, прекратить право собственности на данную квартиру и признать право собственности за муниципальным образованием «Город Березники».

Ответчик Мурина Л.Л. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Администрации г.Березники об определении выкупной цены жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд. В обоснование иска указано, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии № от <дата> подъезды №- часть многоквартирного жилого дома № по <адрес> признаны аварийными и подлежащими реконструкции. Постановлением администрации г.Березники от <дата> № ее (Муриной) квартира №, расположенная в доме № по <адрес> изъята для муниципальных нужд. Постановлением Администрации г.Березники от <дата> № изъята для муниципальных нужд доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, пропорционально размеру общей площади ее (Муриной) квартиры. Ответчиком определена выкупная цена ее (Муриной) квартиры в сумме ..... руб. Однако данная сумма не является равноценной изымаемому у нее (Муриной) имуществу. Изымаемая квартира является ее (Муриной) единственным местом жительства, соответственно взамен изымаемой квартиры она должна приобрести себе равноценное жилое помещение, в связи с чем она (Мурина) обратилась в риэлторские фирмы с просьбой подыскать для нее равноценное жилое помещение. Подыскать квартиру равноценную ее (Муриной) по площади и стоимости в размере ..... руб. не представилось возможным, поскольку стоимость жилых квартир в г.Березники значительно выше, произведенной ответчиком оценки. На определенную ответчиком сумму можно приобрести квартиру либо на ..... кв.м. меньше, либо на первом этаже и расположенных в домах старой застройки и не пригодных для вселения без капитального ремонта. Из всех предложенных ей (Муриной) квартир равноценной по площади, месту расположения и этажности, а также пригодной для вселения является квартира по <адрес>, однако ее стоимость составляет ..... руб. Ей (Муриной) заключен предварительный договор купли продажи данной квартиры. Считает, что приобретение данной квартиры будет равноценным возмещением изымаемой у нее (Муриной) квартиры, с учетом убытков, подлежащих включению в выкупную цену, определенных решением Березниковской городской думы от <дата> №, то есть убытки, связанные с переездом, в том числе транспорт ..... рублей, за переключение абонентского номера ..... рублей. Таким образом, равноценной выкупной ценой является сумма ..... рублей. Просит определить выкупную цену жилого помещения по адресу: <адрес>, в сумме ..... руб., обязать Администрацию г.Березники заключить с ней соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа с условием выплаты компенсации за изымаемое жилое помещение в размере ..... рублей.

В судебном заседании представитель истца – Администрации г.Березники Вылегжанина Л.Н., действующая на основании доверенности от <дата>, на исковых требованиях настаивала, с исковыми требованиями Муриной Л.Л. не согласна.

Ответчик Мурина Л.Л. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие с участием ее представителя Затонской Е.А.

Представитель ответчика Затонская Е.А., действующая на основании ордера от <дата> с исковыми требованиями Администрации г.Березники не согласна, на своих исковых требованиях настаивает, просит взыскать с Администрации г.Березники сумму ..... руб. - в счет возмещения стоимости выкупаемой квартиры и убытков, связанных с переездом, поиском другого жилья, оформлением права собственности и переключением абонентского номера на другую линию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Мурина Л.Л. является собственником ..... квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от <дата> (л.д. 89).

Заключением межведомственной комиссии № от <дата> подъезды № – часть многоквартирного дома № по <адрес>, признаны аварийными и подлежащими реконструкции (л.д. 7-8).

Постановлением администрации <адрес> № от <дата> доля земельного участка (категория земель – земли населенных пунктов) с кадастровым номером ....., площадью ..... кв.м., занимаемого многоквартирным домом № по <адрес>, изъята для муниципальных нужд, пропорционально размеру общей площади двухкомнатной квартиры № в многоквартирном доме № по <адрес> (л.д. 9-10).

Постановлением администрации <адрес> № от <дата> одно жилое помещение (квартира №), расположенное в многоквартирном доме № по <адрес>, изъято для муниципальных нужд (л.д. 11).

Решение об изъятии зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (л.д. 12, 13).

В целях определения выкупной цены принадлежащего Муриной Л.Л. жилого помещения ООО «.....» на основании муниципального контракта произведена оценка, согласно которой рыночная стоимость жилого помещения по <адрес> по состоянию на <дата> составляет ..... руб. (л.д. 22-88).

Муриной Л.Л. было предложено заключить соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа по цене ..... руб., которая включает в себя рыночную стоимость квартиры в размере ..... руб., убытки, связанные с переездом, в размере ..... руб., расходы по поиску другого жилого помещения для приобретения права собственности на него в размере ..... руб., расходы на оформление права собственности на другое жилое помещение в размере ..... руб., расходы по переключению абонентского номера на другую абонентскую линию в помещении, расположенном по новому адресу, в размере ..... руб. (л.д. 94-97). Заключить соглашение на предложенных условиях Мурина Л.Л. отказалась.

Мурина Л.Л., не согласившись заключить соглашение на предложенных условиях, представила предварительный договор на покупку аналогичной ..... квартиры по адресу: <адрес>, по цене ..... рублей (л.д. 117).

Также Муриной Л.Л. в судебное заседание был представлен отчет об оценке рыночной стоимости ее квартиры. Согласно отчету № ООО «.....» от <дата>, рыночная стоимость принадлежащей Муриной Л.Л. квартиры по состоянию на <дата> составляет ..... руб. (л.д. 122-170).

Согласно справке ООО «Верхнекамский центр экспертизы и оценки» от <дата>, представленной Муриной Л.Л., рыночная стоимость объекта: .....-комнатная квартира, общая площадь ..... кв.м., в том числе жилая ..... кв.м., этаж ....., адрес объекта: <адрес>, с учетом индексации составляет ориентировочно ..... руб. * ..... = ..... рублей.

Спорные правоотношения сторон регулируются нормами гражданского, земельного и жилищного законодательства РФ.

В соответствии с п.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно п.6 ст.32 Жилищного кодекса РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Согласно п.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения (п.9 ст.32 Жилищного кодекса РФ).

В обоснование своих требований стороны представили оценочные отчеты, в которых определена рыночная стоимость спорного жилого помещения. При этом в представленном Администрацией г.Березники отчете ООО «.....» стоимость квартиры определена по состоянию на <дата>, в отчете ООО «.....», представленном Муриной Л.Л., стоимость квартиры, с учетом индексации, определена по состоянию на <дата>.

Суд, исследовав представленные сторонами оценочные отчеты, приходит к выводу о том, что наиболее достоверным является отчет ООО «.....» от <дата>.

Федеральный законодатель предусматривает необходимость предоставления муниципальным образованием Муриной Л.Л. выкупной цены за изымаемое у нее жилое помещение по адресу: <адрес> в размере, равном стоимости приобретения в будущем нового жилого помещения, равноценного изымаемому для муниципальных нужд указанному жилому помещению.

Установление соразмерной выкупной цены рассматриваемой квартиры напрямую зависит от изменения ее рыночной стоимости на день внесения муниципальным образованием предложения о выкупе жилого помещения, безошибочного выбора необходимых для расчета показателей и является существенным условием при заключении между сторонами соответствующего соглашения.

Оценка рыночной стоимости квартиры в обоих отчетах выполнена сравнительным методом. Однако, именно отчет ООО «.....» определяет более вероятную рыночную стоимость жилого помещения ответчика Муриной Л.Л. Нарушений требований Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» (далее Федеральный закон № 135-ФЗ), Федеральных стандартов оценки от 20.07.2007 г. (далее – ФСО) при проведении данной оценки судом не установлено. Указанная оценка объективна и достоверна, составлена на более позднюю дату – <дата> с учетом индексации – <дата>. При проведении оценки были учтены отделка и состояние квартиры, учтена средняя цена предложения 1 кв.м. вторичного жилья в г.Березники, характеристика района, для сравнения взяты цены на аналогичное по метражу жилье, оценка ООО «.....» соответствует ценам на аналогичное квартире ответчика жилье.

В соответствии со ст.3 Федерального закона № 135-ФЗ под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Согласно п.26 ФСО № 1 «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, за исключением кадастровой, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Представленный Администрацией г.Березники отчет об оценке № выполненный ООО «.....», определяет рыночную стоимость квартиры ответчика Муриной Л.Л. по состоянию на <дата>, при этом Администрацией г.Березники не представлено доказательств того, что на момент рассмотрения дела рыночная стоимость квартиры не изменилась.

Таким образом, суд принимает во внимание для определения выкупной цены спорной квартиры отчет № ООО «.....», согласно которому рыночная стоимость квартиры, с учетом индексации по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата> составляет ..... руб.

Исходя из представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что стоимость приобретаемой истцами ..... квартиры по адресу: <адрес>, площадью ..... кв.м. в размере ..... руб. не соответствует рыночной стоимости выкупаемой у ответчика двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> площадью ..... кв.м., поскольку превышает по площади прежнюю квартиру на ..... кв.м (..... – .....). Кроме того, квартира по адресу: <адрес>, согласно пояснениям представителя ответчика продана иным лицам за цену ..... руб.

В связи с чем суд определяет выкупную цену квартиры истца в меньшем, чем заявлено истцом, размере - в размере ..... рублей.

Решением Березниковской городской Думы от <дата> № утвержден Порядок выкупа изымаемых для муниципальных нужд жилых помещений, в соответствии с пунктом 1 которого в выкупную цену подлежат включению убытки, связанные с изъятием жилого помещения: убытки, связанные с переездом; убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение; убытки, связанные с изменением места проживания (переключение абонентского номера на другую абонентскую линию в жилом помещении, расположенном по другому адресу и находящимся во владении и (или) пользования абонента, при наличии договора услуг телефонной связи).

На основании изложенного суд определяет выкупную цену спорной квартиры в размере ..... руб., которая включает в себя рыночную стоимость квартиры по состоянию на <дата> – ..... руб., убытки, связанные с переездом – ..... руб., расходы на поиск другого жилого помещения – ..... руб., расходы на оформление права собственности на другое жилое помещение – ..... руб., расходы по переключению абонентского номера на другую абонентскую линию – ..... руб. Данная выкупная цена подлежит взысканию с муниципального образования «Город Березники» в пользу Муриной Л.Л.

Соответственно подлежат удовлетворению требования Администрации г.Березники о возложении обязанности на Мурину Л.Л. после получения выкупной цены передать Администрации г.Березники Пермского края по акту приема-передачи квартиру по адресу: <адрес>.

Кроме того, после получения выкупной цены подлежит прекращению право собственности Муриной Л.Л. на квартиру по адресу: <адрес> и признании право собственности на данную квартиру за муниципальным образованием «Город Березники».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Определить выкупную цену жилого помещения, изымаемого муниципальным образованием «Город Березники» в лице Администрации г.Березники Пермского края у Муриной Л.Л., по адресу: <адрес>, в сумме ..... руб., которая включает в себя рыночную стоимость квартиры по состоянию на <дата> – ..... руб., убытки, связанные с переездом, - ..... руб., расходы на поиск другого жилого помещения – ..... руб., расходы на оформление права собственности на другое жилое помещение – ..... руб., расходы по переключению абонентского номера на другую абонентскую линию – ..... руб.

Взыскать с муниципального образования «Город Березники» в лице Администрации г.Березники Пермского края в пользу Муриной Л.Л. выкупную цену жилого помещения в размере ..... руб.

Обязать Мурину Л.Л. после получения выкупной цены передать Администрации г.Березники Пермского края по акту приема-передачи квартиру по адресу: <адрес>.

После получения выкупной цены прекратить право собственности Муриной Л.Л. на квартиру по адресу: <адрес> и признать право собственности на данную квартиру за муниципальным образованием «Город Березники».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца.

Судья Березниковского

городского суда      Н.А.Бабинова