Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3813/2020 ~ М-3336/2020 от 13.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

         председательствующего Соболевой Ж.В.

         при секретаре                 Сапегиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование иска административный истец указал, что по данным органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств, за административным ответчиком в налоговый период 2015 года были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль ВАЗ 21043 г/н №, мощностью 71,3 л.с., автомобиль BMW120D г/н №, мощностью 176,6 л.с., автомобиль MERCEDES-BENZ S600 г/н №мощностью 382 л.с., грузовой автомобиль МАН22.422 г/н №, мощностью 420 л.с., в отношении которых он был обязан платить транспортный налог.

Административному ответчику было направлено    налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом суммы налогов и указанием срока их уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку уплата налогов не была произведена в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогам и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением в установленные в требовании сроки обязанности по уплате налога, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки и пени. Судебный приказ был вынесен мировым судьей, однако впоследствии отменен на основании заявления должника.

                      Межрайонная инспекция ФНС России № 19 по Самарской области просит взыскать с ФИО1 сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 год в общей сумме 56 228,98 рублей.

Представитель административного истца ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО4, действующий по доверенности, иск признал частично. Пояснив, что ранее с административного ответчика была взыскана сумма 9 853,84 рублей, в счет погашения задолженности по налогам, поэтому ко взысканию подлежит сумма равная 46 375,14 (56228,98 - 9 853,84) рублей.

Суд, выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В силу п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Ставки налога установлены статьей 2 Закона Самарской области от 6 ноября 2002 года N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области".

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно материалам дела по данным органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств, за административным ответчиком в налоговый период 2015 год были зарегистрированы транспортные средства автомобиль ВАЗ 21043 г/н №, мощностью 71,3 л.с., автомобиль BMW120D г/н №, мощностью 176,6 л.с., автомобиль MERCEDES-BENZ S600 г/н №мощностью 382 л.с., грузовой автомобиль МАН22.422 г/н №, мощностью 420 л.с., ввиду чего ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом суммы налогов и указанием срока их уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 начислен налог за 2015 год, в том числе: транспортный налог в размере 95 899 рублей.

Расчет налога административным ответчиком не оспаривался, у суда оснований не доверять расчету налога, приведенному в налоговом уведомлении, не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

    Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

    Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Как усматривается из материалов дела, поскольку уплата налогов административным ответчиком не была произведена, ФИО1 в установленный законом срок, в соответствии с положениями ст. 32 НК РФ, налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогам в     срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией требования и списком почтовых отправлений. Согласно данному требованию, общая сумма недоимки по транспортному налогу составляет 226 664 рублей, пени – 1359,98 рублей. Данное требование были оставлено без исполнения, поэтому Межрайонная инспекция ФНС России № 19 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки с ФИО1 На основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и пени. В рамках исполнения данного судебного приказа судебным приставом исполнителем ОСП Центрального района г.Тольятти было произведено взыскания недоимки по судебному приказ №а-503/2017 от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 26218,47 рублей. Кроме того, налоговым органом было уменьшена сумма задолженности по транспортному налогу за 2015 в размере 1707,00 рублей, а также произведён зачет в уплату спорной недоимки в размере 11744,55 рублей. Таким образом, на момент рассмотрения требований сумма недоимки по транспортному налогу за 2015 год с учетом произведённых взысканий, зачетов и уменьшений, составляет в размере 56 228,98 рублей. На основании заявления ФИО1 судебный приказ №а-503/2017 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

    Право на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ возникло у налогового органа после неисполнения требования об уплате недоимки в указанный в требовании срок. Обращение административного истца к мировому судье последовало до истечения шести месяцев с указанного момента, а в суд с иском о взыскании недоимки по налогам - в срок до шести месяцев после отмены судебного приказа, т.е. срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности налоговым органом не пропущен.

Представитель административного ответчик не оспаривал наличие задолженности по транспортному налогу, однако считает, что сумма задолженности должна быть уменьшена до 46 375,14 рублей, т.е. должна быть учтена сумма, взысканная в ходе исполнительного производства.

Судом данные доводы о отклоняются, поскольку согласно данным лицевого счета судебным приставом – исполнителем ОСП Центрального района г.Тольятти было произведено взыскание по транспортному налогу за 2015 год по судебному приказу 2а-503/2017 в размере 664,00 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1500,00 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2700,92 рублей от ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма произведенного взыскания по транспортному налогу за 2015 год по судебному приказу №а-503/2017 - 9864,92 рублей. ДД.ММ.ГГГГ было произведено уменьшение суммы транспортного налога за 2015 год на сумму 1707 рублей. Также налоговым органом произведен зачет платежей в общей сумме 28 098,10 рублей в счет погашение задолженности по транспортному налогу за 2015 год, в виду чего в настоящее время сумма недоимки составляет в размере 56 228,98 рублей.

Таким образом, суд находит требование административного истца о взыскании недоимки по налогу обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, что составит 1 886,84 руб.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного суда Российской Федерации) относится к доходам бюджетов городских округов, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г.о. Тольятти.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180,290 КАС РФ, суд,

решил:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (место жительства: <адрес>) недоимку по транспортному налогу за 2015 год по требованию № на ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 338,98 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Тольятти в размере 1 886,84 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                                     Соболева Ж.В.