Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-835/2022 ~ М-809/2022 от 13.12.2022

Дело № 2а-835/2022 год

                                              73RS0006-01-2022-001298-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года                                                      г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И.,

при секретаре Сехно Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (обособленное подразделение) к Гордееву А.В. о взыскании задолженности по налогам, пени, и восстановлении срока подачи данного заявления

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (обособленное подразделение) обратилось в суд с иском к Гордееву А.В. о взыскании задолженности по налогу и пени за 2019, 2021 годы в общей сумме 38513 руб. 34 коп., а также о восстановлении срока подачи данного заявления.

Исковые требования мотивированы следующим. Ответчик Гордеев А.В. состоял на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя с 05.11.2009 года (в иске допущена описка) по 19.01.2021 года, и имел задолженность по следующим обязательным платежам: страховые взносы на ОМС РФ в фиксированном размере в сумме 7314,36 руб. за период 2019, 2021 года; пени в сумме 36,37 руб. за 2020, 2021 года; страховые взносы на ОПС РФ в фиксированном размере в сумме 31011,19 руб. за период 2019, 2021 года; пени в сумме 151,32 руб. за период 2020, 2021 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации он обязан уплачивать законно установленные налоги. Исходя из положений главы 34 статьи 419 Налогового Кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии со статьёй 430 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом в 2020 и 2021 годах в адрес Гордеева А.В. направлялись требование об уплате налогов в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации № 1398 от 20.01.2020 года (срок добровольной уплаты - до 12.02.2020 г.), № 29853 от 21.06.2021 года (срок добровольной уплаты - до 24.11.2021 г.). До настоящего времени задолженность по налогам и сборам не погашена.

К моменту подачи Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (обособленное подразделение) искового заявления срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Налогового Кодекса Российской Федерации истёк, т.к. требование об уплате налогов и сборов направлялись в 2020 и 2021 годах. Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции связанной с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учете. Истец полагает, что данные обстоятельства являются основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскание её в судебном порядке. На основании изложенного истец просит суд восстановить срок на взыскание с Гордеева А.В. задолженности по налогам и сборам в общей сумме 38513 руб. 34 коп.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о дне слушания дела, не явились. О причинах неявки не сообщили. Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, поскольку они в силу личного волеизъявления не воспользовались своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела. Тем самым суд считает, что стороны отказались от реализации предоставленных им законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ответчик Гордеев А.В. с 05 ноября 2009 года по 19 января 2021 года состоял на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя. Налоговым органом в 2020 и 2021 годах в адрес Гордеева А.В. направлялись требование об уплате налогов в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации № 1398 от 20.01.2020 года (срок добровольной уплаты - до 12.02.2020 г.), № 29853 от 21.06.2021 года (срок добровольной уплаты - до 24.11.2021 г.). До настоящего времени задолженность по налогам и сборам не погашена.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п. 1 ст. 45, п. п. 1 - 5 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в спорный период).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункта 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Истец указал, что к моменту подачи искового заявления – 13 декабря 2022 года, срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истёк, т.к. последние требования об уплате налогов и сборов направлялись в 2021 году. Просит восстановить данный срок, ссылаясь на пропуск установленного срока по причине большой загруженности в работе инспекции, связанной с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учёте.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Аналогичные положения содержались в статье 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации до введения в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (15 сентября 2015 года).

Однако, суду не представлено каких-либо уважительных причин для восстановления установленного законодателем срока (к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка).

Суд учитывает и то обстоятельство, что истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание с Гордеева А.В. задолженности по налогам и сборам в общей сумме 38513 руб. 34 коп. суд исходит из того, что указанные заявителем причины пропуска срока, не могут быть признаны уважительными, объективно исключающими возможность своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании с Гордеева А.В. указанной выше задолженности по налогам и сборам. И как следствие, во взыскании с Гордеева А.В. необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (обособленное подразделение) к Гордееву А.В. о взыскании задолженности по налогам, пени, и восстановлении срока на взыскание задолженности по налогам и сборам в общей сумме 38513 руб. 34 коп. и о взыскании с Гордеева А.В. задолженности по налогам и сборам в общей сумме 38513 руб. 34 коп. - оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца.

Судья                                                                            Л.И. Зотова