Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-500/2017 (2-12363/2016;) ~ М-12665/2016 от 30.11.2016

Дело № 2- 500/2017

                                             Р Е Ш Е Н И Е

                              Именем Российской Федерации

10 января 2017 г..

Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Бережновой Н.Д., при секретаре Амошевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Благовещенске

Дело по иску МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» к Чирковой Л.Б., МО МВД России «Благовещенский» о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по иску Кривобокова С.Ф. к Чирковой Л.Б., МО МВД России «Благовещенский» о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

                                            У с т а н о в и л :

МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» обратилось в суд с иском, указав, что *** является муниципальной собственностью.

В указанной квартире зарегистрирована Чиркова Л.Б., которая в квартире не проживает в течение длительного времени, выехала на иное постоянное место жительства, не несет расходов по содержанию, ремонту жилья, ее комната находится в запущенном состоянии, в добровольном порядке Чиркова Л.Б. с регистрационного учета не снята.

МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» требует: признать Чиркову Л.Б. утратившей право пользования жилым помещением – квартирой ***; обязать МО МВД России «Благовещенский» снять сведения в отношении данного лица с регистрационного учета по указанному адресу.

Кривобоков С.Ф. обратился в суд с самостоятельным иском к Чирковой Л.Б. МО МВД России «Благовещенский», заявив те же требования.

В обоснование иска указал, что в 1983 г. ему ( Кривобокову) по договору социального найма было предоставлено жилое помещение – ***. В 1998 г. в данной квартире в качестве члена семьи нанимателя была зарегистрирована Чиркова Л.Б.

После расторжения брака, с 1990-1991 г. Чиркова Л.Б. не пользуется данным жилым помещением, постоянно проживает по другому адресу, с 2004 г. - в квартире своего мужа Чиркова.

Во исполнение решения суда от 02 мая 2012 г. по иску Чирковой Л.Б. о вселении Чирковой Л.Б. были переданы ключи от квартиры. С этого времени каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением у Чирковой Л.Б. не было. Тем не менее, она в квартиру не вселилась, не следила за техническим и санитарным состоянием квартиры, предоставляет квартиру для проживания квартирантам, которые постоянно меняются. Квартиранты устраивали скандалы, дебоши, злоупотребляли спиртными напитками, привели комнату, в которой проживали, в антисанитарное состояние. Так как в квартире печное отопление и одна из печей квартиры находится на территории квартиры, которой распоряжалась Чиркова Л.Б., квартиранты Чирковой Л.Б., в отсутствие топлива, разбирают чужие деревянные постройки ( сараи, уборные, заборы).

По поводу поведения квартирантов жильцам дома приходилось обращаться в органы полиции.

Чиркова Л.Б., злоупотребляя своими правами, отказывается оформлять договор социального найма и приватизировать квартиру, чем нарушает права других участников договора найма

Обязанности по оплате коммунальных платежей Чиркова Л.Б. не исполняет.

В судебном заседании представитель МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» на иске настаивала. Пояснила, что из обращения Кривобокова С.Ф. стало известно о том, что Чиркова Л.Б. длительное время не использует спорное жилое помещение по назначению, предоставляет жилое помещение для проживания квартирантам.

В ходе проверок, проведенных в августе 2016 г. и в период рассмотрения спора, факт проживания в спорном жилом помещении квартирантов подтвердился, квартиранту АВ выдавалось предписание освободить квартиру.

Согласие на сдачу жилого помещения в поднаем Чирковой Л.Б. не давалось.

В настоящее время жилое помещение, которое ответчик предоставляла для проживания квартирантам, находится в запущенном состоянии, что подтверждается фотоматериалами.

Представитель Кривобокова С.Ф. в судебном заседании на иске настаивала, высказывала доводы, изложенные в иске. Пояснила, что фактически квартира разделена на две части. Кухню и комнату, примыкающую к кухне, занимает Чиркова Л.Б., сдавая эту часть квартиры в поднаем, а остальные две комнаты используются семьей Кривобокова.

Квартира имеет две печи отопления: одна печь расположена в кухне, вторая устроена в одной из комнат, занимаемых семьей Кривобоковых.

Один из квартирантов Чирковой Л.Б. в отсутствие топлива для печи разобрал стену, разделяющую кухню и комнату. Части стены использовал как топливо.

Ответчик Чиркова Л.Б. с предъявленными исками не согласилась.

Пояснила, что после расторжения брака с Кривобоковым С.Ф. между ней и Кривобоковым С.Ф. сложились крайне неприязненные отношения. Свидетельством тому является дела, рассмотренные судами в 2012 г. Решением суда бот 02 мая 2012 г. было установлено, что ей ( Чирковой) Кривобоков С.Ф. создал препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

По решению суда ей ( Чирковой) Л.Ю. были выданы ключи от спорного жилого помещения.

Ее супруг АС является ***, не может самостоятельно ходить, в том числе – на второй этаж дома, где расположена спорная квартира. В связи с этим она ( Чиркова) ухаживает за мужем, вынуждена проживать в квартире мужа, поэтому в спорном жилом помещении не проживает по уважительной причине.

Несмотря на непроживание в спорной квартире, регулярно оплачивает жилищные и коммунальные услуги, что подтверждается представленными суду платежными документами. Размер платы рассчитывает как ? долю от начисленных платежей.

Неоднократно обращалась в управляющую компанию по поводу ремонта печи и кровли. Ремонт кровли выполнен управляющей компанией в 2015 г.

Учитывая конфликтные отношения с Кривобоковым С.Ф., старается приходить в квартиру в то время, когда Кривобокова С.Ф. нет дома.

Действительно, в квартире некоторое время проживали квартиранты. АВ проживала менее двух месяцев. После предписания, предъявленного МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр», в сентябре 2016 г. АВ из квартиры выселилась.

Представители МО МВД России «Благовещенский», Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, Администрации г. Благовещенска в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что *** является муниципальной собственностью. В данном жилом помещении зарегистрированы Кривобоков С.Ф. и Чиркова Л.Б.

Чиркова Л.Б. была вселена в спорное жилое помещение в законном порядке, так как являлась членом семьи нанимателя жилого помещения Кривобокова С.Ф..

Лицевой счет оформлен на Кривобокова С.Ф.

Брак между Кривобоковым С.Ф. и Чирковой Л.Б. расторгнут в 1988 г.

Вступившим в законную силу решением суда от 02 мая 2012 г. Чиркова (ранее Ленченко) Л.Б. вселена в ***, на Кривобокова С.Ф. возложена обязанность передать Чирковой Л.Б. ключи от данного жилого помещения.

Этим же решением Кривобокову С.Ф. было отказано в иске о признании Чирковой Л.Б. утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Судом было установлено, что Кривобоков С.Ф. сменил замки на входной двери квартиры, чем создал Чирковой Л.Б. препятствия в пользовании жилым помещением. Также установлено, что неиспользование Чирковой Л.Б. жилого помещения по назначению являлось вынужденным.

С учетом изложенного, суд считает обоснованными доводы ответчика о том, что до исполнения Кривобоковым С.Ф. решения суда от 02 мая 2012 г. у нее ( Чирковой) имелись препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

Чиркова Л.Б. не оспаривает доводы истцов о том, что в период после исполнения решения суда от 02 мая 2012 г. о вселении она не проживала в спорном жилом помещении и не проживает в нем по настоящее время.

В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно положениям ч. 1 ст. 35 ЖК РФ право пользования жилым помещением у гражданина может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда.

Прекращение права пользования жилым помещением в силу ст. ст. 3, 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Суд учитывает разъяснения, данные в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с которыми при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Рассматривая доводы сторон, суд учитывает следующее.

На момент рассмотрения спора Чиркова Л.Б. состоит в браке с АС ( с 02 октября 2013 г.), который признан *** бессрочно 19 декабря 2012 г..

Доводы ответчика о том, что в силу имеющегося заболевания АС передвигается в пределах комнаты с опорой на посторонние предметы и с посторонней помощью, что его самостоятельный выход за пределы квартиры невозможен, а также о том, что АС требуется постоянный посторонний уход, подтверждаются справкой ГБУЗ АО «Городская поликлиника № 2» от 22 декабря 2016 г.

Из справки УПФР в г. Благовещенске Амурской области от 20 декабря 2016 г. следует, что Чиркова Л.Б. получает социальную выплату, в том числе - в связи с осуществлением ухода за АС, *** г. рождения.

Свидетель Свидетель №1 в суде показала, что является подругой Чирковой Л.Б. Знает, что Чиркова проживает с мужем- *** в его квартире и ухаживает за ним. В связи с этим Чиркова не может постоянно проживать в ***.

Между Чирковой и ее бывшим мужем Кривобоковым сложились неприязненные отношения из-за характера Кривобокова.

С учетом изложенного суд считает, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении по уважительной причине, ввиду необходимости постоянного проживания в другом жилом помещении для ухода за супругом.

При этом суд принимает во внимание, что ответчик регулярно оплачивает жилищные и коммунальные услуги, что подтверждается платежными документами, представленными Чирковой Л.Б.

Утверждения истцов о том, что Чиркова Л.Б. не исполняет обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, истцами не доказаны.

Кроме того, из документов, представленных Чирковой Л.Б., усматривается, что в 2011-2015 г.г. она обращалась в управляющую компанию по поводу ремонта печи и кровли. В 2015 г. ремонт кровли был выполнен. Данные обстоятельства истцы не оспаривали.

С учетом изложенное, суд считает, что истцами не доказан факт отказа ответчика от исполнения договора найма, наличие оснований к прекращению у Чирковой Л.Б. права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ст. 83 ЖК РФ.

Свидетель Свидетель №2 в суде показала, что с 2009 г. проживает в ***. Утверждала, что с 2009 г. по настоящее время Чиркова Л.Б. в данном доме не проживает, предоставляя свое жилье квартирантам. Квартиранты постоянно слушают громкую музыку, мешая соседям, а также выбрасывают нечистоты в неустановленных местах. По этому поводу им делали замечания.

Свидетель Свидетель №3 показала, что с 2002 г. проживает в ***.

Также показала, что в период до 2012 г. и по настоящее время Чиркова Л.Б. в этом доме не проживает, приходит в свою квартиру примерно, 1 раз в месяц, так как сдает квартиру квартирантам. Квартиранты за последние несколько лет сменились уже примерно 10 раз. Из-за отсутствия топлива для обогрева квартиры квартиранты Чирковой пилили деревья, разобрали хозяйственные постройки, в том числе – туалет.

Свидетель Свидетель №4 в суде показал, что проживает в *** с 1994 г. В период до 2012 г. и по настоящее время Чиркова Л.Б. в данном доме не проживает, приходит в свою квартиру, примерно, 1 раз в месяц, так как там живую ее квартиранты. За последние 5 лет квартиранты менялись около 15 раз. Они включают громко музыку, курят, употребляют спиртное. По поводу их поведения он ( свидетель) обращался в полицию и 3-4 раза предъявлял устные претензии Чирковой Л.Б. Она обещала, что разберется, но все оставалось по-старому.

Согласно актам проверки, представленным МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр», подтверждаются доводы истцов о том, что ответчик Чиркова предоставляет спорное жилое помещение для проживания иным лицам.

Из представленных суду фотоматериалов также усматривается, что необходимый текущий ремонт спорного жилого помещения не производится.

Вместе с тем, суд не может принять во внимание данные факты в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает спор в пределах заявленных требований.

Основания, по которым истцы заявляют свои требования, сводятся к утверждениям об утрате Чирковой права пользования жилым помещением в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ – в связи с добровольным выездом на иное постоянное место жительства, отказом от договора найма.

Указанные основания не нашли подтверждения представленными доказательствами. Истцы не доказали, что Чиркова отказалась от договора найма. Доводы истцов в этой части опровергнуты доказательствами, представленными ответчиком.

Суд не может принять во внимание доводы Кривобокова С.Ф., изложенные в иске, о злоупотреблении Чирковой своими правами ( предоставлении жилого помещения квартирантам, несоблюдение прав и интересов соседей), так как сами по себе эти доводы при обстоятельствах, на которые истец ссылается, не влекут утрату Чирковой права пользования жилым помещением, и, соответственно – снятие Чирковой с регистрационного учета.

Иных требований истцы не заявляли.

Заслуживает внимания, что Чиркова не предупреждалась в порядке, установленном ст. 91 ЖК РФ, о необходимости устранить допущенные нарушения договора найма, ей не устанавливался срок для устранения этих нарушений.

Учитывая изложенное, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исков.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л :

МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр», Кривобокову Сергею Федоровичу в иске к Чирковой Ларисе Борисовне, МО МВД России «Благовещенский» о признании Чирковой Ларисы Борисовны утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца, исчисляя срок с 13 января 2017 г.

Судья

Решение в окончательной (мотивированной) форме принято ______________ 2017 г.

Судья                                Бережнова