Решение по делу № 2-2375/2021 ~ М-2307/2021 от 19.07.2021

Дело № 2-2375/2021

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                         19 августа 2021 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи С.А. Мардановой,

при секретаре судебного заседания К.В. Плотниковой,

с участием представителя истца Гилевой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Березниковская сетевая компания» к Кузнецову В.М., Сливке З.В., Боровиковой М.В., Боровикову А.А., Боровикову А.В., Гольдман И.А. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО «Березниковская сетевая компания» обратилось в суд с исковыми требованиями к Кузнецову В.М., Сливке З.В., Боровиковой М.В., Боровикову А.А., Боровикову А.В., Гольдман И.А. о возложении обязанности. В обоснование иска указали, что АО «БСК» осуществляется теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей, проживающих на территории г. Березники Пермского края. В настоящий момент истец не может надлежащим образом исполнять обязательства по договорам теплоснабжения в отношении потребителей, проживающих в домах № по ....., в домах №№ по ....., в домах №№ по ..... в г. Березники, от которых поступают жалобы на ненормативные параметры отопления и горячего водоснабжения. Указанные потребители снабжаются теплоэнергией, в том числе посредством теплосетевого имущества, расположенного в домах № № по ..... в домах №№ по ..... в г. Березники, принадлежащих ответчикам. При проверке данных обращений было выявлено несанкционированное изменение проектной системы отопления в домах № по ..... в г. Березники, принадлежащих ответчикам, а именно: установка насосного оборудования на обратном трубопроводе системы отопления данных домов, что препятствует циркуляции теплоносителя, приводит к застою воды и снижению ее температуры, а также влечет попадание воздуха в систему отопления. Таким образом, истец не может надлежащим образом исполнять свои обязательства по договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения. Ответчики относятся к потребителям второго контура, то есть теплоноситель к ним поступает после группового элеваторного узла, который совмещает 3 устройства – регулярного давления, смесительный узел и водоструйный циркулярный насос. Таким образом, установка дополнительного насосного оборудования на сетях после элеваторного узла приводит к снижению параметров качества теплоносителя. Устанавливая на своих домовых сетях какие – либо насосы, ответчики нарушают циркуляцию теплоносителя в системе отопления, увеличивают у себя расход ресурса (сверх нормативного) и снижают располагаемые напоры у других потребителей, подключенных к той же системе отопления. По факту выявленных нарушений истец обращался в прокуратуру г. Березники с целью инициировать проверки законности действий ответчиков. Какие – либо меры прокурорского реагирования до настоящего времени не приняты. В результате действий ответчиков, АО «БСК» не может надлежащим образом исполнить свои обязательства по договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения, т.е. поставки ресурса надлежащего качества, возрастает риск выхода из строя системы отопления в домах потребителей, что особенно опасно при отрицательных температурах наружного воздуха. На основании актов Теплоинспекции АО «БСК» (участка по г. Березники) от ..... от ..... ответчикам даны рекомендации по демонтажу насосов, которые не исполнены до настоящего времени. Просили возложить на ответчиков обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу демонтировать самовольно установленное насосное оборудование, расположенное в домах по адресам: по ....., в домах № в г. Березники. Взыскать с Кузнецова В.М., Сливки З.В., Боровиковой Я.А., Боровиковой М.В., Боровичкова А.А., Боровикова А.В., Гольдман И.А. денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу – с каждого ответчика, начиная с даты вступления судебного решения в законную силу и до фактического исполнения решения.

Представитель истца Гилева Ж.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики Кузнецов В.М., Сливка З.В., Боровикова М.В., Боровиков А.А., Боровиков Ан. В., Гольдман И.А. в судебном заседании участия не принимали о времени и месте рассмотрения извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики о дне судебного заседания извещалась надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Постановлением Администрации г. Березники Пермского края от 30.06.2015 № 1199 АО «БСК» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории г. Березники, в силу чего осуществляется теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей, проживающих на территории г. Березники Пермского края, на основании соответствующих договоров (л.д. 65).

В судебном заседании установлено, что после начала отопительного сезона ...... от потребителей, проживающих в доме № по ....., в домах № по ....., в домах № по ....., в г. Березниках, истцу поступили жалобы на низкую температуру в системе отопления.

При проверке данных обращений было выявлено несанкционированное изменение проектной систем отопления в домах № по ..... в г. Березниках, принадлежащих Ответчикам (посредством которых снабжаются другие потребители), а именно: установка насосного оборудования на обратном трубопроводе системы отопления данных домов, что препятствует циркуляции теплоносителя, приводит к застою воды и снижению ее температуры, а также влечет попадание воздуха в систему отопления.

Из пояснений представителя истца следует, что в результате действий ответчиков, АО «БСК» не имеет возможности надлежащим образом исполнять свои обязательства по договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения, т.е. поставки ресурса надлежащего качества, возрастает риск выхода из строя системы отопления в домах потребителей, что особенно опасно при отрицательных температурах наружного воздуха. На основании актов теплоинспекции АО «БСК» (участка по г. Березники) от 12.04.2020 для обследования тепловой сети, внутренней системы отопления жилого дома на наличие несанкционированной установки насосного оборудования доступ не предоставлен (л.д. 18, 19, 20, 21).

Установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН правообладателем здания по адресу: ..... является Кузнецов В.М. (л.д. 22-23)

Правообладателем помещения по адресу: ..... является Сливка З.В. (л.д. 24-25).

Правообладателями помещения по адресу: ..... являются К.А., Боровикова ЯА., Боровикова М.В., Боровиков А.А., Боровиков Ан. В. (л.д. 26-28).

Правообладателем жилого дома по адресу: ....., является Гольдман И.А. (л.д. 29-30).

..... АО «БСК» в адрес Кузнецова В.М., Сливки З.В., Боровиковой М.В., Боровикова А.В., Боровиковой Я.А., Боровикова Ан.А., Гольдман И.А. были направлены уведомления о предоставлении доступа в жилой дом с целью проверки информации о наличии насоса (л.д. 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37).

Из ответа прокуратуры г. Березники Пермского края от ..... следует, что установка насосов осуществлена жителями указанных домов (л.д. 43).

Судом установлено, что ответчики относятся к потребителям второго контура, то есть теплоноситель к ним поступает после группового элеваторного узла, который совмещает 3 устройства - регулятор давления, смесительный узел и водоструйный циркуляционный насос. Таким образом, установка дополнительного насосного оборудования на сетях после элеваторного узла приводит к снижению параметров качества теплоносителя. Устанавливая на своих домовых сетях какие-либо насосы, ответчики нарушают циркуляцию теплоносителя в системе отопления, увеличивают у себя расход ресурса (сверх нормативного) и снижают располагаемые напоры у других потребителей, подключенных к той же системе отопления.

По факту выявленных нарушений истец обращался в прокуратуру г. Березники с целью инициирования проверки законности действий ответчиков. Какие-либо меры прокурорского реагирования до настоящего момента не приняты.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящих исковых требований в суд.

    В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», организация отношений в сфере теплоснабжения должна формироваться на основе таких принципов как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.

В силу п. 15 ст. 2 Закона № 190-ФЗ режим потребления тепловой энергии - процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения.В соответствии с п. 26 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает, в частности, величину максимального расхода теплоносителей, показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата.

Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, тепловой насос - устройство, осуществляющее перенос теплоты с низкого уровня температуры (от воздуха, грунта, воды) на более высокий температурный уровень для целей нагрева; система теплопотребления - комплекс тепловых энергоустановок с соединительными трубопроводами и (или) тепловыми сетями, которые предназначены для удовлетворения одного или нескольких видов тепловой нагрузки.

В Правилах № 115 отражены требования, предъявляемые к вспомогательному оборудованию котельных установок, в т.ч. тепловым насосам (раздел 5.4).

Из комплексного анализа Правил № 115 следует, что их установка в целях функционирования системы теплоснабжения, повышения энергетической эффективности, соблюдения прав и законных интересов потребителей, а также правил противопожарной безопасности находится в компетенции ресурсоснабжающей организации.

Из пояснений представителя истца следует, что потребители, установившие насосы у себя в домах на тепловой сети, относятся к потребителям второго контура, то есть теплоноситель к ним поступает после группового элеваторного узла. В групповом элеваторном узле установлен элеватор, который совмещает в себе три устройства - регулятор давления, смесительный узел и водоструйный циркуляционный насос. Таким образом, установка дополнительного насосного оборудования на сетях после элеваторного узла не требуется. Устанавливая на своих домовых сетях какие-либо насосы, потребители частных домов нарушают циркуляцию теплоносителя в системе отопления, увеличивают у себя расход сверх нормативного и снижают располагаемые напоры у других потребителей, подключенных к той же системе отопления.

Несанкционированная установка насосов в обратном трубопроводе системы отопления может привести к аварийной ситуации на данном участке тепловой сети и привести к выходу из строя систем отопления в жилых домах. Жители домов по ..... и ..... и др. вынуждены перепускать систему отопления из-за отсутствия циркуляции теплоносителя и попадания в систему отопления воздуха, в связи с чем, могут остаться без центрального отопления в зимнее время года.

Несанкционированное вмешательство иных лиц в систему теплоснабжения противоречит действующим нормативным правовым актам, указанным выше; нарушает благоприятные и безопасные условия проживания иных граждан, а также влияет на качество предоставления коммунальных услуг.

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 30.06.2015 № 1199 утверждена Схема теплоснабжения города Березники на период до 2029 года, а также присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования «Город Березники» Акционерному обществу «Березниковская сетевая компания» (ранее - ЗАО «Березниковская сетевая компания»).

Глава 1 «Обосновывающие материалы к схеме теплоснабжения города Березники на период до 2029 года» содержит описание существующего положения в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения.

Согласно пункту «а» части 1 главы 1 Обосновывающих материалов теплоснабжение города Березники обеспечивается организациями: ОАО «Волжская ТГК» филиал «Пермский»; АО «Березниковская сетевая компания».

В зону эксплуатационной ответственности теплогенерирующей компании ОАО «ВоТГК» и теплоснабжающей организации ЗАО «БСК» (являющейся субъектом, в отношении которого ОАО «ВоТГК» осуществляет функции управления), входящих в состав ЮС холдинга, относится левобережная и правобережная части г. Березники. Эксплуатационная ответственность ЗАО «БСК», с учетом договорных отношений данной организации в части реализации функций эксплуатационного облуживания имущества (передаточных устройств ОАО «ВоТГК»), покрывает всю территорию города. Наиболее крупная его левобережная часть включает в себя: генерацию от источников ОАО «ВоТГК»: БТЭЦ-2, 4, 10 и транспорт (распределение) тепла посредством магистральных тепловых сетей (собственность ОАО «ВоТГК»); арендуемое у МУП «Водоканал г. Березники» имущество: водогрейная котельная городской больницы №2 и квартальные тепловые сети. Правобережная часть города, микрорайон «Идольский», включает в себя генерацию и транспорт тепла ЗАО «БСК» от арендованного у МУП «Водоканал г. Березники» имущества: водогрейная котельная микрорайона «Смольский», тепловые сети микрорайона.

Доля отпуска тепловой энергии ЗАО «БСК» составляет 94,4 % от общего потребления всего города Березники.

В соответствии с частью 4 главы 1 Обосновывающих материалов территория поселка Нартовка входит в зону действия источников БТЭЦ-4, БТЭЦ-10 (СЦТ 2).

В пункте в главы 6 Обосновывающих материалов, именуемой «Предложения по строительству, ТПиР источников тепловой энергии», содержится информация о переводе всей существующей и перспективной тепловой нагрузки с источников БТЭЦ-4 и БТЭЦ-10, а именно: «В связи с необходимостью вывода из эксплуатации БТЭЦ-10 и вынужденным отказом в выработки тепловой энергии в сетевой воде от БТЭЦ-4, вызванным активным проседанием грунта по причине техногенной аварии на руднике Верхнекамского месторождения г. Березники, схемой теплоснабжения предусмотрен перевод всей существующей и перспективной тепловой нагрузки города в зону действия БТЭЦ-2» (стр. 6 главы 6).

С учетом вышеизложенного, с 2018 года теплоснабжение поселка Нартовка осуществляется от источника БТЭЦ-2.

В главе 7 Обосновывающих материалов «Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них» предусмотрены мероприятия по строительству тепловых сетей для обеспечения нормативной надежности теплоснабжения, однако мероприятий по установке насосов в жилых домах поселка Нартовка в указанной главе не предусмотрено (стр. 17 главы 7).

Иные разделы Обосновывающих материалов Схемы теплоснабжения также не содержат информации о недостаточной надежности теплоснабжения поселка Нартовка и/или мероприятий по ее улучшению, в т.ч. установке насосов на систему отопления в жилых домах поселка Нартовка (глава 9 «Оценка надежности теплоснабжения», глава 10 «Обоснование инвестиций в строительство, ТПиР и др).

Таким образом, из анализа действующей схемы теплоснабжения города Березники на период до 2029 года следует, что установка насосов в индивидуальных жилых домах ..... схемой теплоснабжения не предусмотрена.

Соответственно, установка указанного оборудования противоречит Схеме теплоснабжения и оказывает общее негативное влияние на сеть теплоснабжения, поскольку влечет разбалансировку режимов работы сети и оказывает отрицательное воздействие на обеспечение теплом других потребителей, снижая качество оказываемой услуги.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемым судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст. 1 ГК РФ).

В силу пунктов 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч.ч. 1, 2.1 ст. 324 АПК РФ).

Таким образом, поскольку в результате действий ответчиков, АО «БСК» не имела возможности надлежащим образом исполнить свои обязательства по договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения, т.е. поставки ресурса надлежащего качества, наличие риска выхода из строя системы отопления в домах потребителей, а также тот факт, что установка насосов в индивидуальных жилых домах ..... схемой теплоснабжения не предусмотрена, суд находит исковое заявление АО «БСК» подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, при определении размера судебной неустойки, суд находит заявленную сумму несоразмерной, завышенной, а потому подлежащей снижению до 300 руб. в день из расчета на каждое жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования акционерного общества «Березниковская сетевая компания» к Кузнецову В.М., Сливке З.В., Боровиковой М.В., Боровикову А.А., Боровикову А.В., Гольдман И.А. о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на Кузнецова В.М., Сливку З.В., Боровикову М.В., Боровикова А.А., Боровикова А.В., Гольдман И.А. обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольно установленное насосное оборудование, расположенное в домах по адресам: ......

В случае неисполнения судебного акта взыскать в пользу акционерного общества «Березниковская сетевая компания» денежные средства за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения решения суда: с Кузнецова В.М. – 300 руб., Сливки З.В. - 300 руб., Боровиковой М.В., Боровикова А.А., Боровикова А.В. – 300 руб. солидарно, Гольдман И.А. - 300 руб.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - (подпись) С.А. Марданова

Копия верна. Судья -