Решение по делу № 2-1932/2019 ~ М-870/2019 от 11.02.2019

Дело № 2-1932/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.

при секретаре Митрохиной А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толмачевой Анны Викторовны к Толмачеву Сергею Николаевичу о снятии ограничения на выезд за пределы РФ в отношении несовершеннолетнего ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Толмачева А.В. обратилась в суд с настоящим иском к ответчику Толмачеву С.Н. о снятии ограничения на выезд за пределы РФ в отношении несовершеннолетнего ребенка, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ года между сторонами расторгнут брак. От брака имеется несовершеннолетний сын Толмачев Виктор Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий с истцом. ДД.ММ.ГГГГ года на основании заявления ответчика УВМ ГУ МВД России по г. Москве принято решение об ограничении выезда за пределы Российской Федерации несовершеннолетнего Толмачева В.С. В этой связи истец просит суд снять ограничения Толмачева С.Н. на выезд за пределы РФ несовершеннолетнему Толмачеву В.С., в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г., на период школьных каникул, в следующие страны: Тайланд, Турцию, Испанию, Болгарию, Чехию, Хорватию, Черногорию, Шри Ланку, Доминикану, республика Куба, Тунис, Израиль, Камбоджа, ОАЭ, Малайзия.

В судебном заседании истец Толмачева А.В. на исковых требованиях настаивала.

Ответчик Толмачев С.Н. в судебное заседание явился, исковые требования признал.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Москве в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, возражений по иску не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Право несовершеннолетнего свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства ограничивается законом только в интересах безопасности и здоровья ребенка.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ, ст.ст. 61, 63, 65 СК РФ забота о детях, их воспитание - равное права и обязанность родителей.

В соответствии с п. 2 ст. 54, п. п. 1, 2 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, на защиту своих прав и законных интересов. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. При этом, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

В соответствии со ст. 61 СК РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

Согласно ст. 64 СК РФ, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу п. 2 ст. 65 СК РФ, все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

В силу ст. 66 п. 1 СК РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Исходя из ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.Из смысла и взаимосвязи ст. ст. 20, 21 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" следует, что при разрешении в судебном порядке спора о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина, суд должен указать сроки выезда, государство, в которое выезжает ребенок, продолжительность поездки.

Из анализа содержания ст. 21 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст. 61 СК РФ следует, что ограничение права несовершеннолетнего гражданина РФ свободно покидать свою страну установлено в целях защиты равных прав родителей в отношении своих детей, в том числе и в вопросе возможности выезда несовершеннолетнего ребенка из РФ.

Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указанный порядок регламентирован Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты>

С учетом вышеприведенных норм закона, ответчик вправе участвовать в жизни своего несовершеннолетнего сына, выражать свое мнение вопросам его воспитания и время препровождения, места отдыха, выбранных способов развлечения. Он вправе согласиться, либо не согласиться с выездом несовершеннолетнего за пределы РФ.

Одновременно нормы СК РФ и ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусматривают возможность разрешения спора по вопросу запрета на выезд, наложенного одним из родителей, в суде. В таком случае, судебной оценке подлежит не законность действий (бездействия) отца ребенка, а целесообразность такого запрета, с учетом положений ст. 7 СК РФ, указывающей на то, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Судом установлено, что истец Толмачева А.В. и ответчик Толмачев С.Н. являются родителями несовершеннолетнего Толмачева В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> года, брак между Толмачевой А.В. и Толмачевым С.Н. расторгнут.

Согласно письму УВМ ЦАСР ГУ МВД России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что в ходе проверки установлено, что сведения о несогласии на выезд за пределы РФ Толмачева В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения внесены в базы данных УФМС России по г. Москве и направлены в Управление пограничной деятельности на путях международного сообщения Пограничной службы ФСБ России.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

В судебном заседании ответчик Толмачев С.Н. заявил о признании исковых требований Толмачевой А.В. в полном объеме.

Согласно со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного настоящим Кодексом, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с чем, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Толмачевой Анны Викторовны удовлетворить.

Снять ограничения на выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетнему Толмачеву Виктору Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г., на период школьных каникул, в следующие страны: Тайланд, Турцию, Испанию, Болгарию, Чехию, Хорватию, Черногорию, Шри Ланку, Доминикану, республика Куба, Тунис, Израиль, Камбоджа, ОАЭ, Малайзия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                  Т.К. Двухжилова

Решение изготовлено в окончательной форме 10.04.2019 года

Судья                  Т.К. Двухжилова