Дело № 2-1936/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2018 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Семёновой Т.А.,
с участием прокурора Спроге Е.В.,
при секретаре Мызниковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова к Шаульскому Д.Е. и Шаульскому В.Е. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова обратилось в суд с иском к Шаульскому Д.Е. и Шаульскому В.Е. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что однокомнатная квартира по адресу: г. Псков, ул. М., д. № ***, кв. № *** является муниципальной собственностью.
В настоящее время на указанной жилплощади зарегистрированы ответчики Шаульский Д.Е. и Шаульский В.Е.
Решением Псковского городского суда от 10 октября 2017 года на ответчиков возложена обязанность привести занимаемое жилое помещение в состояние, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям в течение месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.
Указанный судебный акт вступил в законную силу 28 ноября 2017 года, однако до настоящего времени ответчиками не исполнен. Кроме этого, по состоянию на 01 апреля 2018 года ответчики имеют задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 257630 рублей 08 копеек, за найм - 7397 рублей 31 копейку.
В связи с выявленными нарушениями Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова направило в адрес Шаульских предписание от 22 декабря 2017 года с требованием привести занимаемое ими жилое помещение в надлежащее состояние.
Поскольку данные требования до настоящего времени не исполнены, Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова просит суд расторгнуть с Шаульским Д.Е. и Шаульским В.Е. договор социального найма на квартиру по адресу: г. Псков, ул. М., д. № ***, кв. № ***, выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения и снять их с регистрационного учета по данному адресу.
В судебном заседании представитель истца – Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова и третьего лица – Администрации г. Пскова Никитина Е.М. требования поддержала. В обоснование привела доводы, изложенные в иске.
Ответчики Шаульский Д.Е. и Шаульский В.Е. в судебное заседание не явились, извещались о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили.
Представитель третьего лица – ООО «Услуги ЖКХ» Фёдорова В.Г. требования поддержала.
Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Пскова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте разбирательства дела, представил заявление, в котором вопрос о разрешении требований оставил на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Аналогичная по содержанию норма изложена в пункте 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25.
На основании ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: г. Псков, ул. М., д. № ***, кв. № *** является муниципальной собственностью (л.д. 7).
Согласно выписке из лицевого счета в настоящее время на данной жилплощади зарегистрированы ответчики Шаульский Д.Е. и Шаульский В.Е. (л.д. 8).
В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
Из материалов дела следует, что заочным решением Псковского городского суда от 10 октября 2017 года на Шаульского Д.Е. и Шаульского В.Е. возложена обязанность привести жилое помещение по адресу: г. Псков, ул. М., д. № ***, кв. № *** в состояние, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Названным судебным актом с ответчиков в солидарном порядке в пользу Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова взыскана задолженность по плате за наем занимаемого жилого помещения в размере 1102 рубля 78 копеек (л.д. 10-12).
Указанное решение суда вступило в законную силу 28 ноября 2017 года.
Поскольку обязанности, возложенные на Шаульских вышеуказанным судебным постановлением, не были исполнены, 22 декабря 2017 года Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова в адрес ответчиков было направлено предписание, в котором им предлагалось в срок до 28 декабря 2017 года привести жилое помещение в надлежащее состояние. Одновременно Шаульские были предупреждены о возможном выселении из занимаемого жилого помещения (л.д. 14).
Актом обследования квартиры " *** в доме № *** по пер. М. в г. Пскове, проведенного 02 апреля 2018 года специалистами Управления по учету и распределения жилой площади Администрации г. Пскова, установлено, что входная дверь в квартире по-прежнему на замок не закрывается. Квартира по- прежнему находится в непригодном для проживания состоянии и имеет нежилой вид. Отсутствуют межкомнатные двери, стенной шкаф выломан, обои на стенах отсутствуют, мебель разломана, пол устлан мусором, окурками, балконная дверь не застеклена. Личные вещи в квартире отсутствуют (л.д. 13).
Данное обстоятельство подтверждается также представленными фотографиями жилого помещения (л.д. 18-21).
Таким образом, оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на неоднократные предупреждения, Шаульские жилое помещение в надлежащее санитарное состояние не привели, чем нарушают правила пользования жилыми помещениями.
Разрешая заявленные требования, суд также принимает во внимание, что ответчики задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги и наем жилья не погасили. Согласно истории начислений, представленной ООО «Услуги ЖКХ» по состоянию на 31 мая 2018 года задолженность Шаульских по оплате содержания жилого помещения коммунальных услуг составляет 265466 рублей 56 копеек.
Изложенное позволяет сделать обоснованный вывод о наличии правовых основания для расторжения с Шаульским Д.Е. и Шаульским В.Е. договора социального найма в отношении квартиры по адресу: г. Псков, ул. М., д. № ***, кв. № *** и применении такой крайней меры, как выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения по основаниям, установленным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, суд находит исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании данной нормы закона с Шаульского Д.Е. и Шаульского В.Е. в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма, заключенный с Шаульским Д.Е. и Шаульским В.Е. на квартиру по адресу: г. Псков, ул. М., д. № ***, кв. № ***.
Выселить Шаульского Д.Е. и Шаульского В.Е. из жилого помещения по адресу: г. Псков, ул. М., д. № ***, кв. № ***.
Настоящее решение является основанием для снятия Шаульского Д.Е. и Шаульского В.Е. с регистрационного учета по адресу: г. Псков, ул. М., д. № ***, кв. № ***.
Взыскать с Шаульского Д.Е. и Шаульского В.Е. в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 3 000 рублей с каждого.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.А. Семёнова
Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года.