Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-180/2016 ~ М-142/2016 от 12.02.2016

Дело № 2а-180/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                             17 марта 2016 года

Судья Благовещенского районного суда <адрес> Комогорцев И.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> к К.А.А. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

У С Т А Н О В И Л :

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, и в обоснование указало, что К.А.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, и обязательное медицинское страхование. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам составила: Федеральный Фонд ОМС (ФФОМС) за три полных месяца и 22 дня апреля 2015 года – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 год на задолженность по СЧ пенсии составила <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата выставления требования) на задолженность в ФФОМС составила – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки. УПФР в <адрес> не может предположить дату фактического погашения задолженности ответчиком, в связи с чем невозможно предоставить расчет пени по день фактической оплаты. Отделы судебных приставов, исполняя решение суда о взыскании недоимки по страховым взносам, самостоятельно просчитывают пени с учетом 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ по день фактической уплаты задолженности.

На основании изложенного, просит взыскать с К.А.А. в пользу УПФР в <адрес> пени на задолженность 2014 года на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки; пени на задолженность 2015 года на страховые взносы в Федеральный ФОМС – 31 рубль 63 копейки, а так же пени, исчисленные с ДД.ММ.ГГГГ на задолженность 2015 года (ФФОМС – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки) с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Стороны в судебное заседание не явились. Суд предпринял меры к извещению административного ответчика, дважды направляя ему по адресу регистрации судебные извещения, однако заказные письма вернулись в адрес суда за истечением срока хранения.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Приказом Минкомсвязи России N 234 от ДД.ММ.ГГГГ, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

В связи с изложенным уклонение К.А.А. от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и свидетельствует о злоупотреблении заявителем процессуальными правами, что недопустимо.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Учитывая, что К.А.А. не представила возражений относительно заявленных требований либо отзыва на административное исковое заявление, суд в соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ рассматривает настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, К.А.А. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было выставлено требование <номер> о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пеням за 2015 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Неуплата в добровольном порядке в срок, указанный в требованиях, суммы задолженности послужила основанием для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности и пени.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании п.п. 1, 2 ст. 18 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статьей 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ.

При этом Законом № 212-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 августа 2004 года № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании».

В силу п. 1 ст. 14 Закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Статьей 12 названного закона утверждены применяемые тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации – 26%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ МРОТ составляет <данные изъяты> рублей.

Из материалов дела следует, что административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Задолженность К.А.А. по страховым взносам за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Расчет страховых взносов проверен судом и признается судом верным, выполненным в строгом соответствии с нормами законодательства.

В силу ст. 25 ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно представленным административным истцом расчетам, сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 год на задолженность по СЧ пенсии составила <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на дату выставления требования) пени на задолженность ФФОМС составили <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.

В связи с тем, что судом установлен факт несвоевременной оплаты страховых взносов административным ответчиком, требование административного истца о взыскании с административного ответчика пени подлежит удовлетворению, в том числе требования о взыскании пени, исчисленной с ДД.ММ.ГГГГ, на задолженность 2015 года по день фактической оплаты задолженности.

Указанный вывод корреспондирует п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 года 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 28 приведенного выше № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

На основании п. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со ст. 21 Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Срок направления требования и подачи административного иска в суд о взыскании недоимки за 2015 год административным истцом не пропущен.

Согласно ч. 7 ст. 6 КАС РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон при активной роли суда.

В данном случае административным истцом представлены доказательства наличия задолженности по уплате страховых взносов, а административным ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств, опровергающих позицию административного истца.

Административный истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> к К.А.А. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование – удовлетворить.

Взыскать с К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> (ИНН 2801079609, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) пени на задолженность 2014 года на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки; пени на задолженность 2015 года на страховые взносы в Федеральный ФОМС – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки, а так же пени, исчисленные с ДД.ММ.ГГГГ на задолженность 2015 года (ФФОМС – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки) с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Взыскать с К.А.А. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: