Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1863/2018 ~ М-926/2018 от 01.03.2018

дело № 2-1863/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

с участием прокурора Макаревич Л.Н.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Красноармейск к Кукановой О. В., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФМО1, Куканову В. М. о прекращении права собственности, выселении,

установил:

Администрация г.о. Красноармейск обратилась в суд с иском к Кукановой О.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФМО1, Куканову В.М. о прекращении права собственности, выселении.

В обоснование иска указано, что постановлением <адрес> от <дата> № была утверждена адресная программа <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>». <адрес> Красноармейск является участником данной программы. От городского округа Красноармейск в данную программу вошли семь многоквартирных домов, среди которых <адрес>. В соответствии с постановлением администрации <адрес> от <дата> № «О признании многоквартирных жилых домов № по <адрес> в <адрес> аварийными и подлежащими сносу» вышеуказанные многоквартирные дома, в том числе и <адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу. Постановлением главы городского округа <адрес> от <дата> № в связи с неосуществлением собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, его сноса в установленный срок, земельный участок площадью 4 266.00 кв.м, кадастровый номер № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: <адрес> жилые помещения в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу были изъяты для муниципальных нужд городского округа <адрес>. Данные постановления были размещены на сайте администрации городского округа <адрес> и газете «Городок» (Спецвыпуск № от <дата>, № (1097) от <дата>). На основании вышеуказанного постановления от <дата> № собственнику комнаты № в <адрес>.16 по <адрес> - Кукановой О.В. предоставляется равноценное жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>. Данные постановления ответчиками оспорены не были. В адрес ответчиков посредством почтовой связи было направлено с сопроводительным письмом № от 04.07.2017г., соглашение о выборе способа обеспечения жилищных прав гражданина в соответствии со ст. 32 ЖК РФ. Согласно уведомлению о вручении почтового отправления ответчик получила указанное заказное письмо 21.07.2017г. Однако в установленный срок 30 календарных дней ответчик не направила в адрес администрации городского округа <адрес> письменное подтверждение принятого решения (подписанного Соглашения), либо мотивированного отказа от подписания от Соглашения.

Истец просит суд прекратить право собственности ответчика на комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комн.1, передать в собственность ответчика квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, передать в собственность муниципального образования городского округ <адрес> комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комн.1, выселить ответчика вместе с членами семьи Кукановым В.М., ФМО1, в связи с переходом права собственности из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, комн.1 в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика привлечен Куканов В.М.

Представитель истца Администрации г.о. Красноармейск Гусакова Е.В. в судебном заседании требования поддержала.

Ответчики Куканова О.В., Куканов В.М. в судебное заседание не явились, о слушании извещались надлежащим образом.

В судебном заседании помощник Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку собственники жилого помещения против переселения, предоставление другого помещения допускается только по соглашению сторон, такого соглашения не имеется, в связи с чем полагала необходимым в иске отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчики Куканова О.В. и Куканов В.М. являются собственниками комнаты площадью 24,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>

В указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы Куканова О.В., Куканов В.М. и ФМО1 (л.д.19).

Жилое помещение, занимаемое ответчиками, представляет собой трехкомнатную коммунальную квартиру, из которой на долю ответчиков приходится 41,9 кв.м (л.д.20).

Постановлением <адрес> от <дата> № утверждена адресная программа <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>», куда включен <адрес>.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от <дата> № «О признании многоквартирных жилых домов №№ по <адрес> в <адрес> аварийными и подлежащими сносу» эти многоквартирные дома, в том числе и <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением главы городского округа <адрес> от <дата> № «Об изъятии для муниципальных нужд городского округа <адрес> земельных участков и помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>, 19, 21» в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 57, 63 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 279, 567, пунктом 1 статьи 568 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении положения о признании помещения жилым <адрес> от <дата> № «Об утверждении адресной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2015 годы», Положением об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в <адрес>, принятым решением Совета депутатов <адрес> от <дата> №, постановлением главы городского округа <адрес> от <дата> № «Об утверждении муниципальной программы городского округа <адрес> «Жилище», постановлением администрации <адрес> от <дата> № «О признании многоквартирных жилых домов №№ по <адрес> в <адрес> аварийными и подлежащими сносу», учитывая рекомендацию общественной комиссии по жилищным вопросам (протокол от <дата> №), в связи с неосуществлением собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, его сноса в установленный срок, земельный участок площадью 4 266.00 кв.м, кадастровый номер № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: <адрес> жилые помещения в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу были изъяты для муниципальных нужд городского округа <адрес>.

Данные постановления были размещены на сайте администрации городского округа <адрес> и газете «Городок» (Спецвыпуск № от <дата>, № (1097) от <дата>).

На основании указанного постановления от <дата> № гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые на праве собственности в том числе в доме, расположенном по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда в собственность согласно приложению №. Собственнику Кукановой О.В. предоставляется равноценное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно отчетам об оценке, стоимость изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет 1092091 руб., стоимость предоставляемого жилого помещения - 2179010 руб. (л.д.15-18).

    В адрес ответчика посредством почтовой связи было направлено с сопроводительным письмом №ТГ-1168 от 04.07.2017г. соглашение о выборе способа обеспечения жилищных прав гражданина в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

Согласно уведомлению о вручении почтового отправления, ответчик получила указанное заказное письмо <дата> В установленный срок 30 календарных дней ответчики не направили в адрес администрации городского округа <адрес> письменное подтверждение принятого решения (подписанного Соглашения), либо мотивированного отказа от подписания от Соглашения.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно действующему законодательству, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от <дата> N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В соответствии с п. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Содержание приведенных правовых норм свидетельствует о наличии у собственника жилого помещения права выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а предоставление собственнику другого жилого помещения может быть произведено только по соглашению с ним, а требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этими органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

Истцом не представлено доказательств наличия согласия ответчиков на получение конкретного жилого помещения взамен изымаемого.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчику комната, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Красноармейск к Кукановой О. В., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФМО1, Куканову В. М. о прекращении права собственности, выселении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2018г.

Судья: