Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1393/2017 от 13.09.2017

Дело № 12-1393/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

04 октября 2017 года          г.Благовещенск                         

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Козлова Александра Александровича – Глебова Романа Александровича на постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №9 от 10 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №9 от 10 августа 2017 года Козлов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 07 месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Козлов А.А. – Глебов Р.А. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой, в которой указал, что инспектор ДПС не в полном объеме выполнил требования п. 6. Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения...» от 26.06.2008 года № 475. где указано: «Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо... информирует о свидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения». Указанная информация Козлову А.А. не предоставлялась, в связи с этим возникают сомнения в наличии разрешающих документов на аппарат алкотектор «Юпитер», заводской номер 005090. С результатом освидетельствования Козлов А.А. не согласился, был направлен на медицинское освидетельствование. Процедура исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя была проведена однократно, повторное исследование выдыхаемого воздуха с интервалом 20 минут не проводилось. Таким образом, медицинским работником был нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, невзирая на приведенные выше требования действующего законодательства. Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что акт 28 АО 088394 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 26.04.2017 года и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 1046 от 26.04.2017г., составленные в отношении Козлова А.А. является недопустимым доказательством, как полученные с нарушением требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, вследствие чего подлежит исключению из числа доказательств по данному делу. Мировой судья не счел необходимым, выяснить данные обстоятельства, а вышеуказанные обстоятельства имеют существенное правовое значение. Просит постановление отменить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Установленный законом 10-дневный срок подачи жалобы, исходя из даты получения оспариваемого постановления, заявителем не пропущен.

Заявитель Козлов А.А., его защитник Глебов Р.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не представили.

Учитывая положения ст.25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть поданную жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив с учетом требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила). Согласно пункту 2 Правил освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, 26 апреля 2017 года в 17 час. 00 мин. в районе дома № 325 ул. Ленина в г. Благовещенске водитель Козлов А.А. управлял транспортным средством -мотоциклом ИЖ Планета 4, государственный регистрационный знак ***, находясь в состоянии опьянения.

Факт управления Козловым А.А., находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.4); протоколом об отстранении Козлова А.А. от управления транспортным средством (л.д.9); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с приложенным результатом проведенного освидетельствования (л.д.10,11); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 13); рапортом инспектора ДПС АА (л.д.22), согласно которому во время несения службы в составе экипажа № 346 в 17 часов 10 минут из дежурной части ГИБДД поступила информация о том, что по адресу ул. Ленина, 325 в 17 часов 00 минут росгвардией был остановлен мотоцикл без документов. По прибытии на место было установлено, что мотоциклом управлял Козлов А.А., *** года рождения, личность установлена в ОП-1. Далее, был составлен административный материал по ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.3, ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; рапортом полицейского НС (л.д.23), согласно которому 26.04.2017 года, находясь на маршруте патрулирования ГЗ 229 совместно с полицейским водителем, в 17 часов 00 минут по ул. Ленина около дома № 325 был остановлен мотоцикл «Планета 4» оранжевого цвета с красной люлькой, государственный регистрационный знак ***. Управлявший мотоциклом гражданин двигался по ул. Ленина от ул. Нагорная в сторону с. Верх. Благовещенского без мотошлема. Данный гражданин представился как АП, *** года рождения, водительского удостоверения и документов на мотоцикл при себе не имел. В ходе общения с гражданином были выявлены признаки опьянения, а именно исходил запах алкоголя изо рта. Со слов водителя, менее часа назад он употреблял пиво. Данный гражданин был передан прибывшему экипажу ДПС ГИБДД № 346; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица (л.д. 27), видеозаписью проведения процедуры составления материала и производства процессуальных действий в отношении Козлова А.А. (л.д.26).

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Козлову А.А. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и названных выше Правил, с применением видеозаписи.

Основанием полагать, что водитель транспортного средства Козлов А.А. находился в состоянии опьянения, явился запах алкоголя изо рта, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475.

В результате освидетельствования Козлова А.А. на состояние алкогольного опьянения, проведенного должностными лицами ДПС ГИБДД в соответствии с требованиями пунктов 4 - 9 Правил, с использованием технического средства измерения Алкотектор «Юпитер», заводской №005090, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, у Козлова А.А. было выявлено состояние алкогольного опьянения, показания прибора составили 0,459 мг/л (наличие абсолютного спирта в выдыхаемом воздухе), с результатами освидетельствования Козлов А.А. не согласился, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе акта.

Нарушений порядка проведения освидетельствования Козлова А.А. сотрудниками ГИБДД из материалов дела не усматривается. Оно проведено в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ и пунктов 4 - 9 Правил, с осуществлением видеозаписи, с использованием технического средства измерения Алкометр "Юпитер", тип которого внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, разрешен к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, которое имеет заводской номер 005090 и прошло поверку 27.01.2017 года, о чем указано в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и в бумажном носителе - чеке, распечатанном с прибора.

Сведения о периодичности поверки, а также само руководство по эксплуатации анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе «Юпитер» находятся в свободном доступе на сайте аlkotester-market.ru. В соответствии с п.3.2 руководства по эксплуатации анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе «Юпитер», периодическое техническое обслуживание анализатора в течение всего периода эксплуатации включает в себя: проверку анализатора 1 раз в год. Следовательно, срок проверки от 27.01.2017 г. анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе Юпитер, указанный в материалах дела, действует до 27.01.2018 г., что включает в себя дату проведения освидетельствования Козлова А.А. – 26.04.2017 г.

Нарушений п. 6 вышеуказанных Правил при проведении освидетельствования Козлова А.А. на состояние алкогольного опьянения не установлено. Оснований полагать, что водитель Козлов А.А. не был проинформирован о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, стерильности мундштука, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке у мирового судьи не имелось.

Таким образом, результат освидетельствования Козлова А.А. на состояние алкогольного опьянения, зафиксированный техническим средством измерения Алкометр "Юпитер", является надлежащим доказательством по делу.

Учитывая отсутствие согласия водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, проведенного сотрудниками ГИБДД, направление Козлова А.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения обоснованно и соответствует требованием ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ и п. 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475.

Положениями пункта 16 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила) предусмотрено, что определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Приказом Министерства Здравоохранения РФ N 933н от 18.12.2015 утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), который применяется с 26.03.2016 (далее - Порядок).

Согласно п. 4 Порядка медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачом-специалистом (фельдшером); исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в крови.

Положениями подпункта 1 пункта 5 указанного нормативного акта предусмотрено, что медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку (п. 9).

В соответствии с п. 11 Порядка положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15-20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.

При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (п. 12).

Согласно п. 15 указанного Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Медицинское освидетельствование Козлова А.А. на состояние опьянения проведено в ГАУЗ АО «Амурский областной наркологический диспансер» в соответствии с требованиями Главы IV Правил врачом психиатром - наркологом НГ прошедшей соответствующую подготовку 25.03.2016 года на базе ГАУЗ АО «Амурский областной наркологический диспансер».

По результатам освидетельствования составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения №1046 от 26.04.2017 года, из которого следует, что у Козлова А.А. установлено состояние опьянения.

Довод заявителя о том, что акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 1046 от 26.04.2017 года является недопустимым доказательством, в связи с тем, что медицинским работником был нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, так как процедура исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя была проведена однократно, повторное исследование выдыхаемого воздуха с интервалом 20 минут не проводилось, является не состоятельным, повлечь отмену состоявшегося постановления не может, в связи со следующим.

Так, согласно п. 11 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" (Зарегистрированого в Минюсте России 11.03.2016 N 41390), при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения. Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 Акта.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 1046 от 26.04.2017 года, результат первого исследования (выдоха) составил 0,410 мг/л, время исследования – 18:52. Результат второго исследования (выдоха) составил 0,430 мг/л, время исследования – 19:07. Второе исследование было проведено через 15 минут после первого исследования, что соответствует п. 11 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н.

Таким образом, нарушений медицинским работником порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не установлено, оснований полагать, что акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 1046 от 26.04.2017 года является недопустимым доказательством, у мирового судьи не имелось.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, Козлову А.А. разъяснены.

Оснований подвергать сомнению выводы мирового судьи о виновности Козлова А.А. в совершении данного правонарушения, судья не усматривает.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являлись достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины Козлова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Постановление о назначении Козлову А.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Козлову А.А. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновного.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №9 от 10 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Козлова Александра Александровича оставить без изменения, а жалобу защитника Козлова Александра Александровича – Глебова Романа Александровича – без удовлетворения.

Решение судьи может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья     Благовещенского

городского суда      Н.З. Кургунова