Решение по делу № 2-380/2013 ~ М-419/2013 от 04.09.2013

Дело № 2-380/2013               

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2013 года                                                                                             г. Барнаул

БАРНАУЛЬСКИЙ ГАРНИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего - судьи Щепеткова В.В., при секретаре судебного заседания Грибановой Ю.В., с участием заявителя Морозова В.Н., старшего помощника военного прокурора Барнаульского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Хомусько А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего военного комиссариата Х подполковника запаса Морозова В.Н. об оспаривании действий командующего войсками Центрального военного округа, связанных с исключением из списков личного состава военного комиссариата, действий руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» и военного комиссара Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, связанных с необеспечением положенными видами довольствия и предоставлением отпуска,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Морозов находился в основном отпуске за ДД.ММ.ГГГГ, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ того же года заявитель в связи с болезнью освобожден от исполнения служебных обязанностей.

Приказом командующего войсками Центрального военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ подполковник Морозов с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава военного комиссара Х.

Полагая свои права нарушенными, Морозов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать неправомерными:

- приказ командующего войсками Центрального военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ,

- действия руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее - расчетный центр), связанные с невыплатой ему денежного довольствия за период нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- действия военного комиссара Х (далее - военного комиссара), связанные с невыдачей вещевого имущества и продовольствия и не предоставлением отпуска за период нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

обязать:

- командующего войсками Центрального военного округа указанный выше приказ в части исключения из списков личного состава военкомата отменить, восстановить его в таких списках,

- руководителя расчетного центра выплатить ему денежное довольствие за период нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- военного комиссара принять меры по выдаче ему вещевого имущества и продовольствия, предоставить отпуск за период нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве ... суток,

а также взыскать в его пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме ... рублей.

Командующий войсками Центрального военного округа, а также ходатайствовавшие о рассмотрении дела в их отсутствие военный комиссар и представитель руководителя расчетного центра Бирюкова О.В., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли и дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании Морозов пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он в связи с болезнью был нетрудоспособен, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ того же года болен был его сын. Денежные средства за проезд к месту использования основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ ему выплачены не были, продовольствие ему не выдано. Расчет при увольнении начислен на его банковскую карту ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем Морозов пояснил, что вещевым имуществом личного пользования на день исключения из списков личного состава части он обеспечен в полном объеме, из основного отпуска в военный комиссариат он не вернулся, в связи с чем документы, подтверждающие его расходы на проезд в отпуск и обратно, а также листки нетрудоспособности в военкомат он не представил и продовольствие не получил, хотя бал уведомлен сотрудниками военкомата о возможности его получения.

Из письменных возражений военного комиссара и представителя руководителя расчетного центра усматривается, что они просили в удовлетворении заявления Морозову отказать.

Старший помощник военного прокурора Барнаульского гарнизона старший лейтенант юстиции Хомусько полагал необходимым заявление Морозова удовлетворить частично, изменив дату исключения из списков личного состава военкомата с учетом продления отпуска на количество дней болезни, в остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав заявителя, старшего помощника военного прокурора, исследовав материалы дела и представленные документы, военный суд приходит к следующему.

Согласно отпускному билету и справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Морозов находился в основном отпуске за ДД.ММ.ГГГГ с выездом в <адрес>, по окончании которого был обязан явиться к месту службы в отдел военного комиссара Х. Отметки о снятии с воинского учета по месту использования отпуска в отпускном билете не содержится.

Из листков нетрудоспособности усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ того же года, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ Морозов в связи с болезнью освобожден от исполнения служебных обязанностей. Кроме этого, на имя Морозова выписан листок нетрудоспособности в связи с болезнью в период с ДД.ММ.ГГГГ его сына.

Как усматривается из приказа командующего войсками Центрального военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ, подполковник Морозов с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава военного комиссара Х. Общая продолжительность военной службы Морозова более 20 лет.

Как следует из копии расчетного листка заявителя и выписки по текущему счету операций с использованием банковской карты, денежное довольствие заявителя за 8 дней ДД.ММ.ГГГГ года начислено на его банковскую карту ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно накладным № от ДД.ММ.ГГГГ, причитающееся к выдаче вещевое имущество получено заявителем в этот же день.

Из телеграммы военного комиссара от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что продовольственный паек поступил из довольствующего органа в период нахождения Морозова в основном отпуске за ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 5 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых.

Как следует из п.5 ст.11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим предоставляется основной отпуск, продолжительность которого для военнослужащих, имеющих выслугу 20 лет и более военной службы в льготном исчислении, составляет 45 суток. В соответствии с п.4 ст.29 Положения и п. 17 Приложения № 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 5 июня 2000 года № 434 срок такого отпуска подлежит увеличению на 15 суток как военнослужащим, проходящим службу в местности с неблагоприятными климатическими условиями.

В соответствии с п.3 ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года (далее - Положения), продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год его увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.

Согласно п. 16 ст. 29 названного Положения, до окончания предоставленного отпуска военнослужащий исключению из списков личного состава воинской части не подлежит.

Военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни (п. 18 ст. 29 Положения).

Согласно п. 16 ст. 34 Положения, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Х относится к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на территориях которых в мирное время выдается продовольственный паек.

Принимая во внимание несвоевременное обеспечение заявителя денежным довольствием при прекращении с ним военно-служебных отношений, а также то, что продолжительность предоставленного основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ пропорционально прослуженному времени Морозов не оспаривал, по окончании отпуска обязанности военной службы не исполнял и учитывая, что находясь в таком отпуске заявитель заболел, в связи с чем отпуск подлежал продлению на 12 суток болезни военнослужащего после истечения периода болезни (т.е. должен быть предоставлен в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно), что в свою очередь влечет изменение даты исключения из списков личного состава части, суд полагает необходимым заявление в этой части удовлетворить путем возложения на командующего войсками Центрального военного округа обязанность изменить пункт 54 параграфа 1 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в части даты исключения Морозова из списков личного состава военного комиссариата, с ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить его же всеми видами довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно.

При этом суд учитывает, что продление отпуска допускается лишь в случае болезни военнослужащего и не предусмотрено в случае заболевания членов семьи военнослужащего, а также то, что заболевание заявителя в период с ДД.ММ.ГГГГ имело место, с учетом приведенного выше вывода суда, за рамками его военно-служебных отношений.

Поскольку Морозов по личному волеизъявлению из основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ к месту службы не явился, документы, подтверждающие его расходы на проезд в отпуск и обратно в военкомат он не представил и продовольствие не получил, положенные им в основу незаконности приказа об исключении из списков личного состава военного комиссариата соответствующие доводы суд во внимание не принимает и полагает, что заявитель имеет реальную возможность реализовать свое право на оплату проезда и получение продовольствия в первом случае после предоставления проездных документов, а во втором - по прибытии к месту службы, либо иным способом.

Принимая во внимание документально подтвержденные расходы заявителя на уплату государственной пошлины, на основании ст. 98 ГПК РФ суд полагает, что с возглавляемого командующим войсками Центрального военного округа федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» надлежит взыскать в пользу Морозова понесенные им судебные расходы за уплату государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в сумме ... рублей, а на сумму ... рублей надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление Морозова В.Н. об оспаривании действий командующего войсками Центрального военного округа, связанных с исключением из списков личного состава военного комиссариата, действий руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» и военного комиссара Х, связанных с необеспечением положенными видами довольствия и предоставлением отпуска, признать частично обоснованным.

Действия командующего войсками Центрального военного округа, связанные с исключением Морозова В.Н. из списков личного состава военного комиссариата с ДД.ММ.ГГГГ, признать неправомерными.

Обязать командующего войсками Центрального военного округа изменить пункт 54 параграфа 1 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в части даты исключения Морозова В.Н. из списков личного состава военного комиссариата Х, с ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить его же всеми видами довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В счет возмещения судебных расходов взыскатьс федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» в пользу Морозова В.Н. ... рублей.

В остальной части в удовлетворении заявления Морозову В.Н. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу:                                     В.В. Щепетков