Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-1116/2020 ~ М-4765/2020 от 22.07.2020

Производство № М-4765/2020

УИД 28RS0004-01-2020-006718-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате искового заявления

« 29 » июля 2020 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Гололобова Т.В., рассмотрев исковое заявление Карпова А. А. к ООО СК «ВТБ Страхование» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Карпов А.А. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с указанным исковым заявлением к ООО СК «ВТБ Страхование» о возврате части страховой премии по договору страхования, штрафа, судебных расходов, компенсации морального вреда.

На основании пункта 3 статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взысканииденежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

Потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме.

Потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных частью 2 настоящей статьи (часть 4).

Согласно положениям статьи 25 названного Закона потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: 1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; 2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; 3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 1).

Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи (часть 2).

В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона (часть 4).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» с финансовым уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом обязаны организовать взаимодействие в том числе страховые организации (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование).

Согласно части 6 статьи 32 данного Федерального закона положения пункта 1 части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по иным видам страхования, чем обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренное Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страхование средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, применяются по истечении четырехсот пятидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, т.е. с 28 ноября 2019 года.

Исходя из содержания искового заявления, истец просит взыскать с ООО СК «ВТБ Страхование» часть страховой премии по договору добровольного страхования в связи с досрочным исполнением обязательств по кредитному договору.

В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом представлено решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг № У-20-76296/8020-003 от 10 июня 2020 года о прекращении рассмотрения обращения. Согласно указанному решению рассмотрение обращения Карпова А.А. на основании пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона № 123-ФЗ от 04.06.2018 года было прекращено в связи с тем, что финансовый уполномоченный пришел к выводу о том, что заявитель до направления обращения к Финансовому уполномоченному предварительно не обратился в ООО СК «ВТБ Страхование» в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона № 123-ФЗ от 04.06.2018 года.

Рассматривая вопрос о принятия искового заявления к производству суда, судья приходит к следующему.

Из искового заявления и приложенных к нему документов следует, что 24апреля 2020 года Карпов А.А. обратился в ООО СК «ВТБ Страхование» с заявлением о расторжении договора страхования и возврате части неиспользованной страховой премии за не истекший период действия договора.

Не дожидаясь окончания десятидневного срока установленного пунктом 1 статьи 31 Закона «О защите прав потребителей», 28 апреля 2020 года Карпов А.А. в порядке ст. 16 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» обратился к ООО СК «ВТБ Страхование» с претензией о расторжении договора страхования и возврате части неиспользованной страховой премии за не истекший период действия договора.

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» финансовая организация обязана рассмотреть заявление потребителя финансовых услуг и направить ему мотивированный ответ об удовлетворении, частичном удовлетворении или отказе в удовлетворении предъявленного требования: 1) в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заявления потребителя финансовых услуг в случае, если указанное заявление направлено в электронной форме по стандартной форме, которая утверждена Советом Службы, и если со дня нарушения прав потребителя финансовых услуг прошло не более ста восьмидесяти дней; 2) в течение тридцати дней со дня получения заявления потребителя финансовых услуг в иных случаях.

Из приложенного истцом заявления усматривается, что оно было подано в электронной форме по утвержденной стандартной форме.

Согласно указам Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020 года и № 294 от 28.04.220 года дни с 4 по 30 апреля 2020 г., а также с 6 по 8 мая включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

ООО СК «ВТБ Страхование» в установленные пунктами 4 Указов Президента РФ перечни организаций, на которые действие данных Указов Президента РФ не распространяется, не включено.

Таким образом, последним днем срока для рассмотрения заявления Карпова А.А. и направления ему мотивированного ответа на заявление является 1 июня 2020 года.

Между тем, обращение к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг было направлено Карповым А.А. 29 мая 2020 года, до истечения установленного срока.

Возможность обращения потребителя в суд в случае прекращения рассмотрения обращения потребителя финансовым уполномоченным или его отказа в принятии к рассмотрению обращения потребителя зависит от основания прекращения рассмотрения или отказа в рассмотрении обращения потребителя.

Сам по себе факт обращения Карпова А.А. к финансовому уполномоченному и получение от него решения о прекращении рассмотрения обращения, на которое ссылается истец, не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

При отказе в рассмотрении или прекращении рассмотрения финансовым уполномоченным обращения потребителя в связи с ненадлежащим обращением потребителя к финансовому уполномоченному, в частности, если потребитель финансовых услуг предварительно не обратился в финансовую организацию в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ, обязательный досудебный порядок является несоблюдённым.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора на момент обращения в суд с настоящим исковым заявлением, настоящее исковое заявление подлежит возвращению.

Руководствуясь ст.ст. 135, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

исковое заявление Карпова А. А. к ООО СК «ВТБ Страхование» о защите прав потребителей – возвратить истцу.

Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с теми же требованиями после устранения недостатков.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья Благовещенского

городского суда Гололобова Т.В.