Дело № 2-1489/2021
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
22 июня 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
с участием представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетелей
в отсутствие истца,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шукурова Рауф Аваз Оглы к АО «Воронежская горэлектросеть» о признании расчета объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, акта о неучтенном (безучетного) потреблении электроэнергии, акта плановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета незаконными и необоснованными, отмене расчета объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии,
установил:
Шукуров Рауф Аваз Оглы обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит признать расчет объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, акт №3147/Ро неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 11.01.2021, акт №3147/Рплановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета от 30.12.2020 незаконными и необоснованными, отменить расчет объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии.
Обосновывая заявленные исковые требования, указывает, что истец является собственником нежилого встроенного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №
01.04.2013 г. между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения №10352, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется продавать потребителю электроэнергию, а также урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и услуг потребителю.
В соответствии с п.п. 2.2.1. договора, гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа (не чаще одного раза в месяц, если иное не предусмотрено настоящим Договором), в рабочее время суток и часы максимума нагрузок, к электрическим установкам, приборам учета Потребителя и третьих лиц для осуществления контроля за соблюдением условий настоящего Договора, в том числе контроля и учета количества и качества поставляемойэнергии, контроля установленных режимов потребления энергии, вводить полное и (или) частичное ограничение режимов потребления в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ, устанавливать факт (не установлено) ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств Потребителя к объектам электросетевого хозяйства, являющихся основанием для введения полного ограничения режима потребления электроэнергии (мощности) в отношении таких энергопринимащих устройств.
30.12.2020 Рі. РІ С…РѕРґРµ осмотра РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, представителями сетевой организации Р¤РРћ1 Рё Свидетель№2 был составлен акт в„–3147/Рплановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии Рё работы РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, РІ котором РІ выводах Рѕ наличии безучетного потребления указано: «сорваны пломбы РЎ.Рћ. в„–44016286; в„–44016287В».
С расчетом объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, актом №3147/Рплановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета от 30.12.2020 г. и актом №3147/Ро неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 11.01.2021 г истец Шукуров Р.А.О. не согласен, считает указанные документы незаконными, необоснованными, поскольку при составлении акта №3147/Рплановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета истец не присутствовал, о дате, времени проведения проверки не был уведомлен в установленном порядке, указанная в акте Свидетель №1 в качестве представителя потребителя, не имеет какого-либо права представлять интересы истца. Кроме того, пломбы находились на месте на момент проведения предыдущей плановой проверки, проводимой в марте 2020 года, считает, что пломбы пропали после проникновения в комнату сотрудника, проводившего плановую проверку, у него отсутствовала какая-либо цель или умысел на повреждение пломб, так как должником потребления энергии не является.
Р’ судебном заседании представитель истца поордеру Гончаров РЎ.Р. заявленные исковые требования поддержал, РїСЂРѕСЃРёР» СЃСѓРґ исковые требования удовлетворить РІ полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Савченко Г.А. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, предоставила письменные возражения, приобщенные к материалам дела.
Представитель третьего лица по доверенности Мордвинова Л.А. с исковыми требованиями не согласилась, предоставила письменный отзыв, приобщенный к материалам дела.
Рстец РЁСѓРєСѓСЂРѕРІ Р .Рђ. оглы РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, РїСЂРѕСЃРёС‚ дело рассмотреть РІ его отсутствие, Рѕ чем имеется заявление.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что работает <данные изъяты>», нежилое помещение, в котором находится стоматологическая клиника, истец Шукуров Р.А. оглы сдает в аренду как собственник. О проведении проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета она не знала, никаких уведомлений их клиника не получала. Для проведения проверки пришли двое мужчин, представились, она их провела в комнату, где находятся приборы учета.Проверяющие раскрыли счетчик, посмотрели, в этот момент кто-то позвонил в дверь или по телефону, и она вышла из помещения. Пока она общалась с пациентами, периодически заходила в помещение и смотрела, что они там делают. У щитка стояли двое мужчин, один что-то делал у щитка, а второй стоял за ним. После окончания проверки, они ей сообщили, что сорваны пломбы. Она им сообщила, что ранее пломбы были на месте. После чего свидетель Свидетель №1 позвонила своему начальнику, которая пояснила, что помещение сдается в аренду и необходимо связываться с собственником. Проверяющие представили ей акт о том, что проверка проводилась в ее присутствии, который она подписала.
Свидетель Свидетель№2 в судебном заседании пояснил, что работает в <данные изъяты>, он проводил проверку состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета в нежилом помещении, принадлежащем истцу. Когда пришли на проверку на месте была администратор клиники, которая и предоставила доступ к прибору учета. Еще до начала проверки при визуальном осмотре они с напарником увидели, что пломбы сорваны. Об этом они сообщили администратору и попросили связаться с владельцем клиники. Она сообщила, что является арендатором, а собственником является Шукуров. Он оставил уведомление и приглашение на составление акта Шукурову и произвел фотофиксацию щитка. Пломбы они с напарником не срывали, пояснил, что проволока, на которую крепится пломба, очень прочная, и ее не так просто сорвать. Поскольку администратор не является ответственным лицом, после проверки они показали фотографии прибора учета двум неаффилированным лицам, которые подписали акт. При этом при проведении проверки они не присутствовали. При проведении проверки присутствовала только администратор, которая стояла сзади, клиентов и звонков по телефону не было. Она видела щиток и он сразу ей показал, что пломбы сорваны.
Рсследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, свидетелей,СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.
В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Аналогичные требования содержатся в п. 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго от 13 января 2003 г. N 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.
В соответствии со ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго от 13 января 2003 г. N 6 предусмотрено обязательное пломбирование энергоснабжающей организацией элементов прибора учета.
Рнергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных РєРѕСЂРѕР±РѕРє, РіРґРµ имеются цепи Рє электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков РІ случаях, РєРѕРіРґР° Рє трансформаторам тока совместно СЃРѕ счетчиками присоединены электроизмерительные РїСЂРёР±РѕСЂС‹ Рё устройства защиты; испытательные РєРѕСЂРѕР±РєРё СЃ зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока Рё места соединения цепей напряжения РїСЂРё отключении расчетных счетчиков для РёС… замены или поверки; решетки Рё дверцы камер, РіРґРµ установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, РіРґРµ установлены предохранители РЅР° стороне высокого Рё РЅРёР·РєРѕРіРѕ напряжения трансформаторов напряжения, Рє которым присоединены расчетные счетчики; приспособления РЅР° рукоятках РїСЂРёРІРѕРґРѕРІ разъединителей трансформаторов напряжения, Рє которым присоединены расчетные счетчики (Рї. 2.11.18.).
В силу п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442 (утверждены Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года).
Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии", под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрическойэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также всовершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу п. 192 Основных положений по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Согласно п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения № 4( утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услугоперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 170 Основных положений № 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.
В соответствии с п. 173 Основных положений № 442, результатыпроверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета.
Судом установлено, что истец является собственником нежилого встроенного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № (л.д. 12).
01.04.2013 г. между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения №10352, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется продавать потребителю электроэнергию, а также урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и услуг потребителю (л.д. 13-17).
АО «Воронежскаягорэлектросеть», являющейся сетевой организацией, был разработан, и направлен в адрес ПАО «ТНС энерго Воронеж» на согласование план-график проверок приборов учета электрической энергии на декабрь 2020 г. (л.д. 50).
Письмом от 03.12.2020 г. № 03-0201/14604 (л.д. 76), ПАО «ТНС энерго Воронеж» согласовало АО «Воронежскаягорэлектросеть», направленный ранее план-график проверок приборов учета в декабре 2020 г. (л.д. 51-75)
АО «Воронежскаягорэлектросеть», письмом от 01.12.2020 г. исх. № 03/3251, направлено Шукурову Р.А.О. уведомление о проведении 30.12.2020 г. проверки технического состояния приборов учета электрической энергии находящихся в его балансовой (эксплуатационной) ответственности расположенных по адресу: <адрес>.
30.12.2020 Рі. РІ С…РѕРґРµ осмотра РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, представителями сетевой организации Р¤РРћ1 Рё Свидетель№2 был составлен акт в„–3147/Рплановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии Рё работы РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, РІ котором РІ выводах Рѕ наличии безучетного потребления указано: «сорваны пломбы РЎ.Рћ. в„–44016286; в„–44016287В» (Р».Рґ. 19-20).
АО «Воронежскаягорэлектросеть» в соответствии с положениями п.186, 187 Основных положений был составлен расчет объема безучетного потребления в отношении Шукурова Р.А.О. в объеме 3843 кВт/ч.
Одним из доводов истца о признании вышеуказанных актов незаконными является то, что он не был уведомлен о предстоящей проверке, поскольку уведомление было направлено по иному адресу, где он не проживает. Данный факт судом установлен, действительно, уведомление было направлено по адресу: <адрес>, тогда как истец проживает по адресу: <адрес>, что также указано в договоре энергоснабжения № 10552 от 01.04.2013. Но данный факт не является основанием для признания расчета объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, акта №3147/Ро неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 11.01.2021, акта №3147/Рплановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета от 30.12.2020 незаконными и необоснованными по следующим основаниям.
РР· пункта 174 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения в„– 442), утвержденных Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 04.05.2012 Рі. в„– 442 "Рћ функционировании розничных рынков электрической энергии, полном Рё (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" следует, что РІ случае если для проведения проверки РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета лицу, проводящему проверку, требуется РґРѕРїСѓСЃРє Рє энергопринимающим устройствам потребителя (объекту РїРѕ производству электрической энергий (мощности), то лицо, проводящее проверку РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, Р·Р° 5 рабочих дней РґРѕ планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) РЅР° розничном рынке) Рѕ дате Рё времени проведения такой проверки, Р° также Рѕ последствиях недопуска Рє расчетным приборам учета. РџСЂРё несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) РЅР° розничном рынке) СЃ предложенными датой Рё (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) РЅР° розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение РѕР± иных дате Рё (или) времени, РЅРѕ РЅРµ позднее 10 рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату Рё (или) время.
Таким образом, если при проведении проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам, то сетевая организация обязана уведомлять потребителя о дате и времени проведения проверки. При этом нормы Основных положений № 442 не содержат критериев, определяющих отсутствие допуска к энергопринимающим устройствам.
В этой связи из буквального толкования пункта 174 Основных положений № 442 следует, что уведомление потребителя о дате и времени проверки необходимо в случае, если работник сетевой организации или гарантирующего поставщика не были допущены на объект энергоснабжения или к приборам учета. В случае, если допуск к энергопринимающим устройствам был обеспечен потребителем (его работниками или представителями) либо лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арендаторами или иными лицами, на законных основаниях пользующихся энергопринимающими устройствами (помещениями) потребителя), то такая проверка считается проведенной в соответствии с требованиями законодательства.
При проведении проверки приборов учета 30.12.2020г. доступ к прибору учета сотрудникам сетевой организации был обеспечен администратором Свидетель №1, которая пояснила, что данное помещение сдается в аренду истцоми она является сотрудником арендатора, что стороной истца в судебном заседании не оспаривалось. В ходе проведенной проверки был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в срыве пломбы.
Рљ пояснениям свидетеля Свидетель в„–1 Рѕ том, что РІ момент открытия РїСЂРёР±РѕСЂР° учета для проведения проверки РѕРЅР° вышла РёР· помещения Рё РЅРµ видела сорванных пломб, СЃСѓРґ относится критически, поскольку СЃСѓРґРѕРј установлено РёР· пояснений сотрудника РђРћ «ВГРРЎВ», что РІ помещение РѕРЅРё зашли РІСЃРµ вместе, Рё РїСЂРё проведении проверки <данные изъяты> Свидетель в„–1 присутствовала РІСЃРµ время.Довод стороны истца Рё свидетеля Свидетель в„–1 Рѕ том, что РїСЂРё ранее проведенных проверках вышеуказанные пломбы находились РЅР° месте, РЅРµ РіРѕРІРѕСЂРёС‚ Рѕ том, что сотрудниками РђРћ «ВГРРЎВ» данные пломбы были сорваны, РєСЂРѕРјРµ того, как РїРѕСЏСЃРЅРёР» свидетель Свидетель№2, проволока, РЅР° которую крепится пломба, очень прочная, Рё ее РЅРµ так просто сорвать. Данный РґРѕРІРѕРґ является предположением стороной истца, Р° также, доказательств этому РЅРµ представлено.
Кроме того, как следует из пояснений Свидетель №1, она обеспечила представителям сетевой организации для проведения проверки доступ к прибору учета, расположенному в подсобном помещении на территории потребителя.
В пункте 178 Основных положений № 442 говорится о том, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, а с учетом того, что факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен при проведении проверки приборов учета, вышеизложенное свидетельствует о том, что при проведениипроверки приборов учета допускается присутствие не только потребителя, но и лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии (арендатора и т.д).
Таким образом, при проведении проверки допуск к энергопринимающим устройствам (приборам учета (системе учета)) был обеспечен лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арендаторами или иными лицами, на законных основаниях пользующихся энергопринимающими устройствами (помещениями) потребителя, что допускается приведенными выше нормами права, в связи с чем отсутствуют основания для признания проверки, проведенной ответчиком, по итогам которой составлен акт от 30.12.2020г., несоответствующей требования действующего законодательства. При этом, исходя из принципа добросовестности, сдавая принадлежащее истцу помещение в аренду и извлекая таким образом прибыль, он должен контролировать соблюдение арендаторами правил потребления коммунальных услуг в сдаваемом помещении и не допускать со стороны арендаторов безучетное потребление электроэнергии, а также предпринимать меры по своевременному выявлению случаев безучетного потребления электроэнергии и их пресечению.
При этом необходимо отметить, что истцом в материалы дела не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, о том, что при составлении акта проверки приборов учета в отсутствие собственника, нарушены его права, поскольку допуск сотрудников сетевой организации к прибору учета произведен с согласия лица, арендующего принадлежащее ответчику нежилое помещение, полномочия которого сотрудниками сетевой организации при проведении проверки определялись по правиламабз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ и явствовали из обстановки, в которой действовал представитель, а при составлении акта о неучтенном (безучетном) потреблении уже присутствовал собственник нежилого помещения.
Кроме того, в акте проверки приборов учета от 30.12.2020 г. отмечено об использовании сотрудниками сетевой организации фотосъемки прибора учета, поскольку проверка проводилась в отсутствие собственника, но с участием представителя арендатора.
Таким образом, вопреки доводам истца, само по себе его неизвещение о времени и месте проведения проверки прибора учета, не свидетельствует об отсутствии оснований для проведения проверки приборов учета и составления акта, поскольку проверка прибора учета, в результате которой был установлен факт безучетного потребления электроэнергии, проводилась в присутствии представителя истца - представителя арендатора (поскольку в момент проведения проверки нежилое помещение сдавалось в аренду), чьи полномочия следовали из обстановки, а также путем фотосъемки. Проведение проверки без согласования истцом даты и времени ее проведения прав истца не нарушило, поскольку по смыслу п. 174 Основных положений № 442 указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлено на то, чтобы потребитель обеспечил доступ сетевой организации к прибору учета. На момент проведения проверки доступ в нежилое помещение работникам сетевой организации был обеспечен, так как в здании с согласия собственника находилась арендатор, который и осуществил беспрепятственный допуск к прибору учета. При этом в материалах дела имеется уведомление от 30.12.2020 на имя истца, которое ему было врученопредставителем арендатора, о необходимости явиться на составление акта о безучетном потреблении электроэнергии. На составлении самого акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии истец присутствовал лично.
РќР° основании вышеизложенного, составленные сетевой организацией акт в„– 3147/Р Рѕ неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии РѕС‚ 11.01.2021 Рі. Рё акт в„– 3147/Рплановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии Рё работы РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета РѕС‚ 30.12.2020 Рі., составлены РІ соответствии СЃ Основными положениями в„– 442, является достоверным Рё допустимым доказательством, содержание которых подтверждает факт безучетного потребления электрической энергии Рё позволяет гарантирующему поставщику выставить потребителю Рє оплате соответствующий объем безучетно потребленной электрической энергии, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем оснований признать незаконным Рё отменить расчет объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, утвержденный начальником службы контроля электропотребления РђРћ «Воронежская горэлектросеть» Р¤РРћ2 Сѓ СЃСѓРґР° РЅРµ имеется.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Рсковые требования РЁСѓРєСѓСЂРѕРІР° Рауф Аваз Оглы Рє РђРћ «Воронежская горэлектросеть» Рѕ признании расчета объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, акта Рѕ неучтенном (безучетного) потреблении электроэнергии, акта плановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии Рё работы РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета незаконными Рё необоснованными, отмене расчета объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Клочкова
Решение в окончательной форме изготовлено 29.06.2021.
Дело № 2-1489/2021
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
22 июня 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
с участием представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетелей
в отсутствие истца,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шукурова Рауф Аваз Оглы к АО «Воронежская горэлектросеть» о признании расчета объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, акта о неучтенном (безучетного) потреблении электроэнергии, акта плановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета незаконными и необоснованными, отмене расчета объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии,
установил:
Шукуров Рауф Аваз Оглы обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит признать расчет объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, акт №3147/Ро неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 11.01.2021, акт №3147/Рплановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета от 30.12.2020 незаконными и необоснованными, отменить расчет объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии.
Обосновывая заявленные исковые требования, указывает, что истец является собственником нежилого встроенного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №
01.04.2013 г. между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения №10352, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется продавать потребителю электроэнергию, а также урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и услуг потребителю.
В соответствии с п.п. 2.2.1. договора, гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа (не чаще одного раза в месяц, если иное не предусмотрено настоящим Договором), в рабочее время суток и часы максимума нагрузок, к электрическим установкам, приборам учета Потребителя и третьих лиц для осуществления контроля за соблюдением условий настоящего Договора, в том числе контроля и учета количества и качества поставляемойэнергии, контроля установленных режимов потребления энергии, вводить полное и (или) частичное ограничение режимов потребления в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ, устанавливать факт (не установлено) ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств Потребителя к объектам электросетевого хозяйства, являющихся основанием для введения полного ограничения режима потребления электроэнергии (мощности) в отношении таких энергопринимащих устройств.
30.12.2020 Рі. РІ С…РѕРґРµ осмотра РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, представителями сетевой организации Р¤РРћ1 Рё Свидетель№2 был составлен акт в„–3147/Рплановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии Рё работы РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, РІ котором РІ выводах Рѕ наличии безучетного потребления указано: «сорваны пломбы РЎ.Рћ. в„–44016286; в„–44016287В».
С расчетом объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, актом №3147/Рплановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета от 30.12.2020 г. и актом №3147/Ро неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 11.01.2021 г истец Шукуров Р.А.О. не согласен, считает указанные документы незаконными, необоснованными, поскольку при составлении акта №3147/Рплановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета истец не присутствовал, о дате, времени проведения проверки не был уведомлен в установленном порядке, указанная в акте Свидетель №1 в качестве представителя потребителя, не имеет какого-либо права представлять интересы истца. Кроме того, пломбы находились на месте на момент проведения предыдущей плановой проверки, проводимой в марте 2020 года, считает, что пломбы пропали после проникновения в комнату сотрудника, проводившего плановую проверку, у него отсутствовала какая-либо цель или умысел на повреждение пломб, так как должником потребления энергии не является.
Р’ судебном заседании представитель истца поордеру Гончаров РЎ.Р. заявленные исковые требования поддержал, РїСЂРѕСЃРёР» СЃСѓРґ исковые требования удовлетворить РІ полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Савченко Г.А. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, предоставила письменные возражения, приобщенные к материалам дела.
Представитель третьего лица по доверенности Мордвинова Л.А. с исковыми требованиями не согласилась, предоставила письменный отзыв, приобщенный к материалам дела.
Рстец РЁСѓРєСѓСЂРѕРІ Р .Рђ. оглы РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, РїСЂРѕСЃРёС‚ дело рассмотреть РІ его отсутствие, Рѕ чем имеется заявление.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что работает <данные изъяты>», нежилое помещение, в котором находится стоматологическая клиника, истец Шукуров Р.А. оглы сдает в аренду как собственник. О проведении проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета она не знала, никаких уведомлений их клиника не получала. Для проведения проверки пришли двое мужчин, представились, она их провела в комнату, где находятся приборы учета.Проверяющие раскрыли счетчик, посмотрели, в этот момент кто-то позвонил в дверь или по телефону, и она вышла из помещения. Пока она общалась с пациентами, периодически заходила в помещение и смотрела, что они там делают. У щитка стояли двое мужчин, один что-то делал у щитка, а второй стоял за ним. После окончания проверки, они ей сообщили, что сорваны пломбы. Она им сообщила, что ранее пломбы были на месте. После чего свидетель Свидетель №1 позвонила своему начальнику, которая пояснила, что помещение сдается в аренду и необходимо связываться с собственником. Проверяющие представили ей акт о том, что проверка проводилась в ее присутствии, который она подписала.
Свидетель Свидетель№2 в судебном заседании пояснил, что работает в <данные изъяты>, он проводил проверку состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета в нежилом помещении, принадлежащем истцу. Когда пришли на проверку на месте была администратор клиники, которая и предоставила доступ к прибору учета. Еще до начала проверки при визуальном осмотре они с напарником увидели, что пломбы сорваны. Об этом они сообщили администратору и попросили связаться с владельцем клиники. Она сообщила, что является арендатором, а собственником является Шукуров. Он оставил уведомление и приглашение на составление акта Шукурову и произвел фотофиксацию щитка. Пломбы они с напарником не срывали, пояснил, что проволока, на которую крепится пломба, очень прочная, и ее не так просто сорвать. Поскольку администратор не является ответственным лицом, после проверки они показали фотографии прибора учета двум неаффилированным лицам, которые подписали акт. При этом при проведении проверки они не присутствовали. При проведении проверки присутствовала только администратор, которая стояла сзади, клиентов и звонков по телефону не было. Она видела щиток и он сразу ей показал, что пломбы сорваны.
Рсследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, свидетелей,СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.
В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Аналогичные требования содержатся в п. 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго от 13 января 2003 г. N 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.
В соответствии со ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго от 13 января 2003 г. N 6 предусмотрено обязательное пломбирование энергоснабжающей организацией элементов прибора учета.
Рнергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных РєРѕСЂРѕР±РѕРє, РіРґРµ имеются цепи Рє электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков РІ случаях, РєРѕРіРґР° Рє трансформаторам тока совместно СЃРѕ счетчиками присоединены электроизмерительные РїСЂРёР±РѕСЂС‹ Рё устройства защиты; испытательные РєРѕСЂРѕР±РєРё СЃ зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока Рё места соединения цепей напряжения РїСЂРё отключении расчетных счетчиков для РёС… замены или поверки; решетки Рё дверцы камер, РіРґРµ установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, РіРґРµ установлены предохранители РЅР° стороне высокого Рё РЅРёР·РєРѕРіРѕ напряжения трансформаторов напряжения, Рє которым присоединены расчетные счетчики; приспособления РЅР° рукоятках РїСЂРёРІРѕРґРѕРІ разъединителей трансформаторов напряжения, Рє которым присоединены расчетные счетчики (Рї. 2.11.18.).
В силу п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442 (утверждены Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года).
Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии", под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрическойэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также всовершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу п. 192 Основных положений по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Согласно п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения № 4( утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услугоперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 170 Основных положений № 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.
В соответствии с п. 173 Основных положений № 442, результатыпроверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета.
Судом установлено, что истец является собственником нежилого встроенного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № (л.д. 12).
01.04.2013 г. между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения №10352, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется продавать потребителю электроэнергию, а также урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и услуг потребителю (л.д. 13-17).
АО «Воронежскаягорэлектросеть», являющейся сетевой организацией, был разработан, и направлен в адрес ПАО «ТНС энерго Воронеж» на согласование план-график проверок приборов учета электрической энергии на декабрь 2020 г. (л.д. 50).
Письмом от 03.12.2020 г. № 03-0201/14604 (л.д. 76), ПАО «ТНС энерго Воронеж» согласовало АО «Воронежскаягорэлектросеть», направленный ранее план-график проверок приборов учета в декабре 2020 г. (л.д. 51-75)
АО «Воронежскаягорэлектросеть», письмом от 01.12.2020 г. исх. № 03/3251, направлено Шукурову Р.А.О. уведомление о проведении 30.12.2020 г. проверки технического состояния приборов учета электрической энергии находящихся в его балансовой (эксплуатационной) ответственности расположенных по адресу: <адрес>.
30.12.2020 Рі. РІ С…РѕРґРµ осмотра РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, представителями сетевой организации Р¤РРћ1 Рё Свидетель№2 был составлен акт в„–3147/Рплановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии Рё работы РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета, РІ котором РІ выводах Рѕ наличии безучетного потребления указано: «сорваны пломбы РЎ.Рћ. в„–44016286; в„–44016287В» (Р».Рґ. 19-20).
АО «Воронежскаягорэлектросеть» в соответствии с положениями п.186, 187 Основных положений был составлен расчет объема безучетного потребления в отношении Шукурова Р.А.О. в объеме 3843 кВт/ч.
Одним из доводов истца о признании вышеуказанных актов незаконными является то, что он не был уведомлен о предстоящей проверке, поскольку уведомление было направлено по иному адресу, где он не проживает. Данный факт судом установлен, действительно, уведомление было направлено по адресу: <адрес>, тогда как истец проживает по адресу: <адрес>, что также указано в договоре энергоснабжения № 10552 от 01.04.2013. Но данный факт не является основанием для признания расчета объемов неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, акта №3147/Ро неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 11.01.2021, акта №3147/Рплановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета от 30.12.2020 незаконными и необоснованными по следующим основаниям.
РР· пункта 174 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения в„– 442), утвержденных Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 04.05.2012 Рі. в„– 442 "Рћ функционировании розничных рынков электрической энергии, полном Рё (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" следует, что РІ случае если для проведения проверки РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета лицу, проводящему проверку, требуется РґРѕРїСѓСЃРє Рє энергопринимающим устройствам потребителя (объекту РїРѕ производству электрической энергий (мощности), то лицо, проводящее проверку РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, Р·Р° 5 рабочих дней РґРѕ планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) РЅР° розничном рынке) Рѕ дате Рё времени проведения такой проверки, Р° также Рѕ последствиях недопуска Рє расчетным приборам учета. РџСЂРё несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) РЅР° розничном рынке) СЃ предложенными датой Рё (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) РЅР° розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение РѕР± иных дате Рё (или) времени, РЅРѕ РЅРµ позднее 10 рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату Рё (или) время.
Таким образом, если при проведении проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам, то сетевая организация обязана уведомлять потребителя о дате и времени проведения проверки. При этом нормы Основных положений № 442 не содержат критериев, определяющих отсутствие допуска к энергопринимающим устройствам.
В этой связи из буквального толкования пункта 174 Основных положений № 442 следует, что уведомление потребителя о дате и времени проверки необходимо в случае, если работник сетевой организации или гарантирующего поставщика не были допущены на объект энергоснабжения или к приборам учета. В случае, если допуск к энергопринимающим устройствам был обеспечен потребителем (его работниками или представителями) либо лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арендаторами или иными лицами, на законных основаниях пользующихся энергопринимающими устройствами (помещениями) потребителя), то такая проверка считается проведенной в соответствии с требованиями законодательства.
При проведении проверки приборов учета 30.12.2020г. доступ к прибору учета сотрудникам сетевой организации был обеспечен администратором Свидетель №1, которая пояснила, что данное помещение сдается в аренду истцоми она является сотрудником арендатора, что стороной истца в судебном заседании не оспаривалось. В ходе проведенной проверки был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в срыве пломбы.
Рљ пояснениям свидетеля Свидетель в„–1 Рѕ том, что РІ момент открытия РїСЂРёР±РѕСЂР° учета для проведения проверки РѕРЅР° вышла РёР· помещения Рё РЅРµ видела сорванных пломб, СЃСѓРґ относится критически, поскольку СЃСѓРґРѕРј установлено РёР· пояснений сотрудника РђРћ «ВГРРЎВ», что РІ помещение РѕРЅРё зашли РІСЃРµ вместе, Рё РїСЂРё проведении проверки <данные изъяты> Свидетель в„–1 присутствовала РІСЃРµ время.Довод стороны истца Рё свидетеля Свидетель в„–1 Рѕ том, что РїСЂРё ранее проведенных проверках вышеуказанные пломбы находились РЅР° месте, РЅРµ РіРѕРІРѕСЂРёС‚ Рѕ том, что сотрудниками РђРћ «ВГРРЎВ» данные пломбы были сорваны, РєСЂРѕРјРµ того, как РїРѕСЏСЃРЅРёР» свидетель Свидетель№2, проволока, РЅР° которую крепится пломба, очень прочная, Рё ее РЅРµ так просто сорвать. Данный РґРѕРІРѕРґ является предположением стороной истца, Р° также, доказательств этому РЅРµ представлено.
Кроме того, как следует из пояснений Свидетель №1, она обеспечила представителям сетевой организации для проведения проверки доступ к прибору учета, расположенному в подсобном помещении на территории потребителя.
В пункте 178 Основных положений № 442 говорится о том, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, а с учетом того, что факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен при проведении проверки приборов учета, вышеизложенное свидетельствует о том, что при проведениипроверки приборов учета допускается присутствие не только потребителя, но и лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии (арендатора и т.д).
Таким образом, при проведении проверки допуск к энергопринимающим устройствам (приборам учета (системе учета)) был обеспечен лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арендаторами или иными лицами, на законных основаниях пользующихся энергопринимающими устройствами (помещениями) потребителя, что допускается приведенными выше нормами права, в связи с чем отсутствуют основания для признания проверки, проведенной ответчиком, по итогам которой составлен акт от 30.12.2020г., несоответствующей требования действующего законодательства. При этом, исходя из принципа добросовестности, сдавая принадлежащее истцу помещение в аренду и извлекая таким образом прибыль, он должен контролировать соблюдение арендаторами правил потребления коммунальных услуг в сдаваемом помещении и не допускать со стороны арендаторов безучетное потребление электроэнергии, а также предпринимать меры по своевременному выявлению случаев безучетного потребления электроэнергии и их пресечению.
При этом необходимо отметить, что истцом в материалы дела не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, о том, что при составлении акта проверки приборов учета в отсутствие собственника, нарушены его права, поскольку допуск сотрудников сетевой организации к прибору учета произведен с согласия лица, арендующего принадлежащее ответчику нежилое помещение, полномочия которого сотрудниками сетевой организации при проведении проверки определялись по правиламабз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ и явствовали из обстановки, в которой действовал представитель, а при составлении акта о неучтенном (безучетном) потреблении уже присутствовал собственник нежилого помещения.
Кроме того, в акте проверки приборов учета от 30.12.2020 г. отмечено об использовании сотрудниками сетевой организации фотосъемки прибора учета, поскольку проверка проводилась в отсутствие собственника, но с участием представителя арендатора.
Таким образом, вопреки доводам истца, само РїРѕ себе его неизвещение Рѕ времени Рё месте проведения проверки РїСЂРёР±РѕСЂР° учета, РЅРµ свидетельствует РѕР± отсутствии оснований ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░ї░Ђ░░░±░ѕ░Ђ░ѕ░І ░ѓ░‡░µ░‚░° ░░ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░°░є░‚░°, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░° ░ї░Ђ░░░±░ѕ░Ђ░° ░ѓ░‡░µ░‚░°, ░І ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░±░‹░» ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ ░„░°░є░‚ ░±░µ░·░ѓ░‡░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░░░░, ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░░░»░°░Ѓ░Њ ░І ░ї░Ђ░░░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░░░Ѓ░‚░†░° - ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░°░Ђ░µ░Ѕ░ґ░°░‚░ѕ░Ђ░° (░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░І ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░Ѕ░µ░¶░░░»░ѕ░µ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ґ░°░І░°░»░ѕ░Ѓ░Њ ░І ░°░Ђ░µ░Ѕ░ґ░ѓ), ░‡░Њ░░ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░»░░ ░░░· ░ѕ░±░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░є░░, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░„░ѕ░‚░ѕ░Ѓ░Љ░µ░ј░є░░. ░џ░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░±░µ░· ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░ґ░°░‚░‹ ░░ ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░░ ░µ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І ░░░Ѓ░‚░†░° ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░░░»░ѕ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ї░ѕ ░Ѓ░ј░‹░Ѓ░»░ѓ ░ї. 174 ░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░„– 442 ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░░░‚░µ░»░Ћ ░·░° ░ї░Џ░‚░Њ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░ґ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░° ░‚░ѕ, ░‡░‚░ѕ░±░‹ ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░░░‚░µ░»░Њ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░» ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї ░Ѓ░µ░‚░µ░І░ѕ░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░ ░є ░ї░Ђ░░░±░ѕ░Ђ░ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░°. ░ќ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї ░І ░Ѕ░µ░¶░░░»░ѕ░µ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░°░ј ░Ѓ░µ░‚░µ░І░ѕ░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░ ░±░‹░» ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ, ░‚░°░є ░є░°░є ░І ░·░ґ░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░° ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░»░°░Ѓ░Њ ░°░Ђ░µ░Ѕ░ґ░°░‚░ѕ░Ђ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░№ ░░ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░░░» ░±░µ░Ѓ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є ░є ░ї░Ђ░░░±░ѕ░Ђ░ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░°. ░џ░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░… ░ґ░µ░»░° ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░‚ 30.12.2020 ░Ѕ░° ░░░ј░Џ ░░░Ѓ░‚░†░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░µ░ј░ѓ ░±░‹░»░ѕ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░µ░ј ░°░Ђ░µ░Ѕ░ґ░°░‚░ѕ░Ђ░°, ░ѕ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Џ░І░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░°░є░‚░° ░ѕ ░±░µ░·░ѓ░‡░µ░‚░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░░░░. ░ќ░° ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░°░ј░ѕ░і░ѕ ░°░є░‚░° ░ѕ ░Ѕ░µ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј (░±░µ░·░ѓ░‡░µ░‚░Ѕ░ѕ░ј) ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░░░░ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░ї░Ђ░░░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░» ░»░░░‡░Ѕ░ѕ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░І░‹░€░µ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░µ░‚░µ░І░ѕ░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░µ░№ ░°░є░‚ ░„– 3147/░ ░ѕ ░Ѕ░µ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј (░±░µ░·░ѓ░‡░µ░‚░Ѕ░ѕ░ј) ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░░░░ ░ѕ░‚ 11.01.2021 ░і. ░░ ░°░є░‚ ░„– 3147/░ ░ї░»░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░…░µ░ј░‹ ░░░·░ј░µ░Ђ░µ░Ѕ░░░№ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░░░░ ░░ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░ї░Ђ░░░±░ѕ░Ђ░ѕ░І ░ѓ░‡░µ░‚░° ░ѕ░‚ 30.12.2020 ░і., ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░„– 442, ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░‹░ј ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј, ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░µ░‚ ░„░°░є░‚ ░±░µ░·░ѓ░‡░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░░░░ ░░ ░ї░ѕ░·░І░ѕ░»░Џ░µ░‚ ░і░°░Ђ░°░Ѕ░‚░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░µ░ј░ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░І░‰░░░є░ѓ ░І░‹░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░░░‚░µ░»░Ћ ░є ░ѕ░ї░»░°░‚░µ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░ѕ░±░Љ░µ░ј ░±░µ░·░ѓ░‡░µ░‚░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░░░░, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ ░Ђ░°░Ѓ░‡░µ░‚ ░ѕ░±░Љ░µ░ј░ѕ░І ░Ѕ░µ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ (░±░µ░·░ѓ░‡░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ) ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░░░░, ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Џ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ђ░ћ ░«░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░Ѓ░є░°░Џ ░і░ѕ░Ђ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ѓ░µ░‚░Њ░» ░¤░░ћ2 ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 56, 194 - 198 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░Ђ░µ░€░░░»:
░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░░ѓ░є░ѓ░Ђ░ѕ░І░° ░ ░°░ѓ░„ ░ђ░І░°░· ░ћ░і░»░‹ ░є ░ђ░ћ ░«░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░Ѓ░є░°░Џ ░і░ѕ░Ђ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ѓ░µ░‚░Њ░» ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ђ░°░Ѓ░‡░µ░‚░° ░ѕ░±░Љ░µ░ј░ѕ░І ░Ѕ░µ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ (░±░µ░·░ѓ░‡░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ) ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░░░░, ░°░є░‚░° ░ѕ ░Ѕ░µ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј (░±░µ░·░ѓ░‡░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ) ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░░░░, ░°░є░‚░° ░ї░»░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░…░µ░ј░‹ ░░░·░ј░µ░Ђ░µ░Ѕ░░░№ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░░░░ ░░ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░ї░Ђ░░░±░ѕ░Ђ░ѕ░І ░ѓ░‡░µ░‚░° ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░░ ░Ѕ░µ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░, ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ђ░°░Ѓ░‡░µ░‚░° ░ѕ░±░Љ░µ░ј░ѕ░І ░Ѕ░µ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ (░±░µ░·░ѓ░‡░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ) ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░░░░ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ќ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░І ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░•.░’. ░љ░»░ѕ░‡░є░ѕ░І░°
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 29.06.2021.