Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-548/2015 ~ М-143/2015 от 28.01.2015

дело № 2-548/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи 27 марта 2015 года         

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего - судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Ермолаевой Е.Н.,

с участием представителя истца Администрации Травковского сельского поселения Колесниковой Н.М.,

представителя ответчика ФИО1 – адвоката Смородина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Травковского сельского поселения Боровичского района Новгородской области к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, прекращении ранее возникшего права собственности на земельную долю,

установил:

Администрация Травковского сельского поселения Боровичского района (далее – Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованную долю земельного участка, указав в обоснование иска, что постановлением Администрации г. Боровичи и Боровичского района № 456 от 29.07.1994 года было утверждено количество собственником земельных долей ТОО «Травково». 12.08.1994 в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке, принадлежащем ряду граждан на праве общей долевой собственности общей площадью 18683799 кв.м. кадастровый номер 53:02:0000000:28 категории «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, местоположение – Боровичский район, ТОО «Травково». Постановлением Администрации г. Боровичи и Боровичского района Новгородской области № 333 от 07.05.2001 года было исключено из реестра государственной регистрации юридических лиц и одновременно ликвидировано ТОО «Травково».

Администрация подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Новгородские ведомости» от 14.09.2012 № 32, в газете «Красная искра» от 13.09.2012 № 37, а также список был размещён на официальном сайте администрации в сети «Интернет», информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. После этого от ответчика по поводу включения его земельной доли в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в администрацию не поступило.

Участники долевой собственности были надлежащим образом извещены Администрацией дате и времени проведения собрания, об адресе места проведения собрания, о повестке дня, об адресе места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания и сроках такого ознакомления посредством публикаций в газете «Новгородские домости», № 53 от

02.11.2012 года, газете «Красная Искра», № 45 от 08.11.2012 года, размещением извещения на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

20.12.2012 года в здании Администрации состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 53:02:0000000:28, местоположение: Новгородская область, Боровичский район, ТОО «Травково».

При этом возражений от ответчика по поводу включения принадлежащей ему земельной доли в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в Администрацию не поступило.

Однако список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности утвержден не был в связи с отсутствием кворума.

Постановлением Администрации № 2 от 08.02.2013 года был утвержден список невостребованных земельных долей, при этом невостребованными были признаны 288 земельных долей.

Указанное Постановление Администрации и утвержденный список невостребованных земельных долей были опубликованы в приложении к газете «Красная Искра» «Официальный вестник», № 10 от 07.03.2013 года.

В их числе невостребованной была признана и земельная доля, ранее принадлежащая ФИО1

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация просит признать право собственности муниципального образования Травковское сельское поселение на невостребованную земельную долю размером 137 баллогектаров (6,6 га), находящуюся в пределах границ земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенную: Новгородская область, Боровичский район, ТОО «Травково» с прекращением ранее возникшего права собственности на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Травковского сельского поселения Колесникова Н.М. исковые требования поддержала, просила признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 137 баллогектаров (6,6 га), принадлежащую ФИО1, прекратив право собственности на указанную земельную долю.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по последнему известному месту жительства в порядке ст. 119 ГПК РФ. Место жительства ФИО1 суду не известно.

Представитель ответчика адвокат Смородин Н.В., привлеченный судом для участия в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, иск не признал, поскольку мнение ответчика по делу ему не известно, также не известно об отсутствии уважительных причин, препятствующих распоряжению земельной долей.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой

информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации г. Боровичи и Боровичского района № 456 от 29.07.1994 утверждены списки собственников земельных долей в собственности сельхозпредприятий Боровичского района.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газетах «Новгородские ведомости» от 14.09.2012 № 32, «Красная искра» от 13.09.2012 № 37.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

02 ноября 2012 года в газете «Новгородские ведомости» № 53, 8 ноября 2012 года в газете «Красная искра» № 45, официальном сайте в сети «Интернет», информационных щитах сельского поселения Администрацией опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения 20 декабря 2012 года в 15 час. 00 мин. по адресу: Новгородская область, Боровичский район, пос.Травково, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей ТОО «Травково».

Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.

При проведении собрания было установлено: общее количество участников общей долевой собственности - 288 граждан, общее количество земельных долей - 288, доли выражены единым способом, при этом 1 доля равна 6,6 га или 137 баллогектаров.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок с кадастровым номером 53:02:0000000:28, имеет площадь 18683799 кв.м., разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения. Местоположение: Новгородская область, Боровичский р-н, ТОО «Травково». Прав на земельные доли за ответчиком по делу в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Постановлением администрации Травковского сельского поселения от 08 февраля 2013 года № 2 утвержден список невостребованных земельных долей. Таким образом, с 08 февраля 2013 года земельные доли являются невостребованными.

В приложении к газете «Красная искра» - официальном вестнике № 10 от 7 марта 2013 года администрация Травковского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, администрация Травковского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, доказательств распоряжения земельной долей, принадлежащей ФИО1 не имеется, суд полагает возможным исковые требования администрации Травковского сельского поселения к указанному ответчику удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Травковского сельского поселения Боровичского района Новгородской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Травковское сельское поселение Боровичского района Новгородской области право собственности на 1 невостребованную земельную долю размером 6,6 га (137 баллогектаров) в земельном участке с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенном по адресу: Новгородская область, Боровичский район, Травковское сельское поселение, принадлежащую ФИО1.

Ранее возникшее право собственности ФИО1 на указанную земельную долю прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 1 апреля 2015 года.

Судья                                    Т.В. Киселёва