Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3922/2013 ~ М-4198/2013 от 02.09.2013

Дело №2-5106/13

Строка 27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2013 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре:                Грицаенко О.В.,

с участием: истца Федюниной Н.А.,

представителя ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующей на основании доверенности Швецовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федюниной <данные изъяты> к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, возложении обязанности вынести решение о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту,

у с т а н о в и л :

Федюнина Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, возложении обязанности вынести решение о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту. Обосновывая заявленные исковые требования, указывает, что ДД.ММ.ГГГГ у нее родился второй ребенок - <данные изъяты> ФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" истцу был выдан государственный сертификат № №, на средства, выданные по данному кредитному договору была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ истцом был заключен кредитный договор с <данные изъяты> (ЗАО) № на погашение ранее предоставленного первоначальным кредитором рефинансируемого кредита. Погасить задолженность истец планировала, в том числе и за счет материнского капитала, поскольку денежные средства, полученные по кредитным договорам направлены на улучшение жилищных условий семьи, что соответствует Федеральному закону от 29.12.2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Истец обратилась в УПФР в г. Воронеже Воронежской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору. Однако ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного заявления отказано, поскольку кредитный договор заключен истцом после возникновения у истца права на получение средств материнского капитала. Полагая данный отказ незаконным, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, просит признать незаконным отказ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика вынести решение о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору.

В судебном заседании истец Федюнина Н.А. заявленные исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующая на основании доверенности Швецова И.В., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать. Суду представила письменные возражения относительно заявленных требований.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно представленным письменным доказательствам, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у истца родился второй ребенок - <данные изъяты> ФИО2 (л.д. 61). ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (л.д. 50).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>) и ФИО6 (<данные изъяты> несовершеннолетней ФИО2) заключен кредитный договор № (л.д. 16-32), согласно которому ФИО6 предоставлен кредит в размере <данные изъяты> сроком на 122 календарных месяца для приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> (п. 2.1, 2.3 договора).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д. 49) ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был заключен договор купли-продажи указанной квартиры с использованием кредитных средств, собственниками квартиры являются Федюнина Н.А. и ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>) и Федюниной Н.А. был заключен кредитный договор № (л.д. 33-48), согласно которому истцу предоставлен кредит в размере <данные изъяты> сроком на 122 месяца на погашение ранее предоставленного первоначальным кредитором рефинансируемого кредита (п. 2.1, 2.3 договора).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в г. Воронеже Воронежской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № Федюниной Н.А. было отказано, поскольку право на материнский капитал у истца возникло ранее заключению кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанный отказ суд полагает незаконным по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39 часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6 ст. 10 Закона).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").

В соответствии с п. 2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Исходя из изложенного, в качестве юридически значимых обстоятельств по делу суд должен установить, направлены ли денежные средства по кредитному договору на приобретение жилого помещения, улучшены ли в результате этого жилищные условия семьи.

Согласно кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16-32), ФИО6 предоставлен кредит для целевого использования - приобретения в общую совместную собственности ФИО6 и Федюниной Н.А. квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, состоящей из 2 жилых комнат, имеющей общую площадь 54, 6 кв.м. (п. 2.3 кредитного договора).

Указанная квартира была приобретена истцом и ФИО6 в общую совместную собственность на основании договора купли-продажи с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 49).

В результате совершения указанных сделок, не противоречащих закону, семья истца приобрела статус и полномочия собственника недвижимого имущества, реализовав, тем самым, право на улучшение жилищных условий.

Впоследствии истцом заключен с <данные изъяты>) кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33-48) на погашение ранее предоставленного первоначальным кредитором кредита. Согласно п. 1 договора первоначальным кредитором является <данные изъяты>), предмет ипотеки - <адрес>-в по <адрес>, рефинансируемый кредит - ипотечный жилищный кредит, предоставленный первоначальным кредитором, исполнение обязательств по которому обеспечено залогом (ипотекой) предмета ипотеки. Таким образом, данный кредит предоставлен на погашение кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному с ФИО6 на приобретение вышеуказанной квартиры.

Направление средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредитному договору, по которому полученные средства потрачены истцом на приобретение в собственность жилого помещения, прямо предусмотрено Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением от 12 декабря 2007.

Исследовав представленные кредитные договоры, суд приходит к выводу о том, что целью заключенного истцом кредитного договора от 23.08.2013 года является улучшение жилищных условий, что соответствует требованиям Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в связи с чем средства материнского капитала могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по указанному кредитному договору.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                      Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федюниной <данные изъяты> к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, возложении обязанности вынести решение о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в г. Воронеже Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области вынести решение о направлении средств материнского (семейного) капитала Федюниной <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:         Щербинина Г.С.