Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2016 (2-2596/2015;) ~ М-2277/2015 от 17.12.2015

№ 2-268/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Боровичи Новгородской области 18 января 2016 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Корнетовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Боровичского муниципального района об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации <данные изъяты> муниципального района, в обоснование указав, что она и ФИО1 являются нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес> г. <адрес> <адрес> <адрес>. В соответствии с постановлением Администрации <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ она и ФИО1 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, за ними закреплено право на предоставление жилого помещения вне очереди. Однако до настоящего времени ответчиком жилого помещения по договору социального найма вне очереди им не предоставлено.

Ссылаясь на положения Конституции РФ, ст.ст. 51, 57, 85-87 Жилищного кодекса РФ, просит суд обязать Администрацию Боровичского муниципального района предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации Боровичского муниципального района ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку, хотя за истцом и признано право на предоставление жилого помещения вне очереди, бюджет на 2016 год уже сформирован, покупка жилья для ФИО6 не запланирована в текущем году.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции РФ).

Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, на основании договора социального найма ФИО1 и ФИО5 являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> г. <адрес> <адрес> <адрес>. В данном жилом помещении они зарегистрированы и проживают.

Постановлением Администрации <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заключения межведомственной комиссии, многоквартирный жилой <адрес> по <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, на семью из двух человек признано внеочередное право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Однако до настоящего времени жилое помещение истице не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что признавая за ФИО1 право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения, Администрация <данные изъяты> муниципального района обязанность по предоставлению жилого помещения, возложенную на нее законом, не исполняет, исковые требования заявлены обоснованно.

Определяя размер общей площади жилого помещения, которое Администрация обязана предоставить истице, суд исходит из следующего.

Статьей 89 Жилищного кодекса РФ установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.

Согласно положениям ст. ст. 57 и 89 ЖК РФ предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Боровичского муниципального района удовлетворить.

Обязать Администрацию <данные изъяты> муниципального района <адрес> предоставить ФИО1, на семью из двух человек, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                            Е.М.Кудрявцева